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（星岛日报报道）美国共和党掌控的参议院审理总统特朗普弹劾案，最快可于当地时间本周五投票表决，判特朗普无罪。参议院周四结束向控辩双方提问，预期周五就是否传唤证人表决，民主党人原本希望说服至少四名共和党议员，跟他们一起投票支持传唤证人，包括前国家安全顾问博尔顿等关键人物，但其中共和党田纳西州参议员亚历山大周四发表声明称，他认为不需要传唤更多证人。如果参议院表决认定不需要传唤证人，参议院理论上在周五就可以就弹劾条款表决。若两项弹劾条款均未获得至少三分之二参议员支持，特朗普将被宣判无罪。此案中特朗普被指施压乌克兰调查民主党对手拜登，然后又妨碍国会调查此事。博尔顿在其新书书稿中指特朗普直接告诉他，已截留给予乌克兰的军援，直至对方答应调查其政敌。特朗普周四晚出席艾奥瓦州得梅因市的造势集会，再次指责弹劾案是“骗局”。

■众议院18日进行全院表决，接下来将送往参议院审议，但可能无法在共和党掌控的参议院获通过。图为纽约民众17日参加抗议特朗普的活动。法新社 美国众议院全院将于18日就两份弹劾特朗普总统的起诉书举行投票。随着立场摇摆的民主党人大部分已表态支持，众议院全院投票通过弹劾特朗普已没有太多悬念。对民主党人快速推进弹劾程序愤怒不已的特朗普，17日向众议长普洛西发出一封长信，怒斥民主党人试图政变。 综合CBS新闻、《华尔街日报》及美联社报道，在代表特朗普于2016年大选中胜出选区的31位民主党议员中，现在有超过半数表示他们将支持弹劾，从而令民主党人即使在没有任何共和党人支持的情况下，也可以有足够票数通过弹劾起诉书。 由民主党控制的众议院将于18日就两份弹劾起诉书投票。第一份起诉书指控特朗普滥用总听权力，施压乌克兰发起令他政治上受惠的调查，包括对他2020年大选时的潜在民主党对手的调查。第二份起诉书指控特朗普妨碍国会调查，阻止证人作证及不交出国会要求的文件。 民主党人在众议院拥有约30席位的多数，大部分民主党人似乎在弹劾的问题上团结一致，只有新泽西州的范德鲁及明尼苏达州的彼得森两人倒戈，表示会投下反对票。到17日，代表特朗普当年大幅胜选选区的民主党议员，大部分已表态支持弹劾，包括俄克拉荷马州的霍尔恩及纽约州的布林迪斯。 这样一来，众议院通过弹劾特朗普将没有悬念。特朗普誓将成为美国历史上被弹劾的第三位在任总统。 没有共和党众议员支持弹劾。但据预期，今年较早时离开共和党的独立人士、密歇根州的阿马什将会投票支持弹劾。与此同时，众院规则委员会17日加紧讨论18日当天的投票程序，确定在全院就两项弹劾起诉书进行辩论的时间长度及有关规定。该委员会已经听取了来自司法委员会的两党委员——民主党人拉斯金及共和党人科林斯的证词。规则委员会将最终负责决定，应否就弹劾起诉书的修正案在全院举行投票，以及有关辩论的持续时间。 参议院最快明年1月审讯 众议长普洛西17日敦促民主党人支持弹劾。她在弹劾投票前写给民主党人的一封信中指出：“没有人到国会是为了弹劾总统，但我们每一个人，作为国会议员的第一个行动，就是站在国会大厅，举起我们的手做出神圣的就任宣誓。誓词要我们成为宪法的捍卫者。如果我们不行动，我们将是玩忽职守”。 早在上周，普洛西在众院一个委员会就弹劾起诉书进行投票前表示，她不会试图干预民主党人的决定。她当时表示：“我们没有力促这个议案。我们也没有施压要提出类似的内容。人们要作出他们自己的决定。”特朗普17日向普洛西发出一封6页纸的长信，宣称弹劾只是一个“非法的党派政变企图”，是试图要推翻政府。特朗普警告普洛西，民主党将在明年的大选中付出代价。如果众议院通过两份起诉书，弹劾事宜将移交参议院审判。据预期，参议院最快将于明年1月审讯这宗弹劾案。在参议院，多数党领袖、肯塔基共和党人麦康诺17日拒绝接纳民主党人要在参议院的弹劾审讯中传召新证人及文件的要求，称建立革除特朗普总统职务的案件是众议院的责任。由于两党领导人意见分歧，参议院审讯的时间安排及模式到17日还未有决定。 根据规定，要2/3参议员同意，特朗普才可被罢免总统职务。民调机构by Real Clear Politics的调查显示，在弹劾特朗普的问题上，反对与支持的美国人比例大约平分秋色，支持的占46.9%，反对的有47.6%。

美国民主党国会弹劾调查公开听证20日爆出震撼弹，驻欧盟大使桑兰德作证时称，他在总统特朗普的“明确命令下”敦促乌克兰宣布将展开调查，在乌克兰开展调查和新任总统泽连斯基访问白宫之间存交换条件。共和党人则指，桑兰德的说法存在矛盾，质疑他证词的可信度。 综合《华尔街日报》、英国《每日邮报》报道，桑兰德是迄今作证官员中，最直接卷入涉嫌施压乌克兰调查拜登父子的人，也是最被外界期待的证人。桑兰德桑在42分钟的开场发言中，将总统特朗普、副总统彭斯、国务卿蓬佩奥、前国安顾问博尔顿全部牵扯其中，称“他们知道我们在做什么以及为什么”，“每个人都在这个圈子里，这没什么秘密。”他同时撇清自己，称在任何时候都是本着善意做事，“作为总统的任命官员，我遵从总统的命令”。 批特朗普私人律师施压 他明确表示，在白宫安排泽连斯基访问白宫上存在交换条件，称乌克兰政策方面的官员是在特朗普命令下行事。桑兰德当天还披露通讯记录，指国务卿蓬佩奥在要求乌克兰调查上，比之前所知的有更深的介入。桑兰德还批评特朗普决定让私人律师朱利安尼参与对乌克兰的施压行动，多次指责特朗普逼他和前乌克兰特使沃克尔、能源部长佩里与朱利安尼合作。 桑兰德在作证中详细叙述了他为何相信给乌克兰的4亿美元援助，和特朗普所寻求的调查有关。由于他的这一说法是弹劾调查的关键所在，共和党人对桑兰德的记忆和可信度提出质疑。情报委员会首席共和党人努恩斯对桑兰德说，“你今天在这里是被抹黑的”。共和党议员特纳则认为，桑兰德关于援助和调查存在关联的说法是“虚构”的，称他的回答经常前后矛盾。 桑兰德证词的重大逆转极具戏剧性，作为调查的关键人物，他曾被白宫视为友好的证人。桑兰德在10月17日的闭门听证中曾说他不知道扣住军援和调查之间有任何关联，但在几周后改变说法，称在其他外交官的证词和他抵触后，他的记忆恢复，他后来又对证词提交了补充。民主党曾斥责他改变说法、遗漏了一些重要的部分。但在当天的听证会上，民主党则称认为桑兰德的证词对他们认为特朗普滥用职权、冻结援助施压乌克兰很关键。 暗示彭斯知道推动调查 情报委员会主席谢安达说，“今天的证词属于迄今为止最为重要的证据”。桑兰德说，他相信在调查和泽连斯基访问白宫之间存在关联，但特朗普没有明确将军援和调查等联系起来。共和党人则强调，这只是桑兰德的假设，桑兰德不是从特朗普那里获得直接指示。 民主党人反驳称，特朗普不需要明白地做出这种联系，称至少有另外两名证人已经作证说，他们相信援助与调查有关。桑兰德还证实，他在7月25日特朗普与泽连斯基通电话后一天，在基辅的一家餐厅曾给特朗普打电话。他在之前的证词中没有提到这一电话，代理乌克兰大使泰勒上周作证时首先披露了这一情况。 桑兰德说他不记得那通电话的细节，当时也没觉得电话很重要。桑兰德与特朗普通电话时与他在一起的国务院官员霍姆斯上周在国会作证时说，他亲耳听到桑兰德在电话中告诉特朗普，泽连斯基非常喜欢特朗普，特朗普问：“那他将开展调查吗？”桑兰德回答，“泽连斯基将会做你请他做的任何事”。 霍姆斯还说，桑兰德告诉他，特朗普只关心对他有利的“大东西”如“调查拜登”。但桑兰德当天的证词与霍姆斯不一致，称不记得在电话中或以后曾和特朗普谈到拜登和他儿子。桑兰德还暗示，副总统彭斯知道推动调查一事。但彭斯的幕僚长立即发表声明驳斥这一说法。

美国众议院针对总统特朗普通乌门弹劾调查的公开听证会昨日登场，多家电视台全程现场直播。 　　民主党掌控的众院议九月二十四日启动弹劾调查，经过先前的闭门听证会后，现时希望公开提出有力证据，证明特朗普滥用总统职权，向乌克兰总统泽连斯基施压，逼其调查民主党总统提名热门、前副总统拜登及其子亨特是否涉及贪污。民主党希望，如果他们选择正式弹劾特朗普，能获得最大的民意支持。他们可能在十二月正式弹劾特朗普，但接下来还得过共和党掌控的参议院一关。 　　众院情报委员会主席希夫表示，电视听证会“将是美国人自行评断证人的机会”，民主党人希望呈现特朗普政府官员扣押对基辅的军事援助，且以特朗普可能在白宫会见泽连斯基为诱饵，试图让乌克兰答应特朗普的要求。 　　民主党人邀请三名先前出席闭门听证的外交人员出席公开听证会，讲述他们对特朗普及其私人律师朱利亚尼与乌克兰往来之事知道什么，或听过什么。三人为美国驻乌大使泰勒、负责乌克兰事务的副助理国务卿肯特、前驻乌大使约万诺维奇。泰勒被视为能举出对特朗普不利证据的重要证人。泰勒不满对乌援助因政治理由延宕。 　　约万诺维奇曾表示，她遭到朱利亚尼责难后，被革除大使之职。民主党周二公布另外八名证人的名单，将于下周作供，包括副总统彭斯的顾问威廉斯。 密集轰炸特朗普 下周一连五场公开听证 进行弹劾调查的众院民主党人，计划下周用密集的公开听证会占据传媒报道，将特朗普淹没在坏消息之中。 综合英国《每日邮报》及CBS新闻网站报道，一位国会民主党高层的助手透露，众院情报委员会主席、加州民主党人谢安达（Adam Schiff）计划在下周连续3天举行5场公开听证会，由8名证人先后登场作证，以此占据传媒版面，令任何其他新闻难以获得报道。 如果加上本周公开作证的3位证人，世界各地的电视观众将听到此前已到众议院3个委员会闭门作证的15人证人中的至少11人的公开作证，当中有3名证人是由共和党人传召。 该名助手说，谢安达策划如此密集的计划，旨在淹没白宫，令白宫难以向公众发出任何其他消息。该助手说，“他打算将这件事占据传媒报道，用坏消息淹没特朗普。” 下周3场公开听证会分别在19、20及21日举行。届时出席公开听证会的证人安排如下： 19日上午：副总统彭斯的助手威廉斯（Jennifer Williams）及国安委员会助手温德曼（Alexander Vindman）； 19日下午：前美国驻乌克兰特使沃克尔（Kurt Volker）及国安委员会助手莫里森（Tim Morrison）； 20日上午：美国驻欧盟大使桑兰德（Gordon Sondland）； 20日下午：副助理国防部长库珀（Laura Cooper）及主管政治事务的副国务卿赫尔（David Hale）； 21日：前白宫俄罗斯专家希尔（Fiona Hill）。 沃克尔、莫里森及赫尔是共和党要传召的证人。谢安达否决了共和党人传召其他证人的要求，包括拜登的儿子亨特，及令民主党借此发起弹劾调查的通乌门的匿名爆料人。 现在白宫官员正在幕后静静辩论，他们认为大部分的外交活动其实就是一连串的交易，但他们也承认，调查一名政治对手对于总统特朗普而言有不良影响。一位白宫官员12日晚表示，现在人人都在紧张注视事态的发展，希望这只是另一场风暴，特朗普将可以安然度过。 本报记者邓燕文编译

美国众议院调查人员传召能源部长佩里出席听证会，就针对总统特朗普的弹劾调查作供，另外又发出传票给白宫国家安全顾问会员会首席律师艾森贝格及在该委员会内担任俄罗斯问题专家的莫里森，要求他们作供。特朗普周五声称，他相信“愤怒的大多数”美国人会支持他，反对民主党所策动的弹劾调查，但最新发表的一项民调却显示，支持弹劾调查的受访者比反对的为多。 佩里是特朗普内阁中第一位被传召作供阁员。消息人士透露，民主党议员希望他于周三（6日）出席听证会及作供。不过，能源部女发言人海因斯周五指出，佩里不会出席闭门听证会，但会考虑出席公开听证会。 不久前，众议员委员会已经发出传票，要求佩里交出有关“通乌门”丑闻的文件，但佩里没有理会。海因斯表示：“如果能源部的代表律师不获准在场的话，部长（佩里）不会参与闭门的聆讯。” 她指出：“如果（众议院）委员会想认真地进行这个程序，我们欢迎他们向部长发出邀请，让他考虑在有律师陪同及美国人民见证下，参加公开听证会。” 至于获发传票的艾森贝格及莫里森，据报知道特朗普今年7月与乌克兰总统泽连斯基通电话的事。艾森伯格曾经与其他官员商讨把那次电话通话的文字纪录，转移到政府一个只用来保存秘密行动档案的高度机密电脑系统内。 由美联社及NORC公共事务研究中心联合进行的民意调查却显示，多达47%受访者表示赞同民主党对特朗普展开弹劾调查，超出反对的38%。 53%受访者认为，民主党这样做是出于政治动机；43%表示，民主党是履行立法机关监察行政机关的责任。

对美国总统特朗普的弹劾调查迈出重要一步，众院10月31日投票批准关于未来程序的决议，这是自9月以来，众院首次就所谓的“通乌门”引发的弹劾调查举行的重要投票。白宫批评决议规定的程序不公平，特朗普称这是“美国史上最大的政治猎巫”。 综合《华尔街日报》、《纽约时报》和英国《每日邮报》报道，决议以232:196获得通过，呈现非常鲜明的党派界线，参加投票的民主党议员中除两人外全部投下赞成票，而共和党议员则全部投下反对票，唯一的一名独立派议员投下赞成票。 未定各阶段时间表 决议为弹劾调查制定了路线图，将让调查更加公开，但没有对各阶段定下时间表。决议将授权众院情报委员会公布过去约谈的书面记录、给予共和党人更多权利，包括传召证人，但须获得民主党人批准。 决议确认了众议长普洛西9月底宣布的针对特朗普弹劾调查。民主党人此前一直坚持认为，他们无须举行投票正式批准弹劾调查，但共和党人一直要求这样做。 两位民主党人对决议案投下反对票，他们是新泽西州的梵德鲁（Jeff Van Drew）和明尼苏达州的彼德森（Collin Peterson），他们代表的选区在2016年总统大选中支持特朗普。 共和党议员一致反对民主党的决议，虽然一些议员曾批评特朗普施压乌克兰对2016年美国大选受到干预和民主党对手拜登进行调查，但没有共和党议员相信，特朗普犯下了可以弹劾的罪行。 一旦弹劾进入众院司法委员会主导的阶段，将允许特朗普和他的律师参加所有听证会、交叉询问证人，并做出结案陈词。共和党人和白宫批评这一程序，指弹劾调查在由情报委员会主导阶段，没有给特朗普这些权利。 投票结束后，白宫发言人格里沙姆立即指责有关程序是“假冒弹劾”，批评普洛西和民主党“通过明目张胆的党派行动试图毁掉特朗普总统”，称投票只是把令人不能接受的违反正当程序写进众院的规则中。 特朗普吁共和党团结 她批评众院批准的程序“不公、违宪，本质上是反美国的”，还说“民主党人失去理智地沉迷于非法弹劾，损害的不是特朗普，而是美国人民”。特朗普则在推特上说，“这是美国历史上最大的政治猎巫”。他一上午都在推特上发文或转推支持者的贴文，呼吁共和党团结一致支持他。在投票前，特朗普还发推说，“弹劾骗局伤害股市，但不做一事的民主党人不在乎。” 特朗普竞选经理帕斯卡尔（Brad Parscale）则说，“选民将对支持这场闹剧的的民主党人做出惩罚，特朗普总统将会轻松获得连任”。 众院情报委员会主席谢安达（Adam Schiff）当天没有透露，他的委员会何时将采取措施将调查工作更加公开，包括公布证人在闭门和公开听证中的证词。 司法委员会主席纳德勒则说，他不知道自己的委员会将需要多少时间来完成工作，但表示一旦程序转到他的委员会，特朗普将会获得更多权利。 民主党人领导人曾表示，希望能在感恩节前后结束情报委员会主导的公开蒐证听证，司法委员会随后将用几星期来起草和讨论弹劾指控文件，众院全院可能会在圣诞节前对弹劾指控举行投票。 众院将从11月1日开始休会一周，主导弹劾调查的议员希望用这周时间结束对政府官员的闭门听证，复会后，情报委员会将会在11月11日的那一周让已秘密作证的关键证人参加公开听证会。

美国驻乌克兰最高级外交官泰勒（Bill Taylor）22日在向众院多个委员会举行的听证会提交证词。证词显示，美国总统特朗普指示有关官员，将对乌克兰近4亿美元的军事援助，与该国总统是否调查民主党总统候选人拜登及乌克兰据称的干预美国2016年选举挂钩。这些证词无疑给特朗普以沉重打击。 综合《华尔街日报》、NBC新闻及美联社报道，泰勒是美国驻乌克兰临时大使。他在15页的证词中表示，他对指白宫扣起对乌克兰援助的消息感到大为困扰。他表示，自己获告知，若乌克兰总统泽连斯基不宣布展开对拜登及干预美国选举的那两项调查，特朗普将不会发放那些军事援助，也不会同意在白宫会晤泽连斯基。 称特朗普做法“疯狂” 泰勒在证词中表示，虽然特朗普多次告诉有关官员，他不会谋求“交换条件”，但实际上却提出美国援助与那些调查之间的交易。 证词指，特朗普在与美国驻欧盟大使桑兰德（Gordon Sondland）的对话中，坚持要泽连斯基公开宣布展开对拜登及干预2016年选举的调查，并坚持要泽连斯基公开表示是自愿那样做。泰勒说，那些对话是国安委员会官员莫里森（Tim Morrison）9月7日告诉他。到第二天，桑兰德告诉泰勒，他曾与特朗普交谈并称特朗普“坚持要泽连斯基本人搞掂它，公开宣布那样做”。 桑兰德表示，他曾与泽连斯基及他的高级助理雅马克（Andriy Yermak）交谈，告诉他们“虽然那不是交换条件，但如果总统泽连斯基不公开宣布展开调查，我们将会陷入‘僵局’（stalemate）”。泰勒在证词中表示，他对stalemate的理解是，美国会暂时不发放对乌克兰的军事援助。 桑兰德告诉泰勒，泽连斯基其后同意在CNN的采访中发表公开声明。但结果是，泽连斯基最终并没有发表类似声明。 泰勒的证词表示，桑兰德试图向他解释特朗普的想法，称特朗普是一名商人，“商人在给对他有所亏欠的人签发支票前，会要求那个人有所付出。” 泰勒表示，他反对这一推理，指不合情理。他认为乌克兰并没有亏欠特朗普任何东西，因国内政治利益而扣起安全援助的做法“疯狂”。几天后，他获悉由于越来越多的国会议员提出质疑，扣起援助的做法取消。 众议院多个委员会对泰勒的证词尤其感兴趣，因为之前公开的短信显示，他曾向其他美国外交官员提出可能条件交换的关注。 听证会长达9小时 多位民主党议员在这个持续超过9小时的听证会结束后表示，他们认为泰勒的说法可信，并称他的证词令他们大为震惊及深感关注。 但共和党人则极力降低泰勒证词的重要性，同时指责民主党人的弹劾调查迄今仍闭门进行的做法。 北卡众议员梅亚道斯（Mark Meadows）称证词无新意。 白宫傍晚发表声明，指责泰勒的证词为众院弹劾调查中用不可信传闻证实另一个传闻，只是民主党人出于政治动机的闭门秘密听证会的选择性透露内容，同时坚称特朗普没有犯错。 白宫新闻秘书格里沙姆在声明中坚称，“没有条件交换”。她还谴责民主党人的弹劾调查“不合情理”，是“由极左议员和激进落选官员对宪法发动的一场经协调的污蔑运动”。 官员“排队”作证 挫败情绪升温 随着一些现任和前任外交官在国会山作证，有分析认为，表明他们对特朗普政府非传统的乌克兰政策感到担忧，国务院内部持续三年的挫败情绪正在升温。 据美联社报道，这些外交官不顾白宫的反对，出现在弹劾案调查人员面前，后者正在调查特朗普与乌克兰打交道的情况。外交官们讲述了他们的上级可能存在行为不端的情况。 报道称，对特朗普及其盟友来说，这些外交官是政府内部存在“深层势力”的一个证据，他们从一开始就想抓住特朗普的把柄。但对于那些因为政府一再试图削减预算和裁员、导致其士气低落的国务院员工来说，配合调查被视为是一个宣泄情绪的机会，也是重申被特朗普抛弃的外交政策准则的机会。 美国外交学会主席诺伊曼说：“人们花了一些时间才知道决策过程已经变得多古怪，但这是不可避免的。”该组织在上个月写了一封信，呼吁政府支持职业外交官，保护他们不被政治化。报道指出，在国会山作证的国务院官员包括一些资深外交官，他们有着数十年在共和党和民主党政府任职的经验。 另据美国《华盛顿邮报》网站报道，越来越多的国会共和党人对特朗普总统的一些行为表示愤怒，认为这些行为站不住脚。这表明，随着国会发起历史性的弹劾，总统对共和党的控制遭到削弱。 报道称，共和党对特朗普日益失望，这与过去三年的情况有所不同。此前，国会共和党人在一系列围绕白宫的丑闻中几乎集体为特朗普辩护。 一名不愿透露姓名的众议院共和党籍高级议员坦率地说，越来越多的共和党人觉得总统在玩火，认为他们的忠诚是理所当然的，因为他们作为共和党人，不得不“为站不住脚的事辩护”。一些共和党人开始明确表示，他们不会再这样做了。

美国白宫周二向控制国会众议院的在野民主党“开战”，正式表明拒绝接受民主党对总统特朗普展开的弹劾调查，谴责这项行动不合法及违宪，并明确表示特朗普和他的政府都不会合作。众议院议长佩洛西强调，弹劾调查是符合宪法的，众议院现时毋须就是否展开弹劾调查进行表决。 白宫的取态可能会引发一场宪政危机，意味着行政与立法机关之间的冲突将会进入白热化阶段。 白宫顾问西波隆发出一封8页长的信件给佩洛西、众议院情报委员会、外交事务委员会及监督委员会的主席，表明白宫的立场。他在信中写道：“简单地说，你们意图推翻2016年大选的结果，剥夺美国人民自由选举出来的总统。” 他又说：“你们展开的调查没有任何合法的宪法基础、伪装出来的公平都欠奉，连最基本及适当的程序保障都没有。特朗普总统不会容许他的政府在这种环境下参与这种党派调查。”  白宫提出的其中一个理据是，众议院从来没有就应否展开弹劾调查进行过正式表决。美国历史上3次对总统展开弹劾调查，包括针对约翰逊、尼克逊和克林顿的弹劾调查，在展开之前都先在众议院院内表决，因此今次也应该参考那些先例。信件指出，特朗普被剥夺了基本权利，包括盘问证人、传召证人、获得供词及获准审查证据的权利，全部都是违宪、违反法治及违反每一个先例。  民主党反驳，由于现时的程序仍是很早期，只是在蒐证阶段，众议院毋须进行表决。当进入以后的程序时，众议院便会召集各党派议员进行表决。到时，若有大多数议员对弹劾议案投赞成票，便交给参议院进行审讯。  佩洛西回应道，虽然众议院至今仍未就相关的行动进行表决，但完全按照规矩办事。众议院按照宪法所赋予的权力，肩负监督行政机关的责任。她说：“总统先生，你不是凌驾法律的。你必须负上责任。”众议院情报委员会主席希夫也在Twitter发文回应，批评特朗普拒绝合作，显示他以为自己凌驾在法律之上。 

■美国国会27日表示，联邦众议院情报委员会10月4日将举行闭门听证，听取情报机构督察长阿特金森（Michael Atkinson）的证词。图为阿特金森26日发表封闭情报简报。美联社 ■有示威者26日在国会山庄外要求弹劾特朗普。美联社   星岛日报讯   美国民主党27日发起对总统特朗普展开弹劾调查以来的首个大动作，众院三个委员会联合发出第一个传召，要求国务卿蓬佩奥交出国务院有关美国与乌克兰官员联络，以及特朗普处理乌克兰问题的文件。此外，他们还要求蓬佩奥允许5位国务院现任和前任官员在未来两周内作证。 综合《华尔街日报》、英国《每日邮报》、《华盛顿邮报》等报道，众院外交事务委员会、情报委员会和监管委员会的主席一起发出传召，限令国务卿蓬佩奥在10月4日前提交有关文件，信中说，“如果你未能或拒绝遵从这一传召，将构成妨碍众院弹劾调查获得证据。” 3个委员会在另一封信中，还要求5名现任和前任国务院官员下周作证，他们是美国前驻乌克兰大使尤凡诺维奇、美国乌克兰事务特使沃克尔、欧洲和欧亚事务副助理国务卿肯特、国务院律师布莱奇布尔和美国驻欧盟大使桑兰德。这些人有的在乌克兰电话举报报告中被提及，有的曾参与美国在乌克兰的工作。 趁热打铁 民主党快步推进 首场听证会将从10月1日开始，首位出席听证的将是尤凡诺维奇。她2016年5月由奥巴马任命为驻乌克兰大使，今年5月被召回华盛顿。特朗普在与乌克兰总统泽连斯基的电话中，曾发表对她不满的讲话。在给蓬佩奥的信中，议员还指出，蓬佩奥没按9月13日发出的信上的要求，安排国务院人员在9月20日前接受书面问话。另外，在检举报告公布一天后，沃克尔已宣布辞职。 这是民主党本周在特朗普被爆施压乌克兰总统调查拜登后迅速启动弹劾调查以来的首个大动作。众院民主党已制定策略，将集中调查乌克兰电话一事，并迅速行动、加快步伐，计划在未来几个星期举行听证会。 众院可能最早会在10月就弹劾指控进行投票，一些重要民主党议员透露，起诉特朗普的罪名可能是滥用职权。 众院也已讨论恢复较少人知的国会权力，包括对拒不服从的证人拘押、逮捕和罚款。虽然国会即将休假两周，但众院情报委员会成员表示，他们计划下周休会期间继续工作，并预计未来几周将会非常忙碌。 委员会主席谢安达透露，计划最早会在下周开始传召第一批证人，举行首场听证会。他说，“我们正在为可能的听证会和传召而工作，我们将尽快行动。但我们必须要看证人能提供什么，是否需要强迫证人作证。” 委员会另一位民主党议员表示，众议长佩洛西已明确要求，“我们不能在未来两周让事情降温，未来几星期将有很多工作要做”。传召的文件包括任何涉及那通电话，以及特朗普私人律师推动调查拜登、特朗普政府决定暂时扣住对乌克兰军事援助款的通讯或者文件。 另外，众院拨款委员会和预算委员会主席也发函，要求白宫提供暂扣乌克兰援助的书面解释及文件。信函索取推迟这笔援助的时间，以及援助是否已经使用的情况。在扣住这笔援助期间，特朗普曾要求乌克兰调查民主党总统参选人拜登。特朗普称，他担心乌克兰腐败以及不满欧洲没有付出自己的份额援助乌克兰，所以暂时扣住援助。 特朗普的私人律师朱利安尼是检举报告中的重要人物，他在27日接受媒体采访时暗示，可能很快会被传召作证，但他不会在征求特朗普意见前去作证，因为他为特朗普从事的工作受到律师-客户保密协议。他表示，还没有和特朗普讨论作证的可能性。 在被问到是否担心接到传召时，朱利安尼笑了起来，“我看他们就是一个笑话，他们没有合法性”。 他表示如果被转召，他将提出抗辩，因为“他们不是合法的委员会”。

美国众议院对总统特朗普展开弹劾调查。在现行机制下，众议院下一步是按照调查进度和调查结果，进行辩论和表决，以决定是否对特朗普提出弹劾议案。在众议院435名议员中，只需有过半数议员投赞成票，便可通过弹劾议案，之后转解给参议院，在最高法院首席法官主持下进行审讯。 在今届众议院内，民主党控制235席，共和党199席，另有一名独立议员。民主党毋须争取共和党议员支持，都可以过半数通过弹劾议案。 不过，法例规定，参议院必须最少有三分之二议员（67票）投赞成票，才可罢免总统的职务。由于参议院现时由执政共和党控制（53席），民主党只有45席，特朗普被赶下台的机会很微。 根据美国宪法，若总统被裁定叛国、行贿受贿或触犯其他严重罪行而被定罪，都可被弹劾。总统不一定要触犯具体的刑事法例，才足以构成弹劾的理由。法律界许多评论家认为，总统若向外国领袖施压从而影响美国选举结果，属于可以弹劾的不当行为。 在美国历史上，从来未试过有总统因为被弹劾而直接下台。翻查过往纪录，只有20名公职人员包括前总统约翰逊（1865至1869年执政）及克林顿被国会弹劾，但当中只有八人被定罪及被革职。约翰逊和克林顿都毋须下台。牵涉入“水门事件”的已故总统尼克逊则是于1974年自动辞职，以避过国会弹劾。 90年代后期，当时的克林顿总统爆发性丑闻，被揭发与白宫见习生莱温斯基搞婚外情。1995年10月，由共和党控制的众议院对他展开弹劾程序，指他向大陪审团作假证供及妨碍司法公正，同年12月19日表决通过弹劾议案。1999年1月，参议院开始对他进行审讯，同年12月表决，但筹不够所需的三分之二票数，未能把他罢免。克林顿执政至2001年1月卸任。

多家美媒刚刚消息，当地时间24日，美国众议院议长南希·佩洛西发表电视声明宣布，众议院正式启动对特朗普的弹劾调查。佩洛西说，总统必须为施压乌克兰调查拜登之子“负起责任”，“没有人可以凌驾于法律之上。” 特朗普随即回应称，民主党这是在搞“猎巫行动”和制造“垃圾新闻”，并点名批评佩洛西等民主党人。 特朗普在推特上回应称“民主党人如此专注于伤害共和党和总统，以至于他们无法做任何事情，包括枪支安全立法，降低处方药价格，基础设施等。这对我们国家来说太糟糕了!”特朗普随后又说，“在联合国如此重要的一天，如此多的工作和如此多的成功，而民主党人故意用更多的垃圾新闻和猎巫行动来破坏和贬低这一天。这对我们国家来说太糟糕了!” 此外，特朗普又连发三推，点名批评佩洛西、纳德勒、希夫和玛克辛·沃特斯等几位众议院民主党高层，并反问道“你能相信吗？”“他们甚至没看到电话记录，完全的猎巫行动。” 9月18日，《华盛顿邮报》援引两名前情报界官员称，特朗普在与外国领导人通话中涉嫌泄露国家重大机密。报道称，特朗普曾在7月份的一次通话中,先后8次向乌克兰总统泽连斯基施压，要求泽连斯基调查前副总统拜登和他的儿子，对此，特朗普一直否认。美国众议院情报委员会主席、民主党人亚当希夫表示，如果查明特朗普在与乌克兰总统泽连斯基的谈话中触犯了法律，那么不应排除对总统启动弹劾程序的选项。 特朗普24日还表示，他将于当地时间25日公布与泽连斯基的通话记录全文。他说：“我目前正在联合国代表我们的国家，但已授权明天(25日)公布我与乌克兰总统泽连斯基通话的完整的、完全解密的和未编辑的文字记录。你会看到这是一个非常友好和完全适当的通话。没有压力，不像乔·拜登和他的儿子，没有交换!这只不过是有史以来最伟大和最具破坏性的猎巫行动的延续!” 不过，对特朗普展开正式弹劾调查，可能对拜登来说也并非好消息。《华盛顿邮报》称，一些民主党参选人会因为政治正确站在拜登一边，但另一些人会质疑拜登是否是对抗特朗普的最佳人选。“乌克兰丑闻可能既毁了特朗普，也毁了民主党”，美国“国会山”网站评论说，特朗普3年前还是共和党总统提名人时曾说，如果美国总统利用职权调查一名反对党的总统提名人，将是美国史上最大的丑闻，恶劣程度甚于“水门事件”。当时他是在谴责对他与俄罗斯往来的调查。而对于拜登来说，任何对特朗普的弹劾程序都会凸显亨特和乌克兰可能的交易，毕竟没有人认为，乌克兰接近亨特是因为他的才华。(环球网）

在野民主党控制的美国众议院司法委员会周四表决通过一项议案，容许该委员会安排更多听证会，进一步加紧调查总统特朗普，显然是为启动弹劾总统的程序铺路。不过，众议院女议长佩洛西没有直接及明确表示准备对特朗普展开弹劾调查。 由41人组成的众议院司法委员会以24票对17票通过上述议案。委员会主席纳德勒称：“在这些新程序下，我们下周便会展开一连串更加进取的听证会，对总统被指贪污、妨碍司法公正及滥权等行为，进行调查。” 可以预见，即将被传召出席听证会的证人势必受到议员更严厉和尖锐的质询。国会希望借此加快调查步伐，也会扩大调查范围，以求尽快找到可以打击特朗普的爆炸性证据。共和党成员批评民主党人只是做“政治骚”，没有任何新意，目的只是想讨好那些想把特朗普赶下台的选民。 在目前的情况下，一直抗拒展开弹劾程序的佩洛西将会受到愈来愈大的压力。她于周四在每周例行记者会上，被记者追问会否对特朗普展开弹劾调查时称：“如果我们要去到那一步，我们便会去到那一步。不过，除非我们掌握事实，否则我们不能去到那一步。”记者三番四次追问，但佩洛西拒绝再回应。她说：“有些人已在这个问题上感到不耐烦。我们不可以比事实走得更快。我们仍然在同一条路上。” 特朗普对记者说，他对国会内有人计划展开弹劾程序，毫不在乎，形容那些人的所为“令国家尴尬”。有记者问，佩洛西是否“害怕”，不敢弹劾他？特朗普说：“我不认为她会有甚么东西是害怕的。我认为她是一个聪明的女人。她知道自己正在做甚么。” 特朗普其后又在他的facebook专页上贴文说：“民主党人从来不接受我是非常公平地赢得大选的事实。如果他们走上弹劾之路，他们会分裂国家。所有这些罪状都是另一方犯的，单是提出这个话题便令人啼笑皆非。” 对于弹劾总统一事，民主党内部一直存在分歧。包括纳德勒在内的民主党激进派强烈要求弹劾总统，民主党的温和派则担心弹劾总统所带来的关注度，将令民众忽略民主党实际作出的许多政绩。佩洛西已多次要求民主党人在弹劾问题上保持克制。 据悉，首场弹劾总统听证会将于下周二举行，特朗普前竞选经理莱万多夫斯基将出席该听证会。

特朗普。资料图片 连日来，美国舆论因特朗普前竞选主席马纳福特被定罪和长年私人律师科恩主动认罪而沸沸扬扬，但特朗普遭遇弹劾的风险有多大？ 截至目前，风险的确有所增加，但没有显著增大。如果仅有这些，难以从根本上动摇特朗普的基本盘。 会否遭到弹劾取决于两个因素 美国制度规定，总统即使犯罪也免于起诉，只能弹劾。因此即便查实有违法犯罪行为，法律上只有弹劾一途。 会否遭到弹劾，有两项决定性因素：一是11月6日中期选举结果，民主党有无可能夺回国会参众两院主导权；二是特别检察官米勒调查还会发现什么、查实什么。 这两项因素，目前状态没有变化——仍属未知。 特朗普团队苦恼于不知道米勒调查团队查到些什么，而民主、共和两党和美国媒体，脑门上也都是大写的问号。 至于中期选举结果，不到终场锣响，没有人能铁口直断。民主党夺回众议院多数党地位概率较高，在参议院获胜概率较低，这种状况总体没有变化，但这不等于民主党在众参两院选举中会稳胜或稳败。 “通俄”尚未见实锤，但两亲信认罪仍成“重要节点” 而单就“通俄门”的走向而言，有两点不变和两点位移。 两点不变：一是从时间窗口来讲，米勒团队基本不可能像特朗普现任私人律师、前纽约市长鲁迪·朱利安尼向媒体宣称的那样9月出台报告结束调查，也不太可能在中期选举结束前出台调查报告，以免贻人影响和干预中期选举的口实。“通俄”门长期化势头不变，势将深度纠缠特朗普的第一任期。 二是迄今为止，“通俄门”调查发展趋势，仍然更像里根总统任内的“伊朗门”和克林顿任内的“白水门”与莱温斯基性丑闻案，也即最终可能有杀伤力但不能动摇根本。实际上，单就“通俄门”本身而言，其严重程度尚不及前任总统直接成为独立检察官调查对象的程度——米勒调查主旨是俄罗斯干预2016年美国总统选举及特朗普竞选团队是否就此“通俄”问题，并非直接调查特朗普本人。鉴于米勒调查涉案对象的罪名均与“通俄”无关，特朗普竞选团队是否“通俄”始终未见实锤，这种趋势至少目前没有发生重大变化。 尽管如此，马纳福特定罪和科恩认罪仍是“通俄”调查的重要节点性事件，尤其是科恩供称他与特朗普合作并按照特朗普指示，在2016年大选期间给付两名声称与特朗普有婚外性行为的女性“封口费”，隐瞒对竞选人不利信息从而干预总统选举。 这使特朗普立即面临美国主流媒体的两项指责，一是科恩就支付封口费承认违反竞选资金法律，那么如果证实科恩是奉命而为，特朗普是否同样违法？二是特朗普身为总统，在自己是否知晓“封口费”问题上表态前后不一，是否构成对公众撒谎。 科恩若与米勒合作，将对特朗普杀伤力巨大 由此带来两点偏移。一是“通俄”调查对特朗普总统宝座的真正威胁，越来越可能不是“通俄”本身，而是拔起萝卜带出的污泥——撒谎、妨碍司法，甚至经济犯罪行为。须知特朗普始终秘而不宣的纳税单，一直是他的达摩克利斯之剑。而科恩在封口费问题上直接把特朗普拖下水，使特朗普直接面临撒谎和违反竞选资金法双重法律风险。 二是科恩认罪还为米勒调查打开了新的突破口。要知道，科恩为特朗普服务12年，为特朗普解决麻烦无数。他还可能把自己与特朗普的通话私自录了音。科恩还知道什么，还会说出什么，成为下一步舆论关注焦点。 科恩认罪后，其律师频繁接受媒体采访尖锐抨击特朗普。科恩与特朗普关系破裂势成定局。科恩认罪时未与检方签署合作协议，但美媒认为他向米勒调查提供证据的可能性很大。鉴于他为特朗普处理个人法律事务长达12年，如与米勒调查合作，对特朗普可能形成巨大杀伤力。 至于马纳福特，9月还将在华盛顿联邦地区法院受审，如在中期选举前被判罪成，将对特朗普构成新的打击。马纳福特2016年3月加入特朗普竞选阵营，6月出任特朗普竞选团队主席。对于当月特朗普长子、女婿在纽约特朗普大厦会晤自称掌握希拉里黑料一事，与俄罗斯多年交往密切的马纳福特很可能知悉内情。目前尚难排除马纳福特与检方合作可能性。就此来看，特朗普的称赞与特赦可能性的暗示，都有“安抚”意味。 另据《纽约时报》报道，白宫律师麦克加恩与米勒调查团队“广泛合作”，多次面谈逾30个小时，特朗普团队未能了解全部谈话内容。白宫律师不同于特朗普私人律师，麦克加恩一再申明，他对总统职位负责，不对具体总统负责。 美国多数主流媒体对特朗普存在强烈的反感情绪，从大选期间延续到现在，程度丝毫不见减轻。客观上说，一个重要原因在于特朗普的个人品行。CNN名嘴23日晚与白宫顾问康威对话时，激烈争辩，焦点在特朗普撒谎，而不是有无犯罪。特朗普团队的“另类事实”（康威语）“真相不是真相”（truth is not truth，朱利安尼语）等雷语，以及对媒体的“假新闻”攻击，加上社交媒体平台上各色自媒体发布内容的真伪莫辩，使得米勒调查的结局，也越来越具有辨析真伪，确认事实，为真相一锤定音的重要性。 中期选举势成对特朗普的“民意公决” 在马纳福特定罪和科恩认罪前，民主党竞选策略基本排除了“通俄”门和弹劾牌。目前，民主党领导层已决定把“腐败的共和党”作为重要竞选话题，但对是否打出“弹劾牌”继续持谨慎观望态度，担忧如果提出“弹劾特朗普”，会失去温和与独立选民。 至于共和党，预选发展至今，特朗普已成中期选举的核心。前白宫首席策略师，遭特朗普驱逐的班农甚至喊出“拯救特朗普”的口号，力主以“捍卫特朗普”为号召，发动共和党选民投票。多位分析人士认为，中期选举势成对特朗普的“民意公决”。 就此而言，米勒“通俄”调查的每一进展和争议，都将即时影响两党针对中期选举的竞选策略和选情。 来源：参考消息网

■■特朗普回应被弹劾可能性时表示，若遭弹劾市场将崩溃。图为华尔街股市。 美联社 星岛日报讯 总统特朗普宣称，如果自己受到弹劾股市将会暴跌，所有百姓均会蒙受损失。他并形容自己在位两年的建树，超越以往总统，评分达到“A+”，只是媒体报道不公，刻意抹杀他的政绩。 综合CNN、《今日美国》与《Market Watch》报道，特朗普23日接受霍士电视台《霍士与朋友》节目访问时，谈到民主党重夺国会控制权后会否启动弹劾程序的问题，指事态一旦演变到这个地步，“相信市场会崩盘，人人都会非常贫穷”，“你看见的数字将难以置信”，而且除了经济外，犯罪率也将大幅上升，“我不明白怎么有人会弹劾表现这么好的人”。 当节目主持问到特朗普如何评价自己的表现时，特朗普指自己的成绩是“A+”，政绩超越以往“任何一位总统”。 特朗普说，自己上任不到两年，通过了国家有史以来最大幅度的减税法案，很快就将委任第二名大法官进入最高法院，经济也处于有史以来最好的水平，自己民望不如理想的唯一原因，是“媒体对我的报道不公平”。 与此同时，特朗普的私人律师朱利安尼表示，总统万一遭弹劾，相信“国民将会揭竿而起”。他说，如果特朗普是因为政治原因被弹劾，那民众将会因此而叛乱。他认为特朗普不可能被弹劾。 数字显示，过去一段时间股市的确表现可喜，踏入今年以来，道琼斯指数累积上升3.8%；标准普尔指数升幅7%；纳斯达克指数的升幅更超过14%。不过数据同样显示，股市正处于有史以来最长的牛市周期，截至23日已经历时3454天，远远超过特朗普的任期。 分析机构DataTrek Research的合伙创办人科拉斯（Nicholas Colas）表示，网上预测特朗普被弹劾的机率为45%，创下新高，但市场似乎并没有受到影响，毕竟利率维持低水平、企业盈利理想、美元也保持强势，这些利好因素依然存在，才是推动股市的主因。资产管理机构Papamarkou Wellner的总裁帕金斯（Thorne Perkins）也说，华尔街总量30万亿元，任何人都无法独力影响大市，强如总统也不例外。分析指，假设特朗普真的面对弹劾，而股市又的确大跌的话，其中一个合理的解释是民主党控制众院后，政坛陷入胶着态势，白宫与共和党将难以推动放宽规管、减税等政策，引发投资者不同的反应。

■ 三藩市市参事李丽嫦在市参事会提出决议案，呼吁国会启动程序弹劾特朗普。记者刘康泰摄 本报记者刘康泰三藩市报道 三藩市市参事李丽嫦(Sandra Lee Fewer）24日在市政厅正门外发起集会活动及记者会，呼吁市民支持弹劾美国总统特朗普，同日稍后并在在市参事会议上提出决议案，敦促国会动议对总统特朗普的弹劾程序。 大约150位来自不同组织的成员和市民响应活动，到场支持弹劾特朗普，谴责特朗普上任后种种行为不当。集会人士举起多个印有「弹劾特朗普」的标语牌及横幅，他们亦高呼口号和合唱歌曲「This Land Is Your Land」，从而表达三藩市的中心价值和理想–保护「美国宪法」和「民主」。 亿万富豪兼环保活跃分子TomSteyer亦现身集会。他近日刚扬言要花上1000万元发动宣传，呼吁弹劾特 朗普。 田德隆华裔权益协会的一班长者亦参与其中。负责人张素贤表示︰「特朗普是不称职的总统。第一，他没有政治背景。第二，他涉嫌官商勾结，以及滥用职权。我们的长者大部分都是移民，他们很担心移民政策的问题，亦很担忧特朗普会取消医疗保险。所以我们今天走出来支持弹劾的行动。」 市参事卢凯、安世辉、史义、及多个组织代表都出席支持。他们都非常关注特朗普为美国带来的问题，包 括︰挑衅北韩使用核武、环境保育、民主制度等。他们同时批评特朗普解雇美国联邦调查局前局长科米，并利用权力影响联邦调查局对其竞选活动的调查。集会参加者都认为这是最佳时机弹劾特朗普，呼吁市民应合力保卫美国。 该项决议案是由李丽嫦所提出，以特朗普干预司法公正、涉嫌官商勾结，及违反美国宪法的国外薪酬条款 作弹劾理由。 李丽嫦表示︰「我们花了很多时间来忍耐从白宫出来的奇怪和危险行为，以及花言巧语。现在是三藩市要 求弹劾特朗普的时候。」 她又说︰「他试图重新定义我们美国人，以及我们珍贵的价值观。今天我们应说︰够了！」