■ 面对中国输入菲佣竞争，劳工处重申香港优势是为外佣提供了非常全面保障。资料图片
本报记者张一华香港报道 香港近十九万菲佣或争相跳槽入内地工作。继去年八月中国让菲佣进入广东省打工后，菲律宾传媒七月三十一日报道，中国拟再开放北京、上海、厦门等五个城市给菲佣工作，更会以香港三倍半薪酬、一万五千元聘请高质菲佣，以提升家中小孩英文水平。有香港外佣中介协会担心，香港菲佣势掀劈炮潮，纷纷进入内地「搵真银」，但雇主指内地欠缺香港的外佣劳工保障，未必吸引到菲佣跳船。
港中介担心掀「劈炮」潮
据《菲律宾星报》报道，菲律宾劳动就业部前天发表一份报告称，中国打算开放五个大城市，聘请菲律宾家政服务人员前往就业，并承诺高薪聘请菲佣。据报道引述菲律宾劳工部副部长杜米那指，中国大使馆官员与劳工部，正讨论了派菲佣到中国五个主要城市的可能性，包括北京、上海及厦门等。
■ 北京
■ 上海
报道指双方正研究，为受聘的菲佣提供月薪十万披索，即约人民币一万三千元或港元一万五千元薪酬。而香港外佣目前最低工资是四千三百一十港元。
中国代表团九月访菲洽谈
中国代表团将于九月访问菲律宾，进一步洽谈引入菲佣到中国事宜。有菲劳工部官员指，菲律宾人英语能力，是中国想聘请菲佣的原因之一，有助提升小孩英文水平，相对其他国家，菲律宾人也较温和。
香港雇佣代理协会主席张结民指出，香港现时近三十六万名外佣中，菲佣有近十九万人，远多于印佣逾十五万人，最低工资四千三百多元，也不及中国十多万名黑工外佣月入五、六千元，他指目前已吸引了一批菲佣入内地当黑工，又或借教书名义申请签证。
一旦开放多五大城市及逾万元月薪让菲佣「搵食」，他相信必吸引大批在港工作的菲佣「跳槽」入国内打工；他指出香港雇主为挽留菲佣，部分本来已自动加薪至六千元，懂驾驶菲佣会获加至八千元，相信未来数月劳工处检讨外佣薪酬，会有加薪压力。
雇主协会不担心扯高薪酬
香港雇佣公会主席伍斯杰指，若中国准许及高薪聘菲佣，将对香港雇主有大影响，内地住屋面积大，与香港菲佣要在超狭窄房间睡觉，有天渊之别，而且她们大多可说英文，内地人亦聘请她们与子女多说多教英文。
他七月三十一日亦收到劳工处查询情况，而数月前菲律宾劳工部人员曾访港，公会在会面时被征询若安排菲佣入中国工作的影响，他已反映内地对外佣欠劳工保障，不及香港，但菲政府明显希望可开放入内地。不过，自广东省去年八月率先准许引入菲佣，一年来只有百多人获内地政府批准。香港家庭佣工雇主协会主席容马珊儿指，不担心内地会抢走香港菲佣，因去年开放广东省时，内地政府设限额仅少数菲佣可入内工作，相信高薪只会吸引高质菲佣入内，亦不会刺激未来数月外佣加薪调整会扯高幅度，必仍按通胀调整。
劳处指香港保障高 假期住宿福利好
面对中国输入菲佣竞争，劳工处晚上回应，重申香港优势是为外佣提供了非常全面保障，外佣与本地劳
工，可享有同样法定劳工权益，亦额外享有由政府订定的「标准雇佣合约」保障，享有工资保障、免费住宿、免费膳食或膳食津贴、免费医疗，及来回机票等福利。政府亦会定期检讨外佣的最低工资及膳食津贴水平，保持整个聘用条件的竞争力。劳工处又指，政府对任何剥削外佣的违法行为果断执法，会与相关领事馆密切联系及宣传推广，提高外佣对其劳工权益、求助渠道认识，政府会积极开拓新外佣来源地。
港府亦正积极向缅甸、柬埔寨开拓引入外佣来港，本报日前报道，劳福局局长罗致光将于本月中，与劳工
处官员出访柬埔寨，是他上任后首次作官式外访，并会讨论柬佣引入香港的进度。香港雇佣公会主席伍斯
杰指，柬埔寨女佣本定于九月可来港，当地政府已指定约十家中介公司可处理。他期望官员今次出访柬埔寨，能加快柬佣来港安排，填补一旦菲佣纷纷「跳船」入内地的空缺。至于停顿多年的缅甸外佣再次来港亦见曙光，伍斯杰指，缅甸劳工部正向香港中介索取可提供保障、安排等，他期望港府官员也可出访缅甸政府，加快处理输入缅佣。
菲佣黑工内地料十万
根据内地《外国人在中国就业管理规定》，不允许境外低端劳动力到国内打工，像菲佣等纯粹的劳务输入实际上无法取得赴华「工作签证」。但不少中介公司会「走法律罅」，以引进菲籍教师等名义，协助菲
佣「曲线」进入内地，从事家政服务。有业内人士称，目前内地的菲佣人数不下十万人，有香港外佣协会估计有近廿万人。
两「曲线就业」途径进入
虽然雇用菲佣在内地仍未合法，但这个市场早已打开，且获不少中产家庭青睐。两年前，有北京传媒做过深入调查，指内地菲佣每月平均工资大约四千八百至五千八百元人民币，相比国内保母的月薪几乎高出一倍。
「实话实说，确实相对来说比较贵，但我觉得还是值得。 」一名内地雇主说，她家的菲佣年轻，英文好，能带小孩，很有礼貌。一些衣服材质比较名贵，也懂得怎么洗烫处理。 「没事还自己学习圣经呢！受够了之前几位本地阿姨，不在乎多花些钱了。」
重庆一名曾雇用过菲佣的于女士说，她家以前的菲佣很勤快，到家没多久家里的厨房、厕所全部焕然一新，「这些不是我们要求她做的，她主动干的，做事时还会哼着歌，做完一脸笑容，就跟是给自己家干活似的。」
据了解，菲佣进入内地「曲线就业」有两条主要途径：一是以教师或引进菲律宾籍培训师为名，实际上提供家政服务；另一途径，是名义上受雇于雇主所在的公司，从而办理到工作签证。业内人士指，一三年内地《出入境管理法》加大了对外国人非法就业刑罚，私自聘请外佣的个人或家庭会被处以五千至五万元的罚款，但没太大阻吓力。
内地菲佣黑工为数不少，香港雇佣公会主席伍斯杰估计，内地菲佣有近廿万人。香港雇佣代理协会主席张结民指，内地菲佣黑工月薪至少六千元。
吸引菲佣来港 不能单靠钱
菲律宾报章引述官方报告， 指中菲政府正在洽商，开放中国五个主要城市引入菲佣，并且探讨月薪能否去到十万披索（ 约一万五千港元）。现时香港外佣法定最低月薪是四千三百一十元，难怪报道提及的薪酬条件令香港社会哗然，尤其是菲佣雇主更担心遭内地「高薪挖角」。虽然这水平可能只是菲方的「开天索价」，但已足令香港警惕，确保外佣待遇有足够的吸引力，应付社会日增的需求。
输出家庭佣工，是菲律宾极为重要的外汇来源，前总统科拉桑当年来港，在菲籍人士集会中，更形容菲佣
是「人民英雄」。要是中国内地向菲佣开放市场，对菲律宾经济的贡献将立竿见影。现任菲律宾总统杜特尔特致力改善对华关系，不在南海兴风作浪，获得中国以大礼相赠，不足为奇，何况内地中产和富裕家庭迅速冒起，对家庭佣工的需求亦急速增长，向菲佣开放市场是互利双赢的措施。
实际上，广州和深圳去年八月起已经可以输入菲佣，有先行先试的味道，有配额限制，至今在这安排下只
输入了百多人，反而透过其他渠道进入内地工作的菲佣，估计可能高达十多二十万人，他们往往透过教师签证，或者作为机构雇员的身分入境，月薪约五、六千元人民币，比在港打工略高。现时在港工作的菲佣约十九万人，占整体外佣市场五成四。在亚洲地区，香港对外佣的吸引力较大，原因是工资比不少地方高，假期福利又好，还有工作环境和法律保障较佳。虽然有个别雇主虐佣案件耸人听闻，但是绝大部分雇主对外佣的态度都不错，比很多地区为佳，而且法治环境好，又有强大的组织处理外佣求助，外佣在香港得到较稳妥的安全保障。故此，即使有大量外佣透过各种途径进入中国内地「掘金」，仍然有相当多外佣来港。但香港却不能高枕无忧，现时香港劳动力紧张，供楼负担又重，愈来愈多妇女出外工作，需要聘请外佣应付家务和照顾小孩；此外，社会老龄化，家佣往往是廿四小时全天候照顾老人家的不二之选，导致对外佣的需求不断增加。
可是，香港两处最大的外佣来源地菲律宾和印尼，近年经济大为改善，愿意离乡别井赚钱的人不及以前多，印尼政府在香港虐佣案后尤其对输出外佣态度负面。至于来自泰国、孟加拉等地的外佣，远不及菲印两地的外佣满足到香港雇主要求，缅甸和柬埔寨的外佣质素仍待验证。面对菲佣印佣需求增而供应紧张的局面，如果海外提供香港难以仿效的高薪，香港就更需要在其他配套上增加对外佣的吸引力，例如严厉执法对付部分中介人的剥削，确保外佣能够得到其应有收入，避免大量外佣舍港他去。
