加拿大為什麼成洗黑錢溫床?基金和公司太易成立!

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鑽研加國因何成「洗黑錢」溫床的本國研究員,上月尾致函聯邦財務政策決策人,直指「洗黑錢」者利用本國缺乏審批而輕易成立公司或基金之法律漏洞,透過一些財務戶口及公司,進行逃稅與「洗白」黑錢行為,他敦促加國應仿效歐洲國家做法,要求本國公司增加其利益合伙人身分透明度,打擊黑錢從海外流入本國。

曾任前加國財務交易暨報告分析中心副總監、現為專門研究如何打擊本國洗黑錢行為的獨立諮詢員梅里亞(Denis Meunier),上月28日致函本國財務政策一眾官員,敦促本國政府正視不法之徒,利用商業及法律罅隙,愈趨猖獗地將海外不法金錢,引入本國從事「洗黑錢」勾當。

他指出根據官方估計,本國約有50億至1,000億元的「洗黑錢」行為,所涉及黑錢來源,包括販運毒品金錢、逃稅金錢、詐騙得來贓款、走私及從海外國家貪污等得來的「不見光」款項,不法之徒透過在本國所成立的公司戶口或基金等,「洗白」黑錢。

瞄準本國商業法灰色地帶

梅里亞稱,即使本國稅務機關及警方,近年儘力打擊本國洗黑錢行為,但始終「道高一尺,魔高一丈」,不法之徒透過本國公司運作及成立不同名目基金,將黑錢「洗白」,然後將變成「合法」金錢存入銀行,藉以支付或支持非法行為。

他形容這些「黑錢」是一道菜式中的「秘密醬料」,這表示部分於本國成立的新公司,其持牌者或公司創辦人,本身並非該公司的真正「金主」,這些持牌者或公司創辦人並非該公司的「大老闆」,然而本國對成立公司的真正「金主」背景審查,制度頗是寬鬆,讓操控實際「洗黑錢」者瞄準此漏洞,成功向本國政府隱藏其身分,與成立公司的真正目的。

梅里亞坦言本國一些對公司商業法律非常熟悉的專業人士,熟知本國商業法律灰色地帶,為其客戶成立離岸公司,令本國負責調查「黑錢」及逃稅金的人員,難以追查這些「不見光」款項來源及去向。
他認為本國聯邦政如有心打擊流入本國之「洗黑錢」行為,或應向歐洲國家借鑒,要求成立公司人士、持牌者及股東等,必須向政府提供其背景資料,這些資料是公開予任何市民查閱。

他又建議聯邦政府應與省府及本國特區,緊密聯繫,成立公司或基金之背後「金主」與「話事人」的中央登記制度,而他們的資料是公開與具有透明度;並建議政府強制本國公司及基金,必須如實及全面地公開其「金主」與「話事人」的個人或公司資料。

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