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（■■消息指方慧兰首份预算案的赤字在4千亿元以下。 加通社资料图片） 消息指，联邦财政部长方慧兰(Chrystia Freeland)在周一公布的财政预算案中，将提出新纾困措施，协助雇主增聘人手，同时拨款20亿元设立全国性托儿机制，并将赤字限定在4,000亿元以下。 随着疫情持续恶化及更严厉的限制措施推出，方慧兰将拨出120亿元，延长两个主要纾困援助项目：紧急薪资补贴(Canada Emergency Wage Subsidy，简称CEWS)及紧急租金补贴(Canada Emergency Rent Subsidy，简称CERS) ，并提出新的补贴项目，着眼于加快疫后的经济复苏。 据《星报》获得的消息，现在正获取紧急薪资补贴的雇主，从今年6月起，可申请“加拿大复苏招聘计划”(Canada Recovery Hiring Program，简称CRHP)的援助，以跳出接受薪资补助的境况，转而雇用新员工或增加现有员工的工作时数。 估计维持赤字4千亿元以下 这项为期6个月的计划，将取代企业目前获得的薪资补贴，企业每增聘一名员工，每四周可获最高1,100元的薪资补贴。 所有已经参与紧急薪资补贴计划的公司均可申请此计划，预计对一些在疫情中受到最沉重打击的行业来说，得到的助益会最大，这包括旅游、零售及其他高接触性的行业，尤其是小企业。 新计划属去年12月公布的1,000亿元刺激经济复苏计划的一部分。政府消息人士透露，计划预期只维持半年，假设到11月底，经济将摆脱疫情逐渐回复正常，但亦会视乎疫情发展而作适切的配合。 鉴于目前疫情发展走势，政府认为有需要把原定于6月届满的补贴计划延长数个月，包括紧急薪资补贴及紧急租金补贴延至9月底，如有需要，后者更可再次延长，至11月底。紧急薪资补贴至今已经耗用超过730亿元，租金补贴亦花费了26亿元。 此外，据加拿大广播公司(CBC)报道，预算案将拨出20亿元，为设立全国性托儿服务机制定下基础，以释放家长尤其是妇女的劳动力；而过去一年的联邦赤字，会维持在4,000亿元以下。星岛综合报道

【加拿大都市网】何时杜鲁多政府才会公布预算案？一位高级政府官员向《环球邮报》表示，3月不会公布预算，因为联邦政府还要花更多的时间评估新冠状病毒疫情造成的影响。换句话说，自上次联邦预算发布以来已经过了两年多时间。 杜鲁多政府上次提交预算案是在2019年3月19日。从有记录的1968年起，联邦预算公布的间隔从未超过2年。 渥太华决定2020年不推出预算案，这与其他七国集团（G7）国家的做法不一致。各省和地区政府亦发布了2020年的预算案。 去年国会通过投票允许了杜鲁多政府对紧急大流行所采取的诸多财政措施，但预算案却迟迟未有消息。 前财政部长莫奈（Bill Morneau）原定于2020年3月30日公布预算，但因疫情冲击被搁置。过去几年的预算推出时间都落在2月或3月。若3月不会公布预算，最快就要拖到4月12日之后，届时国会会一连召开5个星期的会议，直到5月14日。然后6月初会再召开议会，这代表如果能在5月前公布预算，夏季休会之前仍有时间可充分对预算内容进行辩论。   财政部长方慧兰(Chrystia Freeland) 在去年11月30日发布的秋季经济更新报告时披露，政府计划在3年内实施一项价值高达1,000亿元的重大刺激计划，为加拿大经济注入强心针，但联邦赤字将上升至3,816亿元。 随着疫苗推出、经济开始复苏，有经济研究单位，包括加拿大智库C.D. Howe Institute、加拿大商业委员会(Business Council of Canada)和国际货币基金会等，都敦促渥太华应重新考虑1,000亿元的支出计划。它们认为，钱要花在刀口上，当国债首次跨过史上1万亿元的门槛时，联邦财政应该要建立在可持续性的基础上。   联邦保守党敦促自由党政府要尽快宣布预算报告出台的时间，要对加拿大国民负责任。 v01    

■■杜洛斯讲解联邦财政预算案，指政府帮助中产阶级寻找及保留优质工作职位。 网上图片   星岛日报讯   刚公布的2019联邦预算案，政府承诺拨款，协助国民寻找及保留优质工作职位，以便适应不断转变的就业市场，及增加在环球经济竞争力。家庭、儿童及社会发展部长杜洛斯(Jean-Yves Duclos)在卑诗省会维多利亚公布有关拨款内容，并讲解政府投放资源帮助中产阶级的工作。 今年预算案政府采取实际的方法，帮助学生及所有年龄的在职人士，重点包括： ．创立加拿大训练福利计划，协助就业者获得新的技术。在职人士每工作4年，在接受训练期间获得4星期的薪金资助。同时由省及地区引进计划，确保雇员离开工作岗位进修，不会因此失去工作。 ．加拿大学生贷款及加拿大学徒贷款调低利息，使专上教育更容易负担贷款，并为借贷的学生在离开学校后获得六个月延期还款。 每名学生将获得实际工作经验 ．为使年青人获得更多在职训练，在2023年至2024年创立84,000新的学生实习工作，此举让每名学生可以取得实际的工作经验。 ．加强支援学徒训练，鼓励更多人考虑接受训练，进入技术工作的领域。 ．通过Canada Service Corps让年青国民学习新技术及获得领导经验，以便贡献社区。 ．实行措施支援原住民接受专上教育，让他们获得技能及经验，有助加强本国经济增长。 ．为年轻国民提供旅游，工作或海外进修机会，以便获得技能提升在环球所需的竞争力。 在世界上加拿大拥有最多技术及高学历的员工，今次预算案帮助国民保持所需的技能，投身在优质的工作岗位上，使加国的经济不断增长。 杜洛斯表示，在全球工作的性质正在改变，工作职位讲求技能，在职人士需要有更大的能力适应环境的转变。政府在预算案提出这些措施协助学生及在职人士，为未来的经济发展投放资源。当局确保国民能够获得教育、技能与工作经验，使他们可以寻找及保留优质的工作职位。 据经合发展组织(OECD)估计，每10份工作职位有1份因自动化而有高风险流失机会；有三分一因自动化结果而作出改变。本报记者

■皇家骑警在加美边界截查非法入境者。资料图片

本周加拿大政府公布了新的预算案，从这次的联邦预算的情况看，重点关注有孩子的家庭，关注收入公平，就像预算案的口号那样，公平、增长、中产！但整体上讲还是延续许多的旧方针政策并无新措施，还有一点值得注意，自由党政府在2015年竞选时承诺的平衡预算，现在看来遥遥无期。 面对美国大规模减税，加拿大毫无反应，这多少让人感觉失望。美国政府30年来最大规模的减税，使得美国股市一路狂飙，任何一次的下跌都被投资者当做入市的机会。反观加拿大股市远远被美国甩在后面，许多加拿大人都希望加拿大政府可以学习美国政府，采取同样的减税政策刺激经济。 如果说股票市场是经济的晴雨表，那麽TSX的走势则反映出加拿大经济是存在一些问题的！加拿大中小企业代表，纷纷向联邦政府呼吁，加拿大应该追随美国，给企业进行大规模减税！否则，加拿大在经济竞争力方面将会严重落后，卡尔加里大学的教授Jack表示，如果加拿大在税务上不作为，许多加拿大企业将会搬走进入美国，或者大幅扩张在美国的业务，减少加拿大运作。TD银行的副总分析师Derek敦促政府减税，他认为NAFTA谈判的不确定性，和美国大幅减税的双重压力下，加拿大的竞争优势遭到很大削弱。 宏观经济学认为，个人所得税的杠杆是刺激经济的最有效手段。个人所得税下降，将使得人们腰包鼓起来，人们愿意加班，增加企业的盈利。作为用人企业，税档越高，用人成本越高，因为人们考虑的是实际拿到的工资，高税收阻碍工人的工作积极性，企业的盈利，和社会的GDP增长。但是，新的预算案在企业和个人所得税方面毫无作为。 新预算案倒是拿出大笔资金用于大学和科研机构，政府希望通过这些投入培养出更多将来的高科技人才。不过，政府虽然花大笔资金，在强调培训人才时，却忘了大量的行业精英因为加拿大的高税收而南下美国。众所周知，加拿大在工业化国家中税收过高，这是直接影响其国际竞争力的原因之一。培养出再多的精英，不改变税制也是一样的结局。其实，根据拉法尔法则，加拿大政府如果税档降低，并不完全意味者国家税收收入的降低，反而是高税档却严重影响国库收入的。高税收直接影响人们工作和创新的积极性，政府却对此非常漠视。 另外一个重要问题，从预算案中，我们没有看到对中产阶级的实惠，收入在5万加元以上的家庭是消费的主力军，同时也是工作和创新的重要力量。现代社会中，生产已经高度自动化，劳动力不再是推动经济发展的主要动力。农业革命将劳动力从田地中解放出来，工业革命使得人们可以积累财富，拥有自己的财产，随着技术的发展，消费品的价格不断降低，带动经济发展的动力则来自人们的消费，于是出现了大批的拥有房屋等不动产的中产阶级，他们的房产都来自银行贷款，平时的消费完全靠信用支撑。 中产阶级这个定义可能已经变调，他们是不折不扣的消费阶层。在预算案中，只是对新生儿家庭可以让父亲也休产假，政府认为这样可以增加劳动生产力，原因是母亲可以更快的返回工作岗位。其他对冲产的实惠政策几乎未见，在一个消费型的经济中，任何不考虑社会主要消费群的经济政策都值得商榷。 不过，加拿大政府对减税政策绝口不提，也是有其苦衷的。美林证券全球研发部门的最近一份报告警告，美国的减税将对加拿大经济产生直接影响。随着美国的经济强劲增长，税改刺激GDP增长，美联储将会连续加息，有鉴于此，美林认为加拿大央行今年将会随着美联储进行四次加息！虽然这种预测与大多数分析师相左，不过也别小看美林，今年一月的加息就是美林准确预测到的。 杨凡  加拿大证券学院院士/特许金融规划师 文中提及产品和建议只作参考，不构成推荐。阁下投资前需评估个人风险承受能力，并与专业投资人士商榷为准。