【星岛综合报道】加拿大统计局最新报告指出,卑诗省的温哥华和芝里华克(Chilliwack),以及缅省温尼辟和安省Chatham-Kent等地,有相当比例住宅坐落于高洪水风险地区。专家警告,随着气候变化加剧春季融雪洪水及极端降雨,未来加拿大一些住宅社区恐遭洪水淹没,其中温尼辟有超过11.2万个住宅物业位于高洪水风险地区,约占整个大都会区住宅的45%。大温哥华地区有超过85,000个住宅物业位于高洪水风险区,约占区内住宅物业的10%以上。
CBC报道,统计局本月公布的研究显示,在缅省、沙省及卑诗省,位于高洪水风险区的住宅中,近年新建住宅所占比例正在增加。
报告作者指出,这种趋势可能与加拿大目前面临的住房负担能力危机有关。政府及各级政府积极增加住宅供应之际,开发商可能更倾向利用成本较低、但洪水风险较高的土地。
温尼辟比例最高 大温逾8.5万住宅位于高风险区
在研究涵盖的城市中,温尼伯的情况尤其受到关注。
统计局估计,温尼辟有超过11.2万个住宅物业位于高洪水风险地区,约占整个大都会区住宅的45%。
统计局所称的“高洪水风险区”,是指一个约有400至700人口的统计区域,其中超过80%的土地位于“百年洪水区”(100-year floodplain)内。
所谓“百年洪水”,并不代表每100年才会发生一次,而是指在任何一个特定年份发生的机率约为1%。
统计局估计,大温哥华地区有超过85,000个住宅物业位于高洪水风险区,约占区内住宅物业的10%以上。
这些地区主要面临两类水患威胁,包括菲沙河春季融雪造成的河水泛滥,以及沿岸风暴潮。然而,统计数字可能仍然低估实际受影响住宅数量,因为相关分析没有纳入高层及部分低层公寓住宅。
统计局加拿大住房统计计划高级研究分析师Samuel MacIsaac表示,大温地区与加拿大其他地区存在一些明显差异。
其中一项值得注意的现象是,居住在高洪水风险区的人口中,55岁以上人士比例较高。
此外,位于洪水风险区的住宅,平均估值反而比非洪水区住宅高约4.5%;但居住者收入则平均低约17%。MacIsaac指出,这可能与退休人士居住比例较高有关。退休人士通常收入较低,但可能拥有估值相对较高的房产。

为何住宅会建在洪水区?
卑诗大学奥肯那根校区工程学教授Kh Md Nahiduzzaman认为,其中一个可能原因是,洪水平原土地通常较便宜,因此对开发商具有吸引力。
当土地取得及整体建筑成本降低后,相关住宅可能对退休人士等收入较低的人群而言,看似较容易负担。
然而,Nahiduzzaman认为,这种做法存在一个重要问题:如果房屋价格较低的原因,是因为它们位于较高洪水风险地区,那么经济能力较弱的居民反而可能被集中暴露于更大的自然灾害风险之下。
他表示,政府需要制定更完善的政策,避免弱势人口 disproportionately(比例失衡地)集中居住在洪水风险区。
统计局的研究并未提供比大都会区更详细的地理位置资料,因此无法单靠这份报告判断哪些具体街区或住宅受到最大威胁。
不过,Fraser Basin Council(菲沙流域委员会)已制作大温及菲沙河谷的洪水地图,并把现有防洪设施纳入分析,同时模拟包括融雪及沿岸风暴在内的不同洪水情境。
该委员会水务项目总监Steve Litke表示,若是相当于“百年一遇”的大型洪水,目前大温地区的防洪设施大致有能力应对。
极端气候下 大洪水机率升高
在大温地区,洪水主要可能集中在菲沙河沿岸一带;但芝里华克地区则可能面临更大的挑战,尤其是在堤坝以外、Vedder Canal一带。
然而,专家更关注的是规模更大的洪水。
Litke指出,卑诗省进行洪水风险评估时,也会参考1894年菲沙河发生的大型洪水事件,并以此类历史洪水模拟未来可能出现的情况。
他警告,随着气候变化,未来可能出现规模更大、发生频率更高的洪水。换言之,过去被视为“百年一遇”的洪水,未来可能缩短至约每50年一次。
根据相关模拟,在2050年菲沙河洪水情境下,如果海平面上升约半米,受洪水影响的范围将大幅扩大。
Litke表示,届时Chilliwack、Abbotsford及Agassiz大范围地区可能被洪水淹没,此外Pitt Meadows、Maple Ridge及Port Coquitlam部分地区亦可能受到影响。
专家认为,这些模拟凸显加拿大不仅需要兴建防洪设施,更必须持续维护及升级现有基础建设。此外,加拿大在解决住房短缺问题时,不能只着眼于“建多少房子”,也必须考虑“房子建在哪里”。
图:CTV & 网络
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