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    边境墙问题国会两党分歧扩大 / 来源：皮尤研究中心 本报讯 美国联邦政府局部停摆进入第四周，总统特朗普提出新建议，让超过70万名在童年时期非法来美的无证移民，获得为期3年的可续签许可证，借此换取民主党同意拨款兴建边境围墙。不过，建议立即遭到民主党反对，众议长普洛西称建议「无可行性」（non-starter），预料化解僵局作用有限。 综合《华尔街日报》、美联社和《纽约时报》等报道，特朗普19日在白宫发表大约13分钟演说，建议受到「童年入境暂缓遣返」（DACA）计划保护、俗称「梦想生」的年轻无证移民，可以留美3年并且合法工作；因为「临时保护身分」（Temporary Protected Status，TPS）而来美的难民可以继续留在美国3年。除了容许梦想生留美，特朗普还建议分别拨款8亿元用于人道援助，以及在入境口岸使用全新毒品侦查技术，另外也建议增聘约2800名边防人员和执法人员、75名移民法官，并且建立新系统，容许中美洲未成年人士在家乡申请庇护。     公众态度存差异 / 来源：皮尤研究中心

  联邦政府局部停摆进入第二周，依靠剩余经费运作的多个部门经费枯竭，被迫再次缩减服务，其中国税局（IRS）7/8的员工休假，情况不尽快改变的话，势将严重扰乱报税、退税事宜。 综合政治新闻网站Politico与《华尔街日报》报道，虽然报税季节即将开始，但现在国税局只有接近1万人上班，占整体员工比例12.5%，继续负责收税、查税工作，退税工作只能留待停摆结束后才能恢复，一旦现状延续至1月底或2月初的话，局方更需要调整计划，否则根本无法应付报税表陆续寄出的工作。令形势雪上加霜的是，共和党国会与白宫一年前通过税改方案，当中涉及不少变动，部门管理层早在停摆前已表示，可能将报税季节推迟至2月，停摆后时间更加紧迫。对此“财政部雇员工会”主席瑞尔顿（Tony Reardon）上周曾说，届时或将更多员工列为关键人员，召集他们无薪上班。 这次共有9个内阁级别的部门受停摆影响，包括司法部、国安部，各个受影响的机构依靠剩余经费，连日来勉强运作后资源现已耗尽，环保署（EPA）周末经费告罄，联邦贸易委员会（FTC）已经关门，内政部也进一步收缩服务，国家动物园及19座史密森（Smithsonian）博物馆将从2日开始停止接待游客，多个国家公园虽然开放，但营地管理、道路维护、垃圾收集等工作将暂停，访客使用的洗手间等设备也会停用。 在首都华盛顿，华盛顿市府已答应暂时承担国家广场的环卫清洁工作。市长鲍赛（Muriel Bowser）已下令，多个市府办公室延长工作时间，应付联邦公务员突然增加的失业救济申请。金融服务和农业项目也遭受池鱼之殃。证券交易委员会（SEC）宣布，暂停接受公司上市申请；农业部表示，从元旦开始，部门将无法批出新的贷款和拨款；森林服务局防止山火的工作也被迫停止。

■■图为联邦政府雇员联盟的一名成员于2017年3月在乔治亚州的集会上争取权益。 AFGE图片   有联邦雇员工会入禀法院，控告特朗普政府在多个部门停摆期间，继续强迫关键职位公务员无薪上班。工会形容，仍需到岗的关键职位往往危险最大，偏偏工作得不到报酬，政府此举“不人道”。    综合ABC新闻与《国会山报》报道，全国最大的公务员工会“美国联邦政府雇员联盟”（AFGE）31日宣布，已向联邦索赔法庭提出诉讼。工会主席考克斯（J. David Cox）在声明中说，工会成员为了保障国家安全，往往置身危险之中，停摆期间不能中断服务的职位风险尤高，政府此举有违道义。代表工会的律师行也在另一份声明中说，42万公务员需向办公室报到，但却不知何时发薪，任何雇主如有这样的行为都不能接受，更何况是联邦政府，政府现在是带头违反《公平劳动基准法》（Fair Labor Standards Act）。    原告方在文件中只将“美国政府”列为被告，并没有直接提到总统特朗普。白宫没有立即对诉讼做出回应。    联邦政府9个部门停摆至31日已经进入第10天，当中包括司法部、国土安全部等，边巡、航空安全、移民执法以至刑事检控方面的公务员，均属于关键人员而需上班，总数约42万人。此外，还有38万公务员被迫休假。根据规定，每当政府停摆，关键岗位的人员必须取消年假、病假，然后向上级报到，AFGE的代表估计，部分办公室可能行使管理酌情权，部分员工如果身在海外或医院，无法赶回办公室，主管也许网开一面，但严格执行规则的话，这些员工全部可被视为旷工并解雇。   工会代表并说，假设情况持续，部分同僚或会申请失业救济或干脆辞职。    2013年联邦政府停摆时，AFGE也曾援引《公平劳动基准法》兴讼，指责政府虽会在停摆结束后补发薪水，但依然对雇员不公，联邦索赔法庭最后裁定工会得直，公务员可得相当于欠薪一倍的赔偿。