【星岛都市网】美国总统唐纳德·特朗普威胁要对所有从加拿大进口到美国的商品征收 25% 的惩罚性关税。作为回应，加拿大政府表示将对进入加拿大的美国商品征收报复性关税。
当加拿大短期内有望免征关税时，财政部长多米尼克·勒布朗 (Dominic LeBlanc) 周一对CBC新闻表示：“我们的工作是确保我们为每一种情况都做好准备。”
特朗普周一晚间表示，这些关税可能会在 2 月 1 日开始实施。如果加拿大采取报复措施，将会发生以下情况。
加拿大如何征收关税？
加拿大有一套复杂的关税制度，本质上是对来自世界各地的进口商品征收的一种税。由于针对不同国家的不同商品的关税种类繁多，加拿大边境服务局（CBSA）用于计算关税的手册多达1400多页。
根据《关税法》第53条，内阁有权通过内阁命令征收关税或调整关税税率。一般来说，关税变更由财政部长和外交事务部长提出建议，并需得到财政委员会内阁小组的批准。根据这项法律，议会无需对每一项新关税进行审批。
关税调整会在加拿大公报（Canada Gazette）上发布。
是否需要公众咨询？
从法律上讲，不需要；但实际上是需要的。
据报道，政府已确定对价值370亿加元的商品实施潜在的反制关税，并考虑进行15至30天的咨询期。
此外，政府还在考虑对价值1100亿加元的商品征收额外的报复性关税。
例如，政府在2024年对来自中国的电动车和混合动力汽车征收100%的附加税之前，曾在7月进行为期一个月的公众咨询，以应对中国不公平的贸易行为。政府收到了232份意见书，包括来自行业和工会组织、企业、省份、非政府组织以及加拿大个人的意见。
卡尔顿大学商学院教授Ian Lee表示，像税收和关税这样的变更可能会对加拿大企业产生重大影响。他指出，这就是为什么财政部在考虑税收变更时，长期以来都会与加拿大公众和商业团体进行咨询。
“这样可以避免产生各种问题、错误或不公平的情况，否则可能需要花费更多精力去修正，”他说。
需要多长时间？
一旦政府决定征收关税，该措施可能会很快生效。例如，联邦政府在9月20日通过了一项内阁命令，对中国生产的电动车和混合动力车征收附加税，并计划于10月1日生效。当时已在运输途中的货物不受新措施影响。
加拿大边境服务局尚未回答关于新关税措施生效后需要多长时间开始征收的问题。进口商品的公司也需要调整其系统。
如何执行？
当商品通过航空、卡车、船运或铁路抵达加拿大时，加拿大边境服务局负责计算应缴纳的关税金额。
关税税率调整后，CBSA会发布海关通知，告知进口商变更情况。
进口商需要填写表格，列明所进口的商品，CBSA的官员会评估表格并确定应缴的金额。
CBSA发言人丽贝卡·普迪表示，实施新关税所需时间可能因措施的规模和范围而异。新关税需要被录入CBSA的评估和收入管理系统（CARM），以及处理邮寄进口物品的相关系统。此外，还需通知进口商、为CBSA的业务咨询热线准备相关信息，并为边境服务官员准备指导材料。
“实施这些措施所需时间取决于附加税措施的规模和范围，”普迪解释道。“但我们可以告诉你，加拿大边境服务局会在政府实施关税的同时准备好执行这些措施。”
对加拿大人的影响如何？
关税的影响因商品和加拿大市场情况而异。
Lee教授表示，某些进口美国商品的加拿大企业可能会选择暂时吸收关税成本，而其他企业可能会将关税成本转嫁给消费者。
还有些企业可能会选择从不受加拿大关税影响的其他国家采购商品。
“没有一种通用的方式，”Lee教授说。
虽然关税可能会导致美国企业对加拿大的销售减少，但最终可能是加拿大消费者承担这些关税导致的进口商品价格上涨，而不是美国人。
（言西早 图 加通社）
