重磅!加拿大政府採取了一項重大舉措,宣布立即暫停五人小組(Group of Five)和社區擔保人(commnuity sponsors)根據難民私人擔保計劃(PSR)提出的新申請。
這項暫停措施於 2024 年 11 月 29 日生效,並將持續到 2025 年 12 月 31 日,作為解決申請積壓日益增多問題的努力的一部分,並確保為申請人和擔保人提供更短、更可預測的處理時間。
政策改革重點摘要:
生效日期: 自 2024 年 11 月 29 日起至 2025 年 12 月 31 日,不再接受五人小組和社區贊助者的新PSR(私人難民擔保計劃)申請。
暫停原因:解決申請積壓問題,縮短處理時間。
影響: 已提交的申請將繼續得到處理;預計 2025 年將有 23,000 名私人擔保的難民抵達加拿大。
未來重點:IRCC 將在暫停期間對 PSR 計划進行長期改進。
面臨挑戰的傳統計劃
四十多年來,加拿大的 PSR 計劃一直是全球典範,為無數難民帶來了希望和機會。
自該計劃啟動以來,加拿大的私人團體得以資助來自世界各地的難民,為他們提供了一個新的起點和融入加拿大社會的途徑。
然而,該計劃的顯著成功也帶來了挑戰。
加拿大移民、難民和公民事務部(IRCC)一直在努力應對大量且不斷增長的申請庫存,加之需求超過了加拿大移民等級計劃(Immigration Levels Plan)所提供的名額。
「處理時間越來越長,給難民及其擔保人帶來了不確定性,”IRCC 在一份新聞稿中說。
為緩解這些挑戰,移民和難民事務局已決定暫時停止接受 PSR 計劃特定類別下的新申請。
這對擔保人和難民意味着什麼?
這一決定主要影響到五人團體和社區擔保人,他們是 PSR 計划下兩類重要的私人擔保人。
這些團體將無法提交新的申請,直到 2025 年底暫停令解除為止。
重要的是,此次暫停不會影響系統中已有的申請。IRCC 將繼續處理 2024 年 11 月 29 日前收到的所有 PSR 申請。
政府已重申將致力於實現《移民水平計劃》(Immigration Levels Plan)的目標,即在 2025 年重新安置 23,000 名私人擔保難民。
據移民和難民事務局稱,暫停申請是為了防止申請數量進一步增加,並為擔保人和難民實現更可預測的處理時間。
為什麼需要暫停
這一決定的核心在於需求與能力之間的平衡。
私人擔保難民計劃一直是加拿大人道主義工作的基石,但目前的申請積壓給擔保人和等待重新安置的難民都造成了嚴重的延誤。
根據《2025-2027 年移民水平計劃》,加拿大為私人擔保的難民設定了具體目標。
通過暫停新的申請,移民和難民事務局旨在確保能夠實現這些目標,而不會進一步加劇積壓。
這項措施也符合加拿大更廣泛的移民目標,其中包括到 2025 年每年接納 50 萬新永久居民,其中難民和受保護人員占很大比例。
難民擔保的未來之路
雖然暫停是暫時的,但它引發了有關加拿大私人難民擔保未來的問題。
長期以來,擔保人和權益團體一直呼籲對該系統進行改革,使其更有效、更能應對全球難民危機。
加拿大移民和難民事務局(IRCC)已表示,將利用這次暫停的機會,與利益相關者就可能對接收程序進行的改革進行磋商。
這可能包括探索數字化解決方案、簡化處理系統或其他更有效管理需求的措施。
政府認識到,此次暫停可能會讓急於擔保難民的團體感到失望。
然而,移民和難民事務局堅持認為,暫停是確保 PSR 計劃長期可行性的必要步驟。
「這項措施旨在確保系統的公平性和效率,”IRCC 表示。「通過現在採取的這一步驟,我們可以創建一個在未來幾年更好地為難民及其擔保人服務的計劃”。
加拿大的 PSR 計劃仍然是世界上最慷慨、最具影響力的難民擔保計劃之一。
即使在暫時中止計劃的情況下,加拿大仍將繼續帶頭致力於人道主義重新安置工作。
2025年,加拿大將迎來2.3萬名私人贊助的難民,這表明加拿大將繼續致力於為難民提供安全庇護。
展望未來: 呼籲耐心與合作
雖然暫停計劃可能會給擔保人和難民帶來挑戰,但同時也為建立一個更強大、更有效的難民擔保計劃提供了機會。
我們鼓勵擔保人利用這段時間與移民和難民事務局(IRCC)進行接觸,並為正在進行的有關 PSR 計劃未來的討論獻計獻策。
在加拿大努力應對這些系統性挑戰的同時,其對難民的承諾依然堅定不移。
儘管暫停是暫時的,但這是朝着建立一個能夠繼續為未來幾代難民提供希望和機會的系統邁出的一步。
這一暫停反映了加拿大在繼續引領世界人道主義重新安置工作的同時,致力於維持一個可持續和公平的難民贊助計劃。
