【星島綜合報道】總理卡尼（Mark Carney）將於九月在多倫多親自主持加拿大投資峰會（Canada Investment Summit）。這場為期兩天的國際盛會聚集了全球企業領袖與機構投資人。卡尼展現了強大的政治雄心，試圖在未來五年內，全面挽回過去十年加拿大流失的鉅額海外投資。
據Global News報道，根據加拿大皇家銀行（Royal Bank of Canada）發佈的報告，前總理杜魯多（Justin Trudeau）執政九年期間，加拿大爆發史上最嚴重的資金外流。當時加拿大經濟每獲得1元投資，就有2元流向海外，導致外流資金累計高達1兆元。
卡尼如今的核心目標，顯然希望翻過這一頁。
加拿大商會/企業理事會（Business Council of Canada, BCC）副總裁德索莫（Marc Desormeaux）接受Global News採訪時指出，這確實是一個充滿挑戰的宏大目標，但商界近期也確實展現出久違的投資熱忱。
新外交路線突破特朗普貿易壁壘
卡尼過去一年半的施政核心，在於大幅提升加拿大的經商吸引力。其具體舉措包括成立「重大項目辦公室」(Major Projects Office，MPO)、精簡法規限制、積極開拓全新的貿易夥伴關係，甚至不惜放寬部分環保規範。
在政治層面上，這代表卡尼領導的自由黨已告別杜魯多時代，回歸1990年代至2000年代初期的親商自由黨傳統。
在經濟成效方面，目前市場仍抱持觀望態度。雖然2025年加拿大的外國直接投資已達到968億元，創下2007年以來的最高資金流入紀錄，但這究竟應歸功於卡尼的政策，還是受惠於其營造的親商氛圍，各界看法不一。
面對與美國總統特朗普（Donald Trump）政府持續不斷的貿易爭端，卡尼在對外貿易談判上取得了一定進展。他也推進與中國、印度等主要經濟體的貿易對話，更進一步開拓了卡塔爾（Qatar）、沙特阿拉伯（Saudi Arabia）與阿聯酋（UAE）等新興市場，同時深化了與歐盟的經濟紐帶。
日前卡尼前往法國出席七大工業國集團（G7）峰會時，便促成了加拿大企業與德、日、意、丹、荷、法、葡等國企業達成總額高達50億元的合作案。
親商轉型民調展現優勢
目前距離投資峰會已不到兩個月，雖然國際貿易部長西杜（Maninder Sidhu）的發言人表示政府尚未掌握確切的受邀者確認出席人數，但強調市場投資意願非常強烈，西杜也正積極與國際投資人接洽。
這項聚焦經濟成長與外來投資的施政轉變，十分契合當前選民的心態。
根據Abacus Data在七月九日至十六日對4,205名加拿大成年人進行的線上民調顯示，高達64%的民眾最關心的議題依然是生活成本。這份民調也反映出卡尼並未因政黨路線驟變而付出政治代價，自由黨支持度目前仍領先博勵治（Pierre Poilievre）領導的保守黨達7個百分點。
過去支持杜魯多環保政策的選民，如今顯然也樂見卡尼政府與亞省省長戴思敏（Danielle Smith）聯手推動油管建設。
然而，卡尼政府「大興土木且快馬加鞭」的雄心在實務上也面臨重重考驗，因為聯邦政府向來都不擅長以高效審批重大項目。
據《金融時報》（Financial Times）披露，重大項目辦公室先前曾告知有意向在加拿大投資700億元的阿聯酋官員，現在對這些項目注資「還太早」。
重大項目辦公室成立於去年大選後數月，定位為國家級重大項目的單一聯絡窗口，旨在引導項目高效通過法規審查，確保在尊重原住民權益與保護環境的前提下，以更負責、永續且快速的方式推進。
該機構在營運第一年內便接手了24項倡議，包含17個項目與7項轉型策略，涵蓋卑詩省的大型液化天然氣設施、關鍵礦產開採及重大基礎設施擴建等數十億元規模的長期投資。卡尼更特別延攬了前橫山油管公司（Trans Mountain Corporation）行政總裁法雷爾（Dawn Farrell）出任該機構首任負責人。
九月峰會成關鍵風向球
卡加利大學（University of Calgary）能源與自然資源政策分部主任強森（Robert “RJ” Johnson）認為，現在評估重大項目辦公室的成效為時尚早。他指出，該辦公室象徵著卡尼對產業態度的轉變，若將這場經濟變革比喻為一場棒球賽，則現在大概只進行到第三或第四局。這項轉變應與卡尼上任後推出的一系列政策共同審視，這些政策整體上為商業投資營造了比歷屆政府更友善的環境。
加拿大商會的德索莫也提醒，從政策宣布到實際反映在經濟數據上，往往存在滯後效應，這增加了評估卡尼政策成效的難度。但他強調，企業接連宣布增加對加投資，確實代表了整體氛圍的轉變以及對加拿大長期前景的看好。
這場九月在多倫多登場的峰會，將是檢驗國際投資人對加拿大信心高低的最具體指標。卡尼政府能否將親商口號轉化為高達5兆元的新增投資，答案即將揭曉。
圖：加通社/美聯社
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