NDP预算案大派糖 儿童税惠扩至18岁

本报记者王学文报道

卑诗省新民主党(NDP)政府周二公布2019年财政预算案，推出多项「派糖」措施，包括扩大儿童税务优惠(Child Opportunity Benefit)至18岁、即日取消卑诗学生贷款利息、明年1月1日取消医疗保险计划（MSP）供款、25年内为原住民提供30亿元博彩业收入等。不过，部分省民期待的10元日托，预算案并没有提及。省府预计今年将录得2.74亿元盈余，并且承诺投资9.02亿元应对气候变化。

卑诗反对党、加拿大纳税人联盟等批评这份预算开支过高，仅倚赖碳税及联邦转移拨款等收入，未有具体经济发展计划，指卑诗保险公司(ICBC)汽车保费未来也将上升。

省财政厅长詹嘉路(Carole James)周二在省议会，宣读省新民主党执政后第二份财政预算案。作为少数政府，这份预算案是稳扎稳打，并无大刀阔斧的改革政策。詹嘉路称，2019年省府将数以千计金钱放回省民口，以改善辛苦工作省民的生活。

■詹嘉路（左)在周二宣布预算案前与省长贺谨（右）互动。加通社

ICBC亏损乃「特殊风险」源头
在儿童福利方面，省府给予最大的甜头，就是以儿童税务优惠(Child Opportunity Benefit)取代现有的卑诗幼儿税务优惠(BC Early Childhood Tax Benefit），主要改变是受惠儿童的年龄从现时的6岁以下扩大至18岁以下，只要符合俗称「牛奶金计划」（Canada Child Benefit）条件的家长，即符合该新福利。意味着省府每年将为全省29万个家庭提供近4亿元福利金。

这项以退还税务抵免形式发放的福利将于2020年10月开始实施。一孩家庭每年最高可获得1,600元，两孩家庭则增加至2,600元，三孩家庭最高可获3,400元（见表一)，这意味着一个孩子从出生到成年，最高可获2.88万元。

儿童机会福利的金额随家庭收入的增加而递减，年收入4.75万元至8万元的一孩家庭每年可获700元，年收入5.55万元至8万元的两孩家庭每年可获1,380元。

在教育方面，省府推出减免学生贷款利息新政，并于2月19日当天开始生效。省府预计，此举可令大学生在10年还款期内平均节省2,300元。至于减贫方面，接受低收入及残障援助津贴的省民，自4月开始可以每月多领50元，即一名接受低收入津贴的单身人士每月将可获得760元，残障津贴可达每月1,183元。

对寄养家长、养父母以及照顾孩子的大家庭成员抚养费投资将增加至8,500万元。

不过，詹嘉路表示，ICBC仍将对生活在底层的省民构成压力。在过去几个财政季度，ICBC亏损数亿元，如果情况没有改善，ICBC将成为「特殊风险」（particular risk）的源头。

增建200临时组合屋单位
在租房方面，省府宣布增建200个临时组合屋单位，并新增一个1千万元的省房租银行(Provincail Rent Bank)，支持需要短期住房援助的省民。同时投资7,600万元，引入一项无家可归者行动计划。不过，预算并未提及新民主党曾经承诺的400元租房补贴。詹嘉路称，该工作的文件正在处理中。

医疗方面，省府计划于2020年1月1日起完全取消医疗保险计划（MSP）供款，令省民家庭每年最高可节省1,800元。省府还将增拨4,200万元至公平药物护理计划(Fair PharmaCare)，以涵盖更多药物，包括糖尿病、哮喘以及高血压等。

预算承诺在未来25年内，与原住民分享30亿元的博彩业收入，这是有史以来与原住民签订的最大一笔分享收入。

省府承诺在未来三年拨款9亿元，为「洁净卑诗」(Clean BC)计划提供退税和奖励，其中包括新零排放车辆最高可获6,000元的退税，改善能效的家庭可获14,000元，以电热取代化石燃料取暖的家庭可获2千元。「清洁卑诗」计划的目标是到2030年，卑诗温室气体排放量比2007年降低40%。