加國保姆移民名額 分三年減至5000

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专家指移民部对外籍保母的要求对于中国人来说太高。资料图片
■專家指移民部對外籍保姆的要求對於中國人來說太高。資料圖片

本報記者文琪

加拿大聯邦就業及社會發展部(ESDC)和加拿大聯邦移民、難民和公民入籍部(IRCC,下簡稱移民部),為防止外籍住家護理人員移民計劃(Live-in Caregiver program)被濫用,在2014年11月關閉該項目,合併到臨時外籍勞工計劃(Temporary Foreign Worker)中。

不過,根據移民部網站最新消息顯示,從上月起,家中有病人需照顧、或13歲以下兒童、年收入低於15萬加元的家庭,在聘請外籍保姆(foreign nannies)時不需支付1,000元的勞動市場影響評估費用(LMIA)。住家保姆的申請積壓案也將在今年年底完全清除。今後的保姆移民名額將會下降。自2018年起,今後三年的配額分別是17,000個,14,000個和5,000個。

部分人免除LMIA費用

移民部傳訊顧問聖約翰(Faith St John),接受《加拿大都市報》記者訪問時表示,目前還沒有可預見的政策或規劃改變,會影響護理人員的申請數量。聖約翰稱,在2014年啟動為期5年的照顧兒童和有醫療需求者的住家護理人員計劃的同時,原來住家護理計劃向新申請人關閉,並且兩項計劃都將於明年11月29日到期。「屆時會啟動一些評估, 了解這些計劃是否達標,並檢討在這五年計划到期後,該採用何種路徑讓住家護理員成為永久居民」。

加拿大護理人員和保姆協會(ACNA,Association of Caregiver & Nanny agencies Canada)會長Manuela Gruber Hersch向《加拿大都市報》表示,免除LMIA費用對部分人士是一個好消息,因為收費用不公平,不能應把僱用員工生意與照顧孩子和長者的護理人員相提並論。

Hersch也指出,該移民項目自2014年11月的改變增加了非常多的行政手續和申請流程。「我們協會一直在倡導,希望政府可以考慮把住家護理員移民項目變回到以前的獨立項目,因為僱用外籍的護理員中間的手續非常耗費時間和精力。 現實是,很多朝九晚五又有好幾個孩子的雙職工,他們沒有辦法在本地市場找到合適的人,又等不了那麼長的時間去僱用外籍保姆。」聖約翰表示,僱主在決定聘請外籍護理人員之前,需證明他們無法僱用本地人擔任職位。如果僱主從加拿大就業和社會發展部門獲得了積極的勞動力市場影響評估,就可聘請外國護理人員,有關人員也可通過臨時外籍勞工計劃獲得工作許可。

護理員獲永居權後多轉行

Hersch指出,該移民項目原有要求是在加拿大招聘銀行(job bank)張貼2個星期的招工廣告,沒有本地人申請後才進入聘請外籍保姆的流程。現在要求至少用4個特定的廣告渠道張貼最少為期4個星期的廣告,無人應徵後才能進入隨後的流程。

聖約翰並不排除,如護理人員符合聯邦移民部的照顧兒童計劃(Caring for Children Program)或護理高度醫療需求計劃(Caring for People with High Medical Needs Program)要求,可申請永久居留。但不少護理人員一旦成為永久居民,會選擇在其他領域尋求工作機會。

加華移民留學中心副總裁吳冰表示,現在移民部收緊外籍保姆移民政策、政府配額減少,很大程度上是原來的外籍保姆已很多了,且這些人才可循環使用,但實際情況是很多保姆得到身分後就轉行。

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