【星島綜合報道】加拿大統計局最新報告指出,卑詩省的溫哥華和芝里華克(Chilliwack),以及緬省溫尼辟和安省Chatham-Kent等地,有相當比例住宅坐落於高洪水風險地區。專家警告,隨着氣候變化加劇春季融雪洪水及極端降雨,未來加拿大一些住宅社區恐遭洪水淹沒,其中溫尼辟有超過11.2萬個住宅物業位於高洪水風險地區,約佔整個大都會區住宅的45%。大溫哥華地區有超過85,000個住宅物業位於高洪水風險區,約佔區內住宅物業的10%以上。
CBC報道,統計局本月公布的研究顯示,在緬省、沙省及卑詩省,位於高洪水風險區的住宅中,近年新建住宅所佔比例正在增加。
報告作者指出,這種趨勢可能與加拿大目前面臨的住房負擔能力危機有關。政府及各級政府積極增加住宅供應之際,開發商可能更傾向利用成本較低、但洪水風險較高的土地。
溫尼辟比例最高 大溫逾8.5萬住宅位於高風險區
在研究涵蓋的城市中,溫尼伯的情況尤其受到關注。
統計局估計,溫尼辟有超過11.2萬個住宅物業位於高洪水風險地區,約佔整個大都會區住宅的45%。
統計局所稱的「高洪水風險區」,是指一個約有400至700人口的統計區域,其中超過80%的土地位於「百年洪水區」(100-year floodplain)內。
所謂「百年洪水」,並不代表每100年才會發生一次,而是指在任何一個特定年份發生的機率約為1%。
統計局估計,大溫哥華地區有超過85,000個住宅物業位於高洪水風險區,約佔區內住宅物業的10%以上。
這些地區主要面臨兩類水患威脅,包括菲沙河春季融雪造成的河水泛濫,以及沿岸風暴潮。然而,統計數字可能仍然低估實際受影響住宅數量,因為相關分析沒有納入高層及部分低層公寓住宅。
統計局加拿大住房統計計劃高級研究分析師Samuel MacIsaac表示,大溫地區與加拿大其他地區存在一些明顯差異。
其中一項值得注意的現象是,居住在高洪水風險區的人口中,55歲以上人士比例較高。
此外,位於洪水風險區的住宅,平均估值反而比非洪水區住宅高約4.5%;但居住者收入則平均低約17%。MacIsaac指出,這可能與退休人士居住比例較高有關。退休人士通常收入較低,但可能擁有估值相對較高的房產。

為何住宅會建在洪水區?
卑詩大學奧肯那根校區工程學教授Kh Md Nahiduzzaman認為,其中一個可能原因是,洪水平原土地通常較便宜,因此對開發商具有吸引力。
當土地取得及整體建築成本降低後,相關住宅可能對退休人士等收入較低的人群而言,看似較容易負擔。
然而,Nahiduzzaman認為,這種做法存在一個重要問題:如果房屋價格較低的原因,是因為它們位於較高洪水風險地區,那麼經濟能力較弱的居民反而可能被集中暴露於更大的自然災害風險之下。
他表示,政府需要制定更完善的政策,避免弱勢人口 disproportionately(比例失衡地)集中居住在洪水風險區。
統計局的研究並未提供比大都會區更詳細的地理位置資料,因此無法單靠這份報告判斷哪些具體街區或住宅受到最大威脅。
不過,Fraser Basin Council(菲沙流域委員會)已製作大溫及菲沙河谷的洪水地圖,並把現有防洪設施納入分析,同時模擬包括融雪及沿岸風暴在內的不同洪水情境。
該委員會水務項目總監Steve Litke表示,若是相當於「百年一遇」的大型洪水,目前大溫地區的防洪設施大致有能力應對。
極端氣候下 大洪水機率升高
在大溫地區,洪水主要可能集中在菲沙河沿岸一帶;但芝里華克地區則可能面臨更大的挑戰,尤其是在堤壩以外、Vedder Canal一帶。
然而,專家更關注的是規模更大的洪水。
Litke指出,卑詩省進行洪水風險評估時,也會參考1894年菲沙河發生的大型洪水事件,並以此類歷史洪水模擬未來可能出現的情況。
他警告,隨着氣候變化,未來可能出現規模更大、發生頻率更高的洪水。換言之,過去被視為「百年一遇」的洪水,未來可能縮短至約每50年一次。
根據相關模擬,在2050年菲沙河洪水情境下,如果海平面上升約半米,受洪水影響的範圍將大幅擴大。
Litke表示,屆時Chilliwack、Abbotsford及Agassiz大範圍地區可能被洪水淹沒,此外Pitt Meadows、Maple Ridge及Port Coquitlam部分地區亦可能受到影響。
專家認為,這些模擬凸顯加拿大不僅需要興建防洪設施,更必須持續維護及升級現有基礎建設。此外,加拿大在解決住房短缺問題時,不能只着眼於「建多少房子」,也必須考慮「房子建在哪裡」。
圖:CTV & 網絡
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