■ 杜鲁多亟需向公众讲清楚、说明白，为何备受多方质疑下，坚持明年7月把大麻合法化。资料图片
撰文：廖长仁
尽管许多省、特区以及警察机构警告说，渥太华要在2018年7月1日之前把大麻合法化过于仓卒，联邦卫生部长泰勒（Ginette Petitpas Taylor）上周五结束与各省及特区卫生厅长，就大麻合法化进程举行的两天圆桌会议后，坚持原定明年实施大麻合法化日期不改变，但未解释不能改变的原因，只强调这是“当下优先工作”。杜鲁多政府急于明夏实施大麻合法化，大概非因这是2015年大选期间作出的竞选承诺，而是更为担心如把合法化延后一年，或影响自由党2019年大选的选情，因而力图尽快实施合法化，以免夜长梦多，然后采取“撒手政策”（off-hand approach），把推行后所涌现社会问题推予省市政府，减低大麻合法化可能对自由党造成的负面效应。
上周五与各省卫生厅长圆桌会议后的记者会上，泰勒称已启动试验计划，为警员在路边检测吸大麻后驾车司机做准备，且联邦未来5年将注资1.61亿元，加强警方相关训练及装备。
问题：执法是降低大麻合法化给社区安全带来不良影响的关键一环，为何不在确保所有警员接受相关训练及配备所需装备，才实施合法化？
泰勒又表示，关于大麻食品法规“目前还没有具体日期，但目标在大麻合法化之后一年，制订出大麻食品法规”。
问题：大麻一旦合法化，含大麻成分的食品是公众即面对的新问题，直接影响年轻人和儿童的健康，如像联邦官员说的，大麻合法化与大麻食品法例实施相差至少一年，期间的“空窗期”可引发不必要混乱，也增加日后规管和执法上的困难，为何当局不等待大麻食品法规完成后再把大麻合法化？
大麻食品法例势面对“空窗期”
在防范儿童及青少年接触大麻产品方面，泰勒表示：“从美国经验教训中我们学到，在大麻合法化成为现实之前，预防及教育工作均十分重要。”
问题：由目前至明年7月1日约只有9个月时间，大麻合法化法案当中很多细节未敲定，当局如何准备有系统的教育材料向年轻人进行教育呢？而且7月1日正值学校暑假，再联系大麻食品法例的空窗期，渥太华会否更难以推展有效的预防工作？
以上困局最合理的化解方法，应该把大麻合法化推迟，但泰勒斩钉截铁地表示：“我们当下优先工作，是确保在2018年7月前把大麻合法化。”官员一下子竟变得不近情理？
问题：为什么如此？
在缺乏明显可促进民众福祉甚至可能损及公众利益之下，自由党政府缘何赶在明年7月1日之前把大麻合法化？因省府及执法部门向杜鲁多政府施压？各省长已清楚要求联邦政府在大麻合法化事情上提供清晰细节，好让各省制订法例确保有效执行规管，否则应推迟合法化时间；加拿大警察局长协会（Canadian Association of Chiefs of Police）早就表明，如果联邦执意明夏实施合法化，全国警方将无力有效执法，所以出面敦促渥太华延迟通过相关的法案。
是因为杜鲁多在2015年承诺要把大麻合法化？那也可以延至2019年才通过大麻合法化的法案，这样更可避免大麻食品规管出现一年空窗期呢。
合法化衍生问题 全推给省府
对杜鲁多而言，更迫切原因大概关乎2019年联邦大选形势。如果明年不通过合法化，延至后年大选年才落实时，万一衍生新的社会问题浮面，或会直接冲击自由党全国选情；赶在明年立法，可让选民有时间适应大麻合法化这个既成事实。万一真的相关法例漏洞百出，引起民众反弹，到了2019年大选时，杜鲁多大可采“与我无关”的切割策略，把责任诿过省政府，因具体规管和执法均属省府管辖范围，经过一年仍无法理顺新问题，联邦随时可以把责任全推给省府吧。
换句话说，把“2018年7月前把大麻合法化”定为“我们当下优先工作”，恐怕都是基于政治考虑为主，出于一党之利而非公众利益的考虑。杜鲁多身为自由党党领，有这种以党利益为中心的思维无可厚非；可是身为一国总理，受多方质疑，加上执法单位公开警告下仍一意孤行，难免违背了公众对执政者的期望。
杜鲁多现在悬崖勒马还来得及，否则势成骑虎随时会把执政党“卖掉”！小杜以国民福祉为念，认真聆听全国意见把法例完善化，让各省有充足时间沟通，警方有足够空间厘订执法细节以及准备所需监管系统与设备。“党领杜鲁多”可凡事以党利益为先；但“总理杜鲁多”必须展现社稷为重的大气魄，通过理性手段推动新政策以利民。杜鲁多能否及时放下竞选思维，弃掉必须明夏实行大麻合法化这根本毋须执著的“底线”。
什么？杜鲁多其实有非不得已的公众利益考虑，而独排众议坚持明夏就把大麻合法化？如果真的如此，烦请总理先生尽快把理由向公众讲清楚、说明白。
