敲打伊朗革命卫队 美将列「恐怖组织」

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图为伊朗革命卫队2018年参加德黑兰阅兵。法新社

本报讯
在美国总统特朗普宣布退出伊朗核协议一周年来临之际,他又有大动作,据美国三名官员告诉路透社,特朗普最早将于下周一(8日)宣布,伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)为「外国恐怖组织」。这将是美国首次为他国军队正式贴上恐怖组织标签。伊朗资深国会议员法拉哈比谢赫6日扬言,若美国这样做,伊朗也可能将美国军队列入恐怖分子名单中。
据美国官员说,把伊朗伊斯兰革命卫队列为外国恐怖组织的决定,是特朗普政府经过数月讨论,预计由美国国务院宣布,最早可能在周一(8日)。据《华尔街时报》介绍,该决定一旦通过,将禁止任何公司/个人向革命卫队下属公司与官员提供任何形式的资助与资源,包括金融服务、训练设备、专家咨询、武器与交通工具等。一旦发现,相关公司均会面临民事甚至刑事指控。此举意在打击革命卫队在欧洲和其他地区的商业活动,中断国际公司与伊朗在革命卫队主导行业的商业合作。
接受采访的美方官员称,国安顾问博尔顿与国务卿蓬佩奥是其坚定推手。共和党参议员本.萨斯形容此举「是美国对伊朗『极限施压』的重要手段。」但兰德智库的伊朗问题专家阿丽安.塔巴塔拜则持不同看法。她认为,这届政府「混淆了目的与手段,把(给伊朗)制造损失作为政策成功的标志,但那样是不管用的……革命卫队已经习惯了在压力下发展。」
五角大楼与中情局在此事上持保留态度。美方官员透露,参联会主席邓福德担心,此举并不会对伊朗经济造成预期的影响,反而会危及驻扎在中东地区的美军:一方面,伊朗革命卫队长期掩饰下属公司的所有权,要确认制裁对象难度不小;而另一方面,美国的对手也可「以其人之道,还治其人之身」,为美军贴上同样的「标签」。
伊朗国会国家安全委员会主席法拉哈比谢赫6日回应,称「美国若将革命卫队列入恐怖组织名单,我们也会将美国军队列入恐怖分子黑名单,而且排名仅次于伊斯兰国(IS)。」伊朗革命卫队指挥官贾法里也曾在前年警告,如果特朗普执意这样做,「伊朗革命卫队将考虑把世界各地的美军视为伊斯兰国一类的组织。」与此同时,据伊朗国营媒体报道,伊朗最高领袖哈米尼6日敦促到访的伊拉克总理,确保美军「尽早」撤离伊拉克,「因为一旦他们长期进驻一个国家,要赶走他们就会变得很困难。」截至去年8月,五角大楼确认伊拉克尚驻有5200名美军士兵,而亲伊朗的什叶派民兵也在当地广泛活动。美军中央司令部已经计划发出预警,警惕可能遭到袭击。
根据1965年的《移民与国际法》,美国国务院与财政部分别设有一份名单,监控全球各地进行被美国视为「恐怖活动」的组织,从而施加制裁。自1997年以来,美国政府已列出61家「外国恐怖组织」,其中不乏「基地」组织、「索马里青年党」、「伊斯兰国」等,但并没有主权国家武装力量及分支。据悉,美国考虑将伊朗革命卫队列为恐怖组织,已经传闻好几年。《华尔街日报》指,美国财政部2007年曾指伊朗革命卫队负责国外行动的圣城旅「支持恐怖主义」,形容圣城旅是伊朗「执行支持恐怖分子和叛乱团体政策的主要分支」。据《华尔街日报》表示,伊朗问题正日渐成为2020年美国总统大选的一项主要外交政策议程。已经有数位民主党候选人承诺,愿在一定条件下重返2015年的《伊核条约》。《今日俄罗斯》注意到,以色列9日即将举行大选,特朗普在这个时间点公布将伊朗伊斯兰革命卫队列为「恐怖组织」的决定,「非常令人玩味」。

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