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星岛日报
当前各行各业的中国企业频繁入局金融领域，为保障金融业健康发展及防控金融风险，政府预计在2019年上半年推出金融控股公司监管办法，并选定蚂蚁金服等5家企业作为试点机构模拟监管。
中国央行办公厅主任、金融稳定局局长周学东日前表示，为促进金控公司健康发展，中国央行正对5家金控公司进行模拟监管试点，希望借此累积经验，力争在明年上半年建立监管制度，推出相关办法。新华社报道，中国央行所选定的5家模拟监管试点机构分别为蚂蚁金服、苏宁云商集团、招商局集团、上海国际集团、北京金控集团。
报道称，随着中国金融市场化程度逐渐提高，近年许多中国非金融企业透过发起设立、并购或入股的方式进行金融领域的布局，部分企业更投资甚至控股多家、多类型的金融机构。
但另一方面，中国央行11月2日发布的“中国金融稳定报告”指出，非金融企业投资金融机构，可以改良自身资本配置，但这种现象也潜藏金控集团野蛮生长、跨足业务杂乱、关联风险高、监管缺失等金融风险，需要尽快建立监管制度。
这次中国央行所选择的监管机构涵盖数种不同的非金融企业跨足金融模式，例如蚂蚁金服、苏宁云商便是中国互联网企业、私营企业向金融业扩展成立平台的代表，招商局集团则是央企出资设立金融资管集团的范例，而北京金控、上海国际集团则是地方政府批准成立的资产投资营运公司，进而参股、控股当地金融机构的例子。
中国央行指出，对金控公司监管将采取宏观审慎管理与微观审慎监管相结合的方式，建立统筹监管机制，并赋予监管主体有效的监管手段。
周学东表示，“守住不发生系统性金融风险是底线”。
