■ 面對中國輸入菲佣競爭，勞工處重申香港優勢是為外佣提供了非常全面保障。資料圖片
本報記者張一華香港報道 香港近十九萬菲佣或爭相跳槽入內地工作。繼去年八月中國讓菲佣進入廣東省打工後，菲律賓傳媒七月三十一日報道，中國擬再開放北京、上海、廈門等五個城市給菲傭工作，更會以香港三倍半薪酬、一萬五千元聘請高質菲佣，以提升家中小孩英文水平。有香港外佣中介協會擔心，香港菲佣勢掀劈炮潮，紛紛進入內地「搵真銀」，但僱主指內地欠缺香港的外佣勞工保障，未必吸引到菲佣跳船。
港中介擔心掀「劈炮」潮
據《菲律賓星報》報道，菲律賓勞動就業部前天發表一份報告稱，中國打算開放五個大城市，聘請菲律賓家政服務人員前往就業，並承諾高薪聘請菲佣。據報道引述菲律賓勞工部副部長杜米那指，中國大使館官員與勞工部，正討論了派菲佣到中國五個主要城市的可能性，包括北京、上海及廈門等。
■ 北京
■ 上海
報道指雙方正研究，為受聘的菲佣提供月薪十萬披索，即約人民幣一萬三千元或港元一萬五千元薪酬。而香港外佣目前最低工資是四千三百一十港元。
中國代表團九月訪菲洽談
中國代表團將於九月訪問菲律賓，進一步洽談引入菲佣到中國事宜。有菲勞工部官員指，菲律賓人英語能力，是中國想聘請菲佣的原因之一，有助提升小孩英文水平，相對其他國家，菲律賓人也較溫和。
香港僱傭代理協會主席張結民指出，香港現時近三十六萬名外佣中，菲佣有近十九萬人，遠多於印佣逾十五萬人，最低工資四千三百多元，也不及中國十多萬名黑工外佣月入五、六千元，他指目前已吸引了一批菲佣入內地當黑工，又或借教書名義申請簽證。
一旦開放多五大城市及逾萬元月薪讓菲佣「搵食」，他相信必吸引大批在港工作的菲佣「跳槽」入國內打工；他指出香港僱主為挽留菲佣，部分本來已自動加薪至六千元，懂駕駛菲佣會獲加至八千元，相信未來數月勞工處檢討外佣薪酬，會有加薪壓力。
僱主協會不擔心扯高薪酬
香港僱傭公會主席伍斯傑指，若中國准許及高薪聘菲佣，將對香港僱主有大影響，內地住屋面積大，與香港菲佣要在超狹窄房間睡覺，有天淵之別，而且她們大多可說英文，內地人亦聘請她們與子女多說多教英文。
他七月三十一日亦收到勞工處查詢情況，而數月前菲律賓勞工部人員曾訪港，公會在會面時被徵詢若安排菲佣入中國工作的影響，他已反映內地對外佣欠勞工保障，不及香港，但菲政府明顯希望可開放入內地。不過，自廣東省去年八月率先准許引入菲佣，一年來只有百多人獲內地政府批准。香港家庭傭工僱主協會主席容馬珊兒指，不擔心內地會搶走香港菲佣，因去年開放廣東省時，內地政府設限額僅少數菲佣可入內工作，相信高薪只會吸引高質菲佣入內，亦不會刺激未來數月外佣加薪調整會扯高幅度，必仍按通脹調整。
勞處指香港保障高 假期住宿福利好
面對中國輸入菲佣競爭，勞工處晚上回應，重申香港優勢是為外佣提供了非常全面保障，外佣與本地勞
工，可享有同樣法定勞工權益，亦額外享有由政府訂定的「標準僱傭合約」保障，享有工資保障、免費住宿、免費膳食或膳食津貼、免費醫療，及來回機票等福利。政府亦會定期檢討外佣的最低工資及膳食津貼水平，保持整個聘用條件的競爭力。勞工處又指，政府對任何剝削外佣的違法行為果斷執法，會與相關領事館密切聯繫及宣傳推廣，提高外佣對其勞工權益、求助渠道認識，政府會積極開拓新外佣來源地。
港府亦正積極向緬甸、柬埔寨開拓引入外佣來港，本報日前報道，勞福局局長羅致光將於本月中，與勞工
處官員出訪柬埔寨，是他上任後首次作官式外訪，並會討論柬佣引入香港的進度。香港僱傭公會主席伍斯
傑指，柬埔寨女傭本定於九月可來港，當地政府已指定約十家中介公司可處理。他期望官員今次出訪柬埔寨，能加快柬佣來港安排，填補一旦菲佣紛紛「跳船」入內地的空缺。至於停頓多年的緬甸外佣再次來港亦見曙光，伍斯傑指，緬甸勞工部正向香港中介索取可提供保障、安排等，他期望港府官員也可出訪緬甸政府，加快處理輸入緬佣。
菲佣黑工內地料十萬
根據內地《外國人在中國就業管理規定》，不允許境外低端勞動力到國內打工，像菲佣等純粹的勞務輸入實際上無法取得赴華「工作簽證」。但不少中介公司會「走法律罅」，以引進菲籍教師等名義，協助菲
佣「曲線」進入內地，從事家政服務。有業內人士稱，目前內地的菲傭人數不下十萬人，有香港外佣協會估計有近廿萬人。
兩「曲線就業」途徑進入
雖然僱用菲佣在內地仍未合法，但這個市場早已打開，且獲不少中產家庭青睞。兩年前，有北京傳媒做過深入調查，指內地菲佣每月平均工資大約四千八百至五千八百元人民幣，相比國內保母的月薪幾乎高出一倍。
「實話實說，確實相對來說比較貴，但我覺得還是值得。 」一名內地僱主說，她家的菲佣年輕，英文好，能帶小孩，很有禮貌。一些衣服材質比較名貴，也懂得怎麼洗燙處理。 「沒事還自己學習聖經呢！受夠了之前幾位本地阿姨，不在乎多花些錢了。」
重慶一名曾僱用過菲佣的於女士說，她家以前的菲佣很勤快，到家沒多久家裡的廚房、廁所全部煥然一新，「這些不是我們要求她做的，她主動乾的，做事時還會哼着歌，做完一臉笑容，就跟是給自己家幹活似的。」
據了解，菲佣進入內地「曲線就業」有兩條主要途徑：一是以教師或引進菲律賓籍培訓師為名，實際上提供家政服務；另一途徑，是名義上受雇於僱主所在的公司，從而辦理到工作簽證。業內人士指，一三年內地《出入境管理法》加大了對外國人非法就業刑罰，私自聘請外佣的個人或家庭會被處以五千至五萬元的罰款，但沒太大阻嚇力。
內地菲佣黑工為數不少，香港僱傭公會主席伍斯傑估計，內地菲佣有近廿萬人。香港僱傭代理協會主席張結民指，內地菲佣黑工月薪至少六千元。
吸引菲佣來港 不能單靠錢
菲律賓報章引述官方報告， 指中菲政府正在洽商，開放中國五個主要城市引入菲佣，並且探討月薪能否去到十萬披索（ 約一萬五千港元）。現時香港外佣法定最低月薪是四千三百一十元，難怪報道提及的薪酬條件令香港社會嘩然，尤其是菲佣僱主更擔心遭內地「高薪挖角」。雖然這水平可能只是菲方的「開天索價」，但已足令香港警惕，確保外佣待遇有足夠的吸引力，應付社會日增的需求。
輸出家庭傭工，是菲律賓極為重要的外匯來源，前總統科拉桑當年來港，在菲籍人士集會中，更形容菲佣
是「人民英雄」。要是中國內地向菲佣開放市場，對菲律賓經濟的貢獻將立竿見影。現任菲律賓總統杜特爾特致力改善對華關係，不在南海興風作浪，獲得中國以大禮相贈，不足為奇，何況內地中產和富裕家庭迅速冒起，對家庭傭工的需求亦急速增長，向菲佣開放市場是互利雙贏的措施。
實際上，廣州和深圳去年八月起已經可以輸入菲佣，有先行先試的味道，有配額限制，至今在這安排下只
輸入了百多人，反而透過其他渠道進入內地工作的菲佣，估計可能高達十多二十萬人，他們往往透過教師簽證，或者作為機構僱員的身分入境，月薪約五、六千元人民幣，比在港打工略高。現時在港工作的菲佣約十九萬人，佔整體外佣市場五成四。在亞洲地區，香港對外佣的吸引力較大，原因是工資比不少地方高，假期福利又好，還有工作環境和法律保障較佳。雖然有個別僱主虐佣案件聳人聽聞，但是絕大部分僱主對外佣的態度都不錯，比很多地區為佳，而且法治環境好，又有強大的組織處理外佣求助，外佣在香港得到較穩妥的安全保障。故此，即使有大量外佣透過各種途徑進入中國內地「掘金」，仍然有相當多外佣來港。但香港卻不能高枕無憂，現時香港勞動力緊張，供樓負擔又重，愈來愈多婦女出外工作，需要聘請外佣應付家務和照顧小孩；此外，社會老齡化，家佣往往是廿四小時全天候照顧老人家的不二之選，導致對外佣的需求不斷增加。
可是，香港兩處最大的外佣來源地菲律賓和印尼，近年經濟大為改善，願意離鄉別井賺錢的人不及以前多，印尼政府在香港虐佣案後尤其對輸出外佣態度負面。至於來自泰國、孟加拉等地的外佣，遠不及菲印兩地的外佣滿足到香港僱主要求，緬甸和柬埔寨的外佣質素仍待驗證。面對菲佣印佣需求增而供應緊張的局面，如果海外提供香港難以仿效的高薪，香港就更需要在其他配套上增加對外佣的吸引力，例如嚴厲執法對付部分中介人的剝削，確保外佣能夠得到其應有收入，避免大量外佣舍港他去。
