撰文：廖长仁
卑诗省选终极结果周三揭盅，但由哪个政党组成少数政府仍是悬念，三大政党为取得政权，合纵连横料更趋激烈。按议席分配，无论卑诗自由党还是新民主党（NDP）最终得到绿党支持而取得执政权，在议会推动议案估计同样举步为艰；绿党手上的3票虽然在组成少数政府上具关键作用，但放诸实际议会的操作方面，能发挥功效可能很有限。
根据卑诗选举处（Elections BC）公布，今届省选最终点票结果与初步点算一样，自由党赢得43席、NDP占41席、绿党有3席。自由党和NDP均未取得过半议席，政权落入谁手，目前绿党的支持最为关键。本报已报道，NDP曾跟绿党讨论新政府事宜。
自由党如结盟绿党 仍弱势之局
如果获最多议席的自由党得到绿党支持，甚至与绿党签订合作协议组联合政府，得以执政，惟在未来一段时间将经常面对挑战，为著在省议会取得通过议案所需票数而奔波。
按省议会规定，须从省议员中选出一位议长，在表决议案时，若正反票数打成平手，议长的一票具关键作用；但除此以外，议长须保持中立，不会就议案投票。在绝对大多数政府（absolute majority）的情况下，执政党手握足够票数，即使在同党议员中推举一位做议长，在推动通过议案时也不致出现困难；在当前少数政府局面下，票票必争，NDP和绿党料不会肯牺牲宝贵一票以换取议长位置；自由党既然组成政府，就不得不放弃一票以填补议长席位。
除缺少了议长的一票，另一大挑战是确保议员出席省议会，以凑足票数去通过议案。一般而言，除议员头晕身㷫等突发问题，反对党常较易确保所属议员出席省议会；但执政党部分议员身兼厅长职务，公务繁忙，甚至要出省外访，有时难免分身乏术未能出席议会。在拥有绝对大多数优势时，少三数个议员投票不会构成问题，惟在弱势政府的情势下，可能常导致议案不获通过。
自由党党领简蕙芝就任省长期间，议会出席率就不时引人诟病。在其中一场省选党领辩论中，NDP党领贺谨（John Horgan）就指简蕙芝在去年51天的议会会期中，只出现了17次，而在今年19天会期中，只出席了7次。简蕙芝的回应一般都是公务繁忙，会尽力保持每周两次出席省议会 。省长公务繁重也许不是托词，但在新一届省议会，她恐怕要把出席议会放在更高的位置。
NDP与绿党合作 政权更不稳
假定最终NDP得到绿党支持组成新一届省政府，上述票票皆辛苦的情况，恐怕会更严重，因为两党凑起来才44票，减去议长一票，跟自由党的票数打成平手，只要有一个议员缺席时，议案就难以通过。
无论是省自由党还是NDP当家，新一届政府都坐不稳，归根究柢是绿党这「造王者」底气不足，只得3票，在争取组成政府时，这3票非常关键；可是进入了议会实际运作，每次议案表决都成为朝野对决局面，绿党这3票所能发挥效用也许不如想像中的大。
绿党勿以选举制度当政治筹码
话虽如此，在新一届省议会运作前，绿党仍巨属两大党极力拉拢对象。正如本报5月20日评论《省绿党大玩合纵连横 勿自视造王者绕过公众》的分析，少数政府可增政党互动，把各党代表的不同声音带进议会，但也可能成为政党各取所需的时机，形成政党互利却不利选民的政策。在此期间，选民这时更须加强监察政党合纵连横过程中，是否真的以公众利益为依归。
其中绿党党领韦弗（Andrew Weaver）所开出合作条件，包括要在毋须举行公投取得选民同意下，在省选引入比例代表选举制（proportional representation）。改革选举制度兹事体大，对本省未来政府的组成和政策方向均影响重大，直接牵涉公众利益，绝不能被任何一个政党当作政治筹码，利用私相授受方式去决定。
