【2026卑詩省選】分析:尹大衛擬向富人開徵逼近世界最高稅率 是豪賭嗎?

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【星島綜合報道】卑詩省省長、執政新民主黨(NDP)黨領尹大衛(David Eby)宣布提前舉行省選時,以抵禦美國總統特朗普的貿易戰為主要訴求,聲稱需要選民授權,帶領省府應對美國關稅衝擊。

然而,他同時提出提高高收入人士的利得稅,經濟學家警告,這項政策可能推高卑詩省的稅務負擔,影響人才與投資流向,尤其在省府寄望科技產業及天然資源項目帶動經濟之際,更可能引發競爭力疑慮。

據彭博社報道,按照尹大衛的方案,年收入約19萬元以上的納稅人將面臨較高稅率,年收入超過100萬元者則另設新的稅階。若連同聯邦利得稅計算,最高邊際稅率將達57.5%,躋身全球最高水平之列。

這項提案已成為本屆選戰的焦點之一。支持者認為,向高收入人士增加徵稅,可改善政府財政,為公共服務提供更多資金;反對者則指出,過高稅率可能促使資金與專業人才離開,削弱卑詩省吸引企業投資的能力。

卑詩大學(UBC)經濟學家米利根(Kevin Milligan)表示,若要降低美國對卑詩省經濟的影響,首先應善用本省已有的人才。他質疑,向已在本地取得成就的人士加重稅負,是否有助達成這個目標。

專業中產階級或淪為「偽富人」

尹大衛在原本已掌握微弱多數的情況下,決定提前舉行省選,原希望趁反對黨卑詩保守黨(BC Conservatives)陷入領導層動蕩之際爭取政治優勢,但目前未見如預期般奏效。

保守黨迅速推舉省議員杜朗恩(Lorne Doerkson)出任臨時黨領,部分曾經脫黨的議員也重新歸隊。民調整合網站338Canada的數據顯示,保守黨支持度領先卑詩新民主黨4個百分點;若以當時民調推算,保守黨有望取得多數政府。卑詩省投票日為10月24日。

安格斯列特(Angus Reid Institute)主席庫爾(Shachi Kurl)表示,該機構的民調反映,不少選民認為這次提前省選既無必要,也帶有政治算計。杜朗恩亦迅速化解尹大衛試圖將他描繪成特朗普盟友的攻勢。

庫爾指出,尹大衛一直試圖以應對美國關稅、保護本省經濟作為選戰主軸,但卑詩選民將這個議題列為最關切問題中的第11位;生活成本、醫療保健及整體經濟,才是更迫切的民生焦點。

她尚未針對加稅提案做民調,但認為此舉可能會疏遠新民主黨一批重要支持者,包括大溫哥華地區30至40多歲、受過高等教育的專業人士。

庫爾說,她已聽到一些反彈聲音。有人表示,自己是有房貸、要養育年幼子女、維持家庭開支的專業人士,並非外界想像中不愁生計的富豪。

她強調,錢包與家庭財務壓力,是足以左右選民取態的重要因素。

這項爭議在溫哥華尤其敏感。該市是加拿大房價最高的住宅市場;加拿大國家銀行(National Bank of Canada)估算,家庭年收入須達265,618元,才有能力取得購買中位價住宅所需的按揭貸款資格。

省府料每年增收10億元

尹大衛為加稅方案辯護,稱這只是向最有能力負擔的人士適度增加稅款,估計受影響者僅占卑詩省收入人士約4%。新民主黨預計,措施至2028至2029財政年度,每年可增加約10億元收入。

新增財源對省府而言,正值其財政狀況日益吃緊之際。

尹大衛2022年上任時,卑詩省仍有預算盈餘;此後,醫療、教育、公務員薪酬及基礎設施開支大幅上升。與此同時,房地產市場低迷、美國對加拿大木材徵收關稅、連年嚴重山火,以及消費者碳稅取消,也對政府收入造成壓力。

省府目前預測,截至明年3月的財政年度,赤字將達創紀錄的138億元,信用評級亦接連遭下調。

而部分經濟學家就懷疑,加稅措施實際帶來的收入,可能遠低於省府預期。

卡加利大學經濟學家湯姆貝(Trevor Tombe)估算,若納稅人完全不改變行為,這項措施每年可增加約7億元收入;但若將人口遷移及稅務規劃等反應計算在內,實際增收金額可能降至約2億元。

卑詩商業議會(Business Council of B.C.)指出,視乎採用的計算方法,卑詩省最高邊際稅率將位居全球最高水平之列。

湯姆貝表示,與最接近的鄰近地區相比,卑詩省最高稅率將比亞省高約10個百分點,比美國華盛頓州高逾20個百分點。

他認為,這將形成明顯的遷移誘因,促使部分高收入人士考慮搬往華盛頓州;企業亦可能因此遷移,或須提高高技能員工的稅前薪酬,以彌補加稅造成的收入差距。

不過,若以涵蓋個人利得稅、企業稅、消費稅及物業稅等更廣泛指標衡量,卑詩省整體稅負仍屬加拿大較低的省份之一。湯姆貝指出,這並不代表提高高收入人士稅率不會帶來經濟影響,因為這類納稅人對稅率變動的反應,通常比一般居民更為敏感。

卑詩經濟不能只靠山林礦產

這場爭論也牽涉卑詩省未來的經濟發展方向。

近年支持資源開發的聲音增加,為一系列液化天然氣(LNG)項目鋪路,預計有助擴大對亞洲的出口。但另一方面,科技產業同樣是省內經濟的重要支柱。

米利根指出,卑詩省科技業的就業人數,超過採礦、能源及林業三個行業的總和,反映吸引和留住高技能人才,對本省經濟同樣至關重要。

他說,卑詩省的優勢不僅在於岩石與森林,也在於這片土地上的人才。

圖:加通社

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