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■ 横山输油管扩建受阻，能源业有阴霾。 加通社   星岛日报综合报道 横山输油管扩建项目受阻，让加拿大能源业蒙上阴影。加拿大最大的石油生产商之一Suncor能源公司表示，若新油管不落实兴建，Suncor不会进一步扩大原油产量。Crescent Points能源公司则宣布裁员近五分一。   周三Suncor行政总裁威廉姆斯(Steve Williams)在美国纽约的投资者会议上表示，加拿大联邦上诉法院的判决，让产业界与投资者对投资加拿大产生疑虑，这是令人不安的。 他说，Suncor目前正在增加亚省Fort Hills的新矿区生产量，将于2019年底和2020年初决定是否扩大现有的产量。但他强调：“如果没有对输油管道有更清晰的结论，我们不会批准扩产项目。” 尽管加拿大西部的重油产量不断扩大，但没有新的输油管道建设跟上步伐，已导致加西重油价格不断被削减。 Crescent Point Energy售资产大裁员 此外，周三Crescent Point Energy能源公司宣布，正在出售资产并裁员17%，以恢复投资者对轻油生产商的信心。 总部位于卡加利的Crescent Point周三将布利克萨(Craig Bryksa)提升为最高行政总裁，公司并承诺削减成本，希望挽回投资者信心，但周三股价依然下跌2.69%。布利克萨说：“改变不会在一夜之间发生。” 裁员计划预计可节省5,000万薪酬成本。而该公司没有透露出售资产的获利会有多少，但目标是希望明年年底时公司净债务能减少10亿元。Crescent Point主要生产Bakken轻油业务，目前公司每日产油17.6万至18万桶。

■■横山输油管扩建受阻，能源业有阴霾。 加通社 综合报道 横山输油管扩建项目受阻，让加拿大能源业蒙上阴影。加拿大最大的石油生产商之一Suncor能源公司表示，若新油管不落实兴建，Suncor不会进一步扩大原油产量。Crescent Points能源公司则宣布裁员近五分一。 周三Suncor行政总裁威廉姆斯(Steve Williams)在美国纽约的投资者会议上表示，加拿大联邦上诉法院的判决，让产业界与投资者对投资加拿大产生疑虑，这是令人不安的。 他说，Suncor目前正在增加亚省Fort Hills的新矿区生产量，将于2019年底和2020年初决定是否扩大现有的产量。但他强调：“如果没有对输油管道有更清晰的结论，我们不会批准扩产项目。” 尽管加拿大西部的重油产量不断扩大，但没有新的输油管道建设跟上步伐，已导致加西重油价格不断被削减。 Crescent Point Energy售资产大裁员 此外，周三Crescent Point Energy能源公司宣布，正在出售资产并裁员17%，以恢复投资者对轻油生产商的信心。 总部位于卡加利的Crescent Point周三将布利克萨(Craig Bryksa)提升为最高行政总裁，公司并承诺削减成本，希望挽回投资者信心，但周三股价依然下跌2.69%。布利克萨说：“改变不会在一夜之间发生。” 裁员计划预计可节省5,000万薪酬成本。而该公司没有透露出售资产的获利会有多少，但目标是希望明年年底时公司净债务能减少10亿元。Crescent Point主要生产Bakken轻油业务，目前公司每日产油17.6万至18万桶。 扩建油管不死心 杜鲁多称或立法 总理杜鲁多(Justin Trudeau)周三在爱民顿与亚省省长诺特利(Rachel Notley)会晤，讨论恢复兴建横山输油管(Trans Mountain)扩建计划的下一步行动。这是两人自联邦上诉庭上周裁定，联邦政府对该扩建项目的批准无效之后，首次会晤。 杜鲁多周三没有说明，联邦政府计划怎样去解决诺特利的要求。当被问到是否会向加拿大最高法院提出上诉时，杜鲁多称，联邦政府正在考虑所有选择，包括上诉。 在上周联邦上诉庭作出裁决后，诺特利宣布亚省退出联邦政府的对抗气候变化计划，并要求联邦政府上诉至加拿大最高法院，又要求联邦政府召开国会紧急会议，透过立法方式，重启该项目。杜鲁多又称，联邦政府也正在研究立法的选择。 杜鲁多续道，他会与诺特利倾谈横山输油管扩建计划、正面对的挑战及如何确保该项目能够兴建。 杜鲁多指出，该个裁决确实带来打击。他希望看到该项目早日动工，但是为了避免将来再发生诉讼，也要满足法庭判决提出的动工条件，重视社区诉求和环境评估。 此外，杜鲁多称，现在美国政府的贸易保护主义政策造成贸易环境不确定，加拿大更需要完成该个输油管扩建项目，以便把能源出口到美国以外的市场。他又为联邦政府以45亿元购买该个项目的决定辩护，表示假如该扩建项目仍在私人手中，上诉庭的裁决已把该项目“扼杀”。 诺特利则表示，亚省的立场，已经为总理所知。她又认为，需要在联邦上诉庭的裁决之外，探讨其他解决方案。周三较早前，诺特利表示，其省政府官员已经制定策略，在尊重联邦上诉庭上周的裁决的同时，重启该项工程。 不过，诺特利没有透露该等策略是什么，她重申要该项目再次上马的决心。

■■自由党不愿举行输油管道说明会，讲述下一步计划。 CTV 星岛日报综合报道 横山输油管问题周二在国会交锋，保守党先前动议要求两位相关部长出席委员会会议，就横山输油管扩建工程被叫停后，讲解渥太华的下一步应变行动，该动议却遭到自由党议员否决。 横山输油管扩建计划日前被法庭叫停，令许多参与油管工程的工人马上面临失业，联邦政府正寻找办法，继续推进该项输油管工程。据加拿大广播公司（CBC）报道，在自然资源委员会内的自由党议员，利用多数票优势推翻一项保守党动议，该动议要求举行6次会议，探讨输油管未来发展，并深入了解为何当时政府以45亿元公帑收购输油管的详情。 保守党指总理欠交代 保守党自然资源评论员斯图布斯(Shannon Stubbs)，对此感到很惊讶。她说：“联邦政府必须对输油管工程作解释，但现在却关闭民众对话渠道，令人感到气愤，希望国民重视这个问题。”她还指责联邦政府，对法院判决没有作出任何实质回应。她强调，这是不能接受的，总理和内阁欠国民一个答案。 据CTV新闻报道，动议中要求联邦财长莫奈（Bill Morneau），和联邦基础建设及社区部长索希(Amarjeet Sohi)，须说明法庭判决后，政府如何采取进一步动作。 斯图布斯表示，法院判决很清楚，扩建输油管计划须与原住民社群协商，但自由党政府却忽略关键环节，并未兑现协商诺言。 另外，4天前被任命为索希秘书的自由党议员李飞华(Paul Lefebvre)则回应称，联邦政府目前在研究法院判词，政府将很快推出回应的计划。

■■莫奈称收购横山输油管工程的计划，不会有变化。加通社 星岛日报综合报道 横山输油管扩建计划日前被法庭叫停，令许多参与油管工程的工人马上面临失业。联邦政府正寻找方法，继续推进该项输油管工程。据工会代表布鲁斯（Ryan Bruce）表示，当联邦上诉庭（Federal Court of Appeal）周四撤销联邦政府对油管扩建的许可后。一些工人已被辞退。他指出，虽然公司还没有发出正式裁员通知，但在下周应该会有进一步消息。 布鲁斯又称，工人本来打算有一份长期工作，但在周四听到消息后，都感到十分惊讶，大家只能回家等待下一个工作机会。 阿尔伯塔省退出气候变化计划 阿尔伯塔省卡加利大学（University of Calgary）公共政策研究学院研究员德马森（Richard Masson）指，输油管工程停工，将对经济产生连锁负面效应，因为人有工作才会放心消费，例如购买休闲用品、去旅游或建立家庭等，失业的人通常都只会节衣缩食。 另一方面，在输油管工程暂停后，省长诺特利（Rachel Notley）随即宣布退出联邦政府的对抗气候变化计划，令参与该计划的省份又少了一个。 不过，联邦财政部长莫奈（Bill Morneau）仍表示，会按照原来计划收购这项油管工程。但直至目前，联邦政府仍不知道何时可以复工。

横山输油管。资料图片 星岛日报 联邦上诉法院上周四裁定，渥太华政府对康德摩根(Kinder Morgan)油公司横山输油管扩建项目(Trans Mountain Pipeline)的批准决定无效，这对于执政自由党的能源政策无疑是个重大打击。早于2016年年底，亦即杜鲁多上台不久，就否决北方门户输油管计划(Northern Gateway)，并随后宣布，禁止运载原油及持久性油类产品(persistent oils)大型货轮，进出卑诗省北部海域，杜鲁多的能源策略已呈烂摊子局面。本报评论早前分析，以上举措表面上环保，实质把原油运输全都集中在人口稠密的卑诗南部地区，实属不智之举。然而杜鲁多政府不断押注，甚至不惜花费45亿元公帑购买康德摩根旗下所有在加国核心业务。横山输油管扩建项目这能源“手尾”，恐怕短期内难以收拾。 环保与经济发展并重，是杜鲁多2015年大选期间政纲一大卖点，但要做平衡亟需精密的思考。 2016年11月，杜鲁多以环保为由，否决兴建总值79亿元北方门户输油管计划，同时却宣布批准横山输油管扩建计划，当时已遭诟病，只保护卑诗北部水域，在低陆平原却着眼于能源收益是舍难取易，未做到真正的平衡。 人口稠密地区 漏油破坏成本更高 而自由党政府去年5月推出《中止油轮法》(Oil Tanker Moratorium Act)，禁止运载原油及持久性油类产品的大型货轮，在温哥华岛北端至卑诗与阿拉斯加接壤边境范围停泊或起卸货物，此举更进一步把亚省原油出口至亚洲市场的渠道，局限于低陆平原地区的横山油管。 其实输油管在卑诗南部所引起风险，绝不低过卑诗省北部，甚至会更高。一般而言，如果漏油事故发生在人口稠密地区，所造成破坏和修复的成本往往较大，且对居民造成长远影响也较深。 根据国家能源局(NEB)的评估结论，横山输油管扩建项目不会给环境造成重大损害。惟去年联邦上诉法院的判决书却指出，能源局的环境评估，并未包括运油轮数量增加对海洋生态所造成影响。输油管扩建之后，运油量估计将从目前每天30万桶激增至89万桶，即在大温地区沿岸包括布拉德湾(Burrard Inlet)水域进出的大型运油轮，将会由现在每年30艘增至400艘，相关水域受到原油污染的风险大大提高。 反横山油管理由 并不限于环保 一份由卑诗西门菲沙大学(SFU)公共政策研究中心与顾问公司嘉民集团(Goodman Group)所展开的研究报告显示，按康德摩根公司估计，如果出现重大漏油事故，最高损耗成本为1亿至3亿加元；不过报告认为，实际的数字或高达10亿到50亿美元。 出现巨大计算落差的主因，是康德摩根未考虑到漏油事故在人口密度高地区所引发的破坏一般较大；例如在大温发生重大漏油意外，可能会破坏关键的基建设施，或有原油渗入食水系统，且原油和用作稀释油污的物质易燃，随时引致火警甚至人命伤亡。 假如细听对横山输油管项目的众多质疑声音，不难发现反对理由并不限于环保。甚至一些支持扩建油管的人，也可能因地点风险太高而不满横山计划。杜鲁多政府以为立法保护卑诗北岸水域，同时批准在南部的输油管扩建，就可以做到环保经济两者兼顾，显然是过于简单的想法，现在看来恐怕是一条路走到黑，衍生出当前的烂摊子，又能怎样收拾残局？（撰文：廖长仁）

(加通社图片)据加通社报道，总理杜鲁多8月31日星期五参观安省理工学院时坚持，虽然联邦上诉法院周四推翻横山输油管扩建项目，要重新再做咨询，但政府会继续扩建横山输油管及推动全国气候转变计划。不过，杜鲁多指，联邦政府接受上诉法院对审批程序的批评，并理解法院的裁决。他表示，政府将继续在正确的方向和法院的决定下，扩建输油管。V06 

 ■ 本拿比的横山输油管码头设施。加通社   星岛日报记者报道 加拿大联邦上诉法院周四裁定，联邦政府对康德摩根(Kinder Morgan)油公司横山输油管扩建项目(Trans Mountain Pipeline)的批准决定无效；然后，康德摩根的股东即日在卡加利开会，以99%票数几乎一致通过把输油管卖给加拿大政府，意味渥太华现正式成为横山输油管及扩建项目的新主人，但扩建工程现在却陷入可能拖上好几年的僵局；自由党政府遭反对党狠批。 联邦政府2016年11月，批准横山输油管扩建项目，依据的是国家能源局（NEB）的评估。但联邦上诉法院的判决书指出，国家能源局评估的错漏如此之多，不能被用作批准该项目的凭据。 对于联邦上诉法院的裁决，卑诗省政府和原住民团体表示高兴，但亚省省长诺特利(Rachel Notley)就感到愤怒。 进出大温港口油轮激增 却缺环评 国家能源局的评估结论是输油管扩建不会给环境造成重大损害，不过，判决书称，能源局的评估没有包括油轮增加对海洋生态的影响。输油管扩建后，运油能力将从现在的每天30万桶增加到89万桶。这必然导致在大温沿海和港口出入的油轮大为增加。这会给环境和生活在这片海域的虎鲸造成什么影响，能源局根本没有考虑。 此外，联邦上诉法院认为，联邦政府就输油管项目向原住民征询意见的工作没有做好，在NEB提交评估报告，建议内阁批准该项目后，政府没认真考虑原住民的担忧。 法院因此要求联邦政府重做第三期咨询，横山输油管扩建项目无限期暂停。 重新回到原住民咨询和环境评估的阶段，意味着可能还要花数月、甚至几年时间，以及大量资金。 加拿大广播公司(CBC)报道指出，如果国家能源局按法庭要求，认真评估油轮增加对海洋生态所造成的影响，很可能会发现新问题，原来的评估结论是否还能成立就很难说。联邦政府的咨询工作也是一样，认真听取原住民的意见和担忧，可能还要因此而作出改变，这对输油管扩建项目来说，意味着新的风险和新的成本。 总理杜鲁多透过推特发文指出，已经向亚省省长诺特利保证联邦政府继续支持油管扩建项目，并会朝着正确方向发展。   省长贺谨赞上诉庭 捍卫卑诗利益     卑诗省长贺谨(John Horgan)周四发表一项声明，形容法院推翻扩建横山输油管计划，是原住民经过“艰苦战斗”后而赢得的一场胜仗。 他强调，是次诉讼由本省原住民领导，以维护他们的权利。而省政府加入抗争行列，为著捍卫卑诗省的利益，原因是该个项目对本省环境及经济均会带来极大风险。 贺谨指出，很多卑诗省民坚信这个项目会对本省海岸构成严重风险，而上诉庭的裁决，正好证实这个见解是正确的。 他更表示，法院更裁定，联邦政府向原住民的咨询工作并不足够，而且审批程序也没有考虑到油轮在海域往来所造成的环境风险，联邦政府有责任处理这类严重问题。 卑诗绿党党领韦弗(Andrew Weaver)，祝贺原住民社区及省政府“打胜仗”。他表示，裁决是对原住民权益和反对者的一次胜利。同时，他更批评联邦政府早前扩建个项目“开绿灯”，显然是个错误决定。 一向反对输油管计划的温哥华市长罗品信（Gregor Robertson）周四指出，法院的裁决证实了温市政府和许多原住民的忧虑是正确的。他形容，对原住民和坚决反对这个导致气候变化项目的人士，这是一次重大胜利。   横山输油管大事表 ■ 联邦上诉法院裁定横山输油管须“暂停”。Global 1953年10月– 1,150公里长的输油管建成，从亚省爱民顿至卑诗本拿比，经油轮每日出口15万桶原油。 2006~2008年 – 输油管运量不断增加，日运30万桶。 ...

(CTV图片)据加拿大电视台CTV报道，联邦上诉法院在8月30日星期四裁定，联邦政府需就康德摩根油公司的横山输油管计划，咨询原住民意见，并要再次提交国家能源局审批，预计政府会向加拿大最高法院提出诉讼。上诉法院指，联邦政府在批出计划前，没有向原住民和持份者进行足够咨询，而国家能源局之前的检讨也存在错误，联邦政府不能依赖检讨结果，而决定批准输油管扩建计划，联邦政府需再做咨询工作。联邦政府在2016年批准计划，并在2018年春季公布，会以45亿元购入整项计划。V06 

  ■卑诗最高法院下令清拆「云端营地」。 网上图片

■■横山输油管计划，可能变成加美角力的一个环节。加通社   联邦政府要从康德摩根公司(Kinder Morgan)手里买下横山输油管（Trans Mountain Pipeline），必须先通过美国外资委员会的国家安全审查。 几乎在卑诗省和亚省之间引发省际贸易战的横山输油管扩建项目，在杜鲁多政府宣布出资45亿元买下输油管及相关设施后，终于让亚省人看到了动工希望。但加拿大广播公司(CBC)获得的一份收购合约副本显示，由于有一段输油管是在美国境内，因此美国外资委员会（CFIUS）必须对这笔交易进行国家安全审查。 横山输油管从亚省爱民顿一路向西，通往卑诗省本拿比市。但是它在离终点不到70公里的阿波斯福（Abbotsford）分出一条南下的支线：皮吉特湾（Puget Sound）输油管。这条通往美国华盛顿州炼油厂的输油管全长只有100多公里，但由于它的存在，横山输油管转卖交易在完成以前，就多了一道手续，需通过美国外资委员会的国家安全审查。 资料已交美国外资委员会审查 联邦财政部发言人证实，关于横山输油管转卖交易的资料，已经呈交美国外资委员会，审查正在进行中。 它可以只是一道例行手续，也可以成为一根特朗普向加拿大施压的新大棒。 委员会有30天时间来审查这笔交易，是否会对美国国家安全构成威胁，然后根据审查结果决定是否进行进一步调查。调查期最长不超过45天。视具体情况而定，委员会可能会把调查结果报经总统批准。 国际贸易律师尤奇佐（Daniel Ujczo）在接受访问时表示，从法律上来说，横山输油管转卖交易只要不牵涉加拿大以外的外国买家，外资委员会的审查，本身就不是什么大事。但是从政治上来说，它可以被用来在《北美自由贸易协定》（NAFTA）谈判和加美贸易争端中向加拿大施压。 多伦多商贸事务律师华纳（Mark Warner）称，在正常情况下，横山输油管转卖应该属于经过例行审查就会被批准的交易。但问题是现在情况不正常。一旦进入你打我一拳、我必踢你一脚的贸易战模式，对这笔交易的审查确实可能被美国人用作武器。 不过，他认为现在就下结论还太早，有可能这次审查就是走一遍正常程序也说不定。 面临横山输油管扩建项目在卑诗省遇到的强大阻力，以及康德摩根公司彻底放弃该项目的威胁，联邦政府今年5月底宣布，斥资45亿元买下现有输油管和相关设施，并准备好为将来的扩建工程买单。 现有横山输油管建成于1953年，全长1,150公里。计划扩建的输油管将基本上与旧管道并行。扩建工程预计耗资70到74亿元。完工后，这条输油管的运油能力将达到每天89万桶。综合报道

■抗议横山输油管人士在本拿比非法扎营。网上图片   本报综合报道 尽管本拿比市政府已下令，一批扎营抗议横山输油管扩建项目的人士，必须最迟在周六上午6时撤离，但据抗议活动统筹泰特尔(Kwitsel Tatel)表示，他们会继续留守所谓云端营地(Camp Cloud)，并愿意和市府官员讨论安全问题。 本拿比市政府在上周三发出驱逐令，指该批露营者对自己和公众均构成安全威胁，包括营地面对潜在火灾风险。 愿与市府讨论安全问题 不过，泰特尔表示，他们不会拆除一个两层高的哨岗，也不会浇熄一个代表神圣祭礼的火盆。她说，原住民祭礼受到卑诗最高法院保护，而且以和平方式抗议也受到加拿大《宪法》保障。 截至周六晚上，本拿比市府并未采取强制驱离行动。 在今年3月，卑诗最高法院裁定，抗议团体的帐蓬和哨岗，可以继续留在原地，毋须搬迁。 泰特尔又表示，他们会尝试满足本拿比市府所提出的营地安全条件，并有诚意与市府代表坐下来谈判，但对方并无谈判诚意。 据报道，本拿比市长柯瑞根(Derek Corrigan)的行政助理，曾多次到营地说明市府的驱逐令，但露营者坚持留守营地，继续抗议把横山输油管每日输油量扩大3倍。

■■杜鲁多去年与总理青年议会代表在卡加利会面。CTV 综合报道 加拿大总理青年议会（Prime Minister’s Youth Council）要求总理杜鲁多，停止联邦政府斥资45亿元购买康德摩根公司(Kinder Morgan)横山输油管(Trans Mountain Pipeline)计划，并为加国青年对此决定争取更多知情权与话语权。  指联邦未保护卑诗海岸 据CTV报道，青年议会成员已递交签名信给杜鲁多，除呼吁取消购买油管交易外，并要求联邦政府为加国青年开课，讨论输油管购买计划与能源问题；并且不得向反对该计划人群使用武力。 信中还指责，该决定所造成的全球变暖后果，将由加国下一代承担，但联邦却未与他们进行充分讨论。且此举违反了联邦保护卑诗省海岸、修复与原住民关系的承诺，还对改善全球变暖的努力产生不良影响。青年议会成员期望政府重视加拿大的可持续性发展。 联邦政府在5月宣布斥资45亿元购买横山输油管道，扩建油管计划预计可使输油量从每日30万桶增至89万桶，以利加拿大输油行业拓展亚洲市场。该输油管计划遭遇到很大反对声浪，但杜鲁多表示油管计划对于加国经济与国际利益均有帮助。

■ 亚省省长诺特利，周一在卡加利牛仔节活动上为市民做煎饼。加通社 星岛日报综合报道   亚省省长诺特利(Rachel Notley)周一表示，省政府可能会购买横山输油管(Trans Mountain)的小部分股份，但未透露具体细节。 诺特利是在一年一度的卡加利牛仔节煎饼早餐（Calgary Stampede Pancake Breakfast）活动上，透露这一消息。 由于卑诗省府的反对，康德摩根(Kinder Morgan)公司74亿元横山输油管扩建计划曾一度几乎叫停。联邦政府于今春宣布出资45亿元从美国康德摩根公司买下这一项目，旨在把加拿大的原油由亚省，通过该输油管道运到卑诗省，再通过油轮输送到多个国家，而非仅依赖美国市场。 暂不能透露更多细节 诺特利表示，这是一个很好的可能性，但在作出最终决定之前，还不能透露更多细节。 她在早餐活动后与内阁成员开会，称输油管已经到达爱民顿输油管起点外的艾奇逊（Acheson）工业区域，以及埃德森(Edson)。基建工程将于本月开始。 横山输油管将令亚省到卑诗低陆平原的输油量，在现有基础上增加两倍。

■ 绿色和平多个成员从桥上游绳而下，组成空中障碍物，阻止运油轮经过。Greenpeace 星岛日报综合报道   加拿大反对横山输油管项目的12个示威者，周二在温哥华钢铁工人纪念大桥（Ironworkers Memorial Bridge）组成空中障碍物，其中7人从桥底游绳而下，企图阻止运油轮经过。 由加拿大绿色和平组织（Greenpeace）发起的这次示威行动，于周二上午7时30分左右展开，其中7个成员从钢铁工人纪念大桥以游绳方式，吊在桥与海之间的半空，并且展示反对横山输油管计划的示威标语，另5个成员则在桥上协助固定绳索。 油轮未出现 水警戒备 绿色和平周二上午发表一项公开声明，强调空中障碍示威是对横山扩建计划的一次和平抗争。绿色和平发言人胡德马（Mike Hudema）表示，他们要向总理杜鲁多（Justin Trudeau）发出强烈讯息，敦促对方要作出正确的决定，兑现他对处理气候变化、改善原住民权益，以及和解共融的承诺。 据悉，抗议人士企图阻止名为Serene Sea的运油轮，原定于周二上午经过钢铁工人纪念大桥桥底。不过，横山计划稍后表示，并无安排任何运油轮于周二上午离开或抵达西岭码头（Westridge Marine Terminal）。 据温哥华市警发言人杜塞特（Jason Doucette）指出，水警稍后前往现场海面戒备，桥上交通并未受到影响。   横山油管公司交半年建设大计 横山输油管(Trans Mountain)的公司向国家能源局（National Energy Board）提交了为期六个月、由亚省至卑诗省的油管扩建计划。 ■ 本拿比西岭运油轮码头(Westridge Marine Terminal)鸟瞰图。加通社   该公司表示，工作自去年秋天起已于本拿比的西岭运油轮码头(Westridge Marine Terminal)展开，未来将与低陆平原的其他工作一起继续进行。位于本拿比山（Burnaby Mountain）的西岭运油轮码头隧道出入口建设，以及重新安置现有基础设施的工作，将于本月开展。 ...

■■联邦自然资源部长卡尔表示，横山输油管项目在几周内就会开始建设。加通社 星岛日报综合报道 联邦自然资源部长卡尔(James Carr)表示，当康德摩根公司(Kinder Morgan)在4月宣布为横山输油管项目(Trans Mountain Pipeline)按下暂停键时，他已猜测联邦政府可能不得不购入该项目。在政府主导下，预料未来几周内就能看到相关建设开始执行。 卡尔表示，在康德摩根公司宣布设定5月31日做为最后期限前，已经查觉到该公司的“小心翼翼”。因为卑诗省府威胁会阻止输油管计划，康德摩根公司不断与联邦政府沟通，该公司行政总裁安德森(Ian Anderson)过去一年与联邦各层级官员们共进行了23次会议，只是没想到公司董事会还是做出了暂停的决定。 共需申请逾千个建筑许可 2015年11月4日卡尔刚接任自然资源部长时，加通社记者询问他是否有一天政府会成为输油管的拥有者，当时他摇摇头笑了起来。没想到在2018年，联邦政府真的买下了输油管项目。他说：“输油管政治学没有绝对答案，星期一的想法可能会与星期五时完全不一样。” 卡尔说，虽然联邦政府对输油管批准管控有绝对权力，但是卑诗省新民主党政府的法律诉讼动作，让油公司心生疑虑决定刹车，所以联邦不得不承接购买。 最后的股权交易最快在8月完成。根据政府纪录显示，自从联邦政府上个月宣布会购入横山输油管项目后，该公司没有申请过任何一个建筑许可证。该项目共需申请逾1,100个建筑许可，之前已申请756个，但卑诗省政府只批准了221个，最新发出的许可证是在5月29日。 卡尔说：“预计不久的将来，也就是几周的时间内，会有更多建设开始执行，不会拖上几个月的。”

  ■大温抗议人士周六在本拿比山储油库外面，张贴写上「有问题找杜鲁多」标语牌。网上图片

帝国商银调降康德摩根加拿大公司股票目标价格。加通社 综合报道 联邦政府宣布以45亿元购买康德摩根公司(Kinder Morgan)公司的横山输油管(Trans Montain Pipeline)，加拿大帝国商业银行(CIBC)随即将康德摩根加拿大公司的股票目标价格从22元调降至17元。 虽然有人认为这笔交易中，联邦政府成了冤大头，康德摩根公司是赢家，但看在CIBC投资分析师眼里，却不是这么一回事，反而认为康德摩根公司卖掉这条输油管，将影响未来股东的收入与股息增长性。 报告中提到，虽然此笔交易让康德摩根公司获取大笔现金，但却不足以弥补失去横山输油管项目的潜在上行空间。 报告中质疑康德摩根是否愿意长期保留加拿大公司，因为加拿大公司仅贡献整个集团利息、税收、折旧和摊销前利润(EBITDA)的2％。 该公司仍在亚省拥有一个储油罐和铁路站的综合系统，亦拥有温哥华码头和Cochin管道系统，该系统将来自美国的轻浓缩物运输到爱民顿东北部的沙斯卡川堡(Fort Saskatchewan)。 康德摩根加拿大公司约30％共12.5亿元的税后收益，不属于美国母公司所有，该公司未具体说明如何处理这笔收益，但确实表示会继续在加拿大投资。

■ 自杜鲁多宣布批准横山输油管扩建计划，争拗未停过，且越见激烈。图为杜鲁多2016 年11 月宣布有关决定。资料图片 撰文：廖长仁 联邦财政部长宣布，计划花费45亿元购下能源公司康德摩根(Kinder Morgan)旗下在加拿大输油管业务。引发有关计划的原因，明显是横山输油管(Trans Mountain)扩建工程。联邦继5月16日宣布愿意为扩建输油管受阻引致经济损失而补偿承建商，周二进一步宣布，动用45亿元公帑买下康德摩根油管业务，显示杜鲁多(Justin Trudeau)政府处理这次争拗非常焦急，已到了进退失据地步；这种 “士急马行田” 方式，长远有损公众利益，甚至殃及联邦自由党明年大选的民望。 在宣布购油管业务的新闻发布会上，财长莫奈（Bill Morneau）不​​断强调，渥太华出资买下一家私营公司业务是 “一项加国未来的投资”，不会对财政造成冲击；但他没解释的是：为什么要用公帑确保一项备受争议的油管扩建工程？ 为何把私企巨额投资风险，从民间公司持份者转嫁到全体国民身上？如何证明这样可减少该争议涉及环境及投资风险呢？有多伦多大学学者周二评论道，联邦执政自由党政府此举随时背上额外六七十亿元的隐藏成本！ 才不到半个月前，杜鲁多政府宣布愿替横山输油管扩建受阻引起的经济损失作出补偿时，以美国德州为基地的康德摩根公司对渥京愿意押上公帑的举措，并没有特别雀跃反应。公司主席兼行政总裁基恩(Steve Kean)仅表示，公司亟需确保油管建设计划 “清晰”，并为股东提供 “充分保护”。现在 联邦政府收购该公司业务，无疑能为公司股东派定心丸，提供了 “充分保护”，可是未能令油管扩建工程前景更清晰，遑论有效为建造成本 “封顶”！卑诗省府、原住民群体以及反对组织，料继续提出法律诉讼，阻延工程开展，所以财长莫奈口中期望扩建计划今夏启动，恐怕只是一厢情愿。 豪掷45亿元买起一家能源公司业务，以及未来再投入估计高达74亿元完成输油管扩建工程，联邦政府在全国未达共识下 “化私为公”，无异于火上添油，肯定难以令纳税人安心。杜鲁多政府有必要更清楚地解释，为何要如此急于把全体国民推入能源业市场。 匆匆把全体国民推入能源市场 另外，多个市政府、环保团体以至市民组织一直关注相关工程衍生环境生态问题，例如横山输油管扩建完成，在卑诗南部沿岸包括布拉德内湾（Burrard Inlet）水域进出的大型运油轮数量，将由目前每年30艘大增至400艘，大大提升卑诗水域受原油污染风险。类似问题杜鲁多政府一直未能提出令人信服回应；现在一不做二不休以公帑买起输油管业务，你说这是解决能源问题，还是利用公权力“霸王硬上弓”？ 早在2016年底，即杜鲁多执政不久就公布有关北方门户计划(Northern Gateway)、安桥公司(Enbridge)的3号输油管计划(Line 3)，以及提出横山输油管扩建计划的政策时，本报即已分析说，对杜鲁多的真正考验在于横山输油管扩建计划。如未能有效处理，不仅遗祸社区，也会耗尽自由党政府的政治本钱。 在上届联邦大选期间，杜鲁多力斥前朝哈珀(Stephen Harper)政府审批输油管过程不够科学，所引用安全评估不完善；小杜上台不久，却在没展开新的、更科学的环境评估下，沿用前朝资料，作出 “建基于科学和证据” 的决定，批准横山输油管扩建计划，杜鲁多跟注重环保选民的蜜月期告终；现在斥巨资于能源公司的计划，更把他苦心经营的环保形象彻底撕掉。 杜鲁多政府要买下康德摩根业务的计划，肯定笑到最后的大概只有该公司股东，自由党倒冒上环保形象破产和理财欠稳妥的风险。而全体国民今趟被迫跳入能源市场，看着数以十亿计加元的 “投资”...

■ 贺谨指会继续捍卫卑诗利益。省府提供   星岛日报记者张文慈报道 联邦政府宣布拟动用45亿元收购横山输油管业务，引发争议再起。卑诗省长贺谨(John Horgan)批评联邦执政自由党政府的收购举措，并无法降低日后漏油风险，坚称将通过法律诉讼，继续捍卫卑诗利益。反对党省自由党则指贺谨的立场是历史性失误，破坏与各方的关系。 贺谨周二在记者会上表示，联邦决定以45亿元购买横山输油管项目，并不会改变省府的做法。他说：“我将继续战斗，谁拥有油管并不重要。这不会改变潜在漏油灾难性后果的风险。” 贺谨强调：“我将继续竭尽所能保护我们的利益，确保我们海岸、河流和土地保持原始状态，以便经济能够持续增长。”他又说：“我相信我们继续走下去是合适的。”但他呼吁省民，采取和平及合法方式作出抗议。 自由党轰NDP失误 回应输油管现处于联邦控制下，未来法律挑战对象为何时，贺谨澄清说，省府诉讼不是针对特定项目，而是通过铁路或油管运送来自亚省的稀释沥青到卑诗。他同时指省府不应该为这决定承担任何财务责任。 省自由党党魁韦勤信（Andrew Wilkinson）则表示，贺谨的立场是个历史性失误，称原本该由私营部门建造和拥有的项目，如今要由省民和所有加人支付。 ■ 韦勤信表示，贺谨的立场是个历史性失误。资料图片 他在声明中说：“这是联邦采取前所未有的行动，完全是贺谨行动的结果。” 他补充说，贺谨选择与亚省对着干，并跟渥太华在扩建油管项目上引发宪法危机，如今是令人尴尬的结果。他认为，这充分显示贺谨在这议题上缺乏领导力。 绿党党领韦弗：联邦此举是背叛 卑诗绿党党领韦弗（Andrew Weaver）指，联邦政府的决定是个背叛，渥太华不该资助面临使气候变化风险的项目：“一个曾承诺结束化石燃料补贴，以及支持清洁能源的政府，不应该花费数十亿元公帑，购入输送化石燃料的扩油管计划。” ■ 韦弗指联邦政府的决定是个背叛。资料图片 本拿比市长柯瑞根（Derek Corrigan）称，联邦的宣布是预料中事，显示还是康德摩根(Kinder Morgan)继续做主，投资风险将由纳税人“埋单”。横山输油管扩建成本已从54亿激增至68亿元，甚至74亿元。加拿大纳税人不仅承担未知项目成本，还将花45亿元购下公司资产。 曾因抗议扩建输油管而被捕的联邦新民主党（NDP）国会议员甘迺迪（Kennedy Stewart）也批评，联邦这项决定是个巨大的背叛。油管在可以动工之前，在157项条件中仍过半未达标，并面临数十宗法院案件。 他说该输油管永远不该建立，他也不会停止相关抗争，并且保护海岸线。

■ 图为康德摩根公司设在卑诗本拿比山的储油鼓。加通社 星岛日报综合报道　　 联邦自由党政府周二宣布将斥资45亿元向康德摩根公司(Kinder Morgan)购买现存的横山输油管(Trans Mountain)，并承担扩建输油管项目。这使执政自由党政府从输油管监管人转为拥有者。 联邦财长莫奈(Bill Morneau)表示，45亿是个合理数字，值得投资；康德摩根公司则欢迎联邦决定。有分析师指该输油管项目尚有多项法庭诉讼未解决，势成投资该油管的最大障碍。 ■ 莫奈(右)宣布联邦以45亿元购买横山输油管项目，杜鲁多说符合国家利益。图为两人昨天在多伦多，出席加拿大基础设施变革峰会的圆桌讨论会。 加通社 目前环保组织、原住民团体及反油管人士已声言抗争下去，料渥太华面对全国范围新一波的抗议浪潮。莫奈周二提出用45亿元买起加国康德摩根的横山输油管业务时强调：“这是为加拿大的未来投资。”又指联邦政府无意长期拥有输油管，将在适当时候转卖予其他投资者，而一些原住民组织和退休基金已经表示有兴趣。该协议已获内阁通过，还须要得到康德摩根股东批准，预计8月完成交易。联邦政府希望8月前能有新买家接手；如果没有，康德摩根还是可从联邦口袋拿到45亿元。 11年前只花5.5亿元买回来 据《星报》报道，康德摩根于2007年向上一手购入现存输油管系统时，只动用了5.5亿元。而莫奈不愿讨论新油管的工程成本，他说希望有意欲购入的投资者可自行评估，然后竞标项目。 康德摩根周二表示，这笔交易代表了股东和加人的最佳利益。公司员工与承包商努力把该项目推进到现在的关键阶段，并将继续执行这项重要工作。 总理杜鲁多(Justin Trudeau)发推文说：“我们采取行动以保障亚省与卑诗省的工作职位，重启油管扩建项目工程，这是一项符合国家利益的工程。” 现行横山输油管早于1953年建成，从亚省爱民顿把石油输至卑诗省本拿比(见地图)；计划扩建的输油管路线与现有油管一致，一旦建成输油量可增3倍，估计造价达74亿元。 ■ 横山输油管扩建路线   ■  横山输油管扩建进程 联邦政府表示，扩建工程会在渥太华保证贷款的情况下，按计划今夏动工，如果工程顺利，两年半可以竣工。 未必可增投资者信心 45亿元真是值得的投资吗？渥太华脱得了手吗？投资公司Canaccord Genuity分析师葛莉森(David Galison)认为，渥太华需要向任何愿意接手的买方提供工程保证与财务补偿，才能让投资者有信心。 ■  联邦NDP党领驵勉诚批评杜鲁多政府乏远见。加通社   他之前所做的研究报告提到，如果有足够的政府保证，安桥(Enbridge)与横加(TransCanada)两家能源管道公司可能成为买家。不过，尚有多项法庭诉讼未解决，这成为投资该输油管的最大障碍。 ■ 联邦保守党党魁谢尔，谴责自由党政府迫纳税人为其失败埋单。加通社   加拿大能源管道协会(Canadian Energy Pipeline Association)主席布鲁曼(Chris Bloomer)表达深切忧虑，认为渥京此举并不会增加投资者对加国的信心。 位于美国圣路易斯的投资机构Edward Jones分析师罗兰(Jen Rowland)则认为，这个结果对康德摩根是坏消息，因为没有了这条油管，该公司的增长前景不佳。 加拿大石油生产商协会（Canadian Association of Petroleum Producers，CAPP）则表示高兴，指联邦政府的决定代表对加国能源业的长期承诺，并相信在政府保证下，该油管将顺利兴建，对国际投资者投资本国奠定重要信心。 上个世纪90年代，Hibernia石油公司濒临破产，联邦政府投放了近30亿元，后来回报相当可观。