省府征收额外学校税 成市府制定预算难题

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■在大温,部分房屋要缴付额外学校税。 CBC
■在大温,部分房屋要缴付额外学校税。 CBC

大温各城镇在未来几个月将制定2022年财政预算案,不过省府征收的额外学校税,令各城镇在制定预算案时面对更多困难,挤压了市府可以征收的税款,最终或会令市府难以负担开支。

征收学校税对于一些城市和业主产生巨大影响,尤其是温哥华,业主为此在2019年的物业税额外缴纳1.01亿元,去年为6,800万元,占过去两年全省所征收总额的一半以上。
额外学校税在第一年用于1.8万个家庭,第二年适用于1.3万个家庭,当时物业估值下降,没有太多房屋达到300万元大关。
该项于2019年实施、对价值较高的房产征收的额外税项,在过去两年带来3.19亿元收入,并且可能会在2021年再带来近2亿元进账。在西温,额外的学校税在2020年减少至2,000万元(前一年为3,200万元);素里,1,200万元;兰里镇,650万元;威斯勒(Whistler),548万元;本拿比,370万元。
据《环球邮报》(The Globe and Mail)报道,一些市长表示,希望能够把这笔巨额资金用于城市的直接服务上,尤其是因为这额外的税项,可能影响不少居民,令市议员在加税时不得不考虑这一点。
许多业主根本不知道,他们所缴付的地税,有哪一部分属于哪一级别的政府,因此即使实际上属市府级别的税款占不到整张税单的一半,市议员却经常要承担全部责任。
指税单三分一入了此税项
西温地区市长布斯(Mary Ann Booth)表示:「我们整张税单的三分一是额外学校税,而这额外税项最终会挤压市府可以征收的税款。其中一个直接的结果,就是我们无法负担自己的开支,因为省府正在占用所有空间。」她认为目前很难看出该笔筹集到的资金如何使城市受益。
该地区正在开发一个房屋项目,旨在帮助在该地区有工作的人,例如家庭收入在5万元至12.5万元之间的教师或消防员。尽管该地区的居民在过去两年支付了约5,200万元的额外学校税,但是不会有任何卑诗房屋局(BC Housing)的资金投入其中,因为该项目不符合房屋局对补贴住房的要求,其中20%柏文单位必须符合福利标准。布斯称,该地区不被视为一个需要帮助的社区,但该地区确实有人住在车里,有人要栖息庇护所。
卑诗房屋局已与浸信会房屋会(Baptist Housing)合作,为西温的英格尔伍德护理中心(Inglewood Care Centre)的重建计划投入资金。
省财政厅在一份声明中强调,省府一直把于学校税收取的钱用于住房,到目前为止,省府在大温雄心勃勃的10年住房计划上已用了18亿元。
声明称,省府也在维多利亚地区进行了3.8亿元的住房投资,在那乃磨(Nanaimo)地区进行了1.3亿元投资,菲沙河谷地区2.12亿元,奥卡纳根(Okanagan)中部1.79亿元。
但这种省级福利很难向当地纳税人解释,因为市议会负责决定在新一年里要做甚么。
在本拿比,市长侯迈豪(Mike Hurley)表示,额外的税收虽然每年只影响200至350间房屋,但在决定整个城市的预算时仍然对市议会造成压力。他指出,这肯定会影响市议会的决定,并限制了市议会想要提出的一些事情和能做的事情。
兰里镇市长弗勒泽(Jack Froese)称,他觉得兰里镇正以新学校的形式收回该650万元资金,但没有易于跟踪的会计系统来列出省府如何处理该笔额外的学校税收。
更多温市业主须缴此税
在温哥华,在2021年,该市的学校税可能会超过6,800万元,而且由于今年房价上涨,更多的业主要支付该额外税款,市长甘迺迪(Kennedy Stewart)担心该税项带来的长期影响。他表示,如果每个城市都可以设定自己的额外税税率,便可以为该城市的高价值房屋设定不同的标准,而不是对全省实行统一税率。
有55个城市(以及一些原住民保留区)没有一个业主要支付额外的学校税。
在温哥华,额外的学校税由Lululemon创始人威尔逊(Chip Wilson)在他位于格雷岬(Point Grey)的房屋的253,312元(占他2021年450,001元物业税总额的一半以上),到市议员哈德威克(Colleen Hardwick)在她位于基斯兰奴岬(Kits Point)的425万元房屋大约3,500元不等。
大温2017年的一份报告指出,低陆平原的纳税人为卑诗省贡献了71%的学校税,尽管低陆平原全省熜人口的54%。

星岛综合报道

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