【星島綜合報道】加拿大與美國正加緊就貿易爭端展開談判。隨着美國總統特朗普新一輪的關稅措施即將於本月19日生效，雙方重新討論去年提出的鋼鐵及鋁材出口配額方案，希望以限制加拿大對美出口數量，換取美方降低目前高達50%的鋼鋁關稅。
加拿大政府負責加美貿易事務部長勒布朗（Dominic LeBlanc）及首席貿易談判代表Janice Charette，本周二（4日）啟程前往華盛頓，展開兩星期內第二輪高層會談，希望打破陷入僵局的雙邊貿易談判。
消息人士透露，勒布朗一行本周將會晤支持《加美墨協定》（CUSMA）的美國工商團體及多名參議員，但暫時未確定是否會與美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）、商務部長盧特里克（Howard Lutnick）或特朗普政府其他官員會面。
據六名熟悉談判人士透露，目前雙方討論重點之一，是恢復去年提出的「關稅配額制度」（Tariff Rate Quota，TRQ）方案。根據構思，加拿大鋼鐵及鋁材出口美國將設有年度配額，在配額內出口可享較低關稅，超出限額後則恢復徵收高額關稅。
兩位美國業內人士表示，目前雙方仍就配額數量及配額內鋼材應徵收多少關稅進行磋商。
《環球郵報》去年曾披露，當時方案建議按照加拿大過往出口量設定配額，配額內鋼材關稅介乎10%至15%，超出配額部分則徵收25%至50%關稅。加拿大一直希望透過有關安排，減輕鋼鋁業所受衝擊，同時為其他貿易議題打開談判空間。
除鋼鋁問題外，美國亦向加拿大提出約24項要求，包括進一步開放受保護的乳製品市場、取消各省因反制美國關稅而停售美國酒類產品，以及廢除《網上串流法》等。
加拿大過去數月已先後作出多項讓步，包括取消數碼服務稅及撤回串流平台加拿大內容征費，但雙方談判始終未有突破。
渥太華方面認為，除非獲得一些關稅減免，否則渥京拒絕與華府達成類似去年英國和日本達成的懲罰性貿易協議。同時，華府也拒絕在渥京不做讓步的情況下緩和貿易戰，讓步包括停止對關稅採取任何報復措施。
消息人士表示，特朗普早前宣布將於8月19日起，向額外約200億美元加拿大貨品徵收50%關稅，此舉一度激怒渥太華。
新關稅將根據《1930年斯姆特—霍利關稅法》（Smoot-Hawley Tariff Act）第338條實施，涉及酒類、乳製品、電子設備等產品，約佔加拿大整體出口5%，但對部分行業打擊甚大，其中安省、魁省及卑詩省預料受影響最嚴重。
消息人士指出，渥太華如今正重新積極談判，而討論重點之一，是恢復去年10月談判時提出的「關稅配額制度」方案。當時，受福特政府反關稅廣告的影響，特朗普突然中止了貿易談判。
兩位加拿大業內人士表示，除了兩國談判代表舉行的正式談判會議之外，加拿大總理卡尼與特朗普近期亦一直保持直接溝通，成為正式談判以外的重要渠道。
不過，汽車關稅仍然是最大障礙之一。知情人士表示，雙方至今幾乎未就汽車產業展開深入談判。
目前加拿大制汽車仍須繳付25%關稅，美方亦希望加拿大取消反制關稅；但若特朗普不撤回汽車關稅，加拿大幾乎不可能撤銷反制措施。
美國貿易代表葛里爾早前亦表示，《加美墨協定》原產地規則及汽車產業等結構性問題，可能要談判至2027年才有結果，現階段希望年底前先與加拿大及墨西哥達成臨時安排。
分析指出，鋼鋁一直是加美貿易摩擦核心。特朗普首個任期曾向加拿大鋼鋁徵收25%關稅，如今稅率提高至50%，令加拿大鋼鐵及鋁材出口美國一度減少近一半，並波及數百種含金屬製成品，對加拿大製造業造成更廣泛衝擊。
加拿大近一年亦相繼推出措施，限制低價鋼材入口，保護本國鋼鐵業，某程度上與特朗普的保護主義政策方向一致。
（圖：加通社，getty）T15
