郭瑾編譯
在經過漫長的連續審議之後，美國參議院於當地時間19日晚通過了2018財年預算決議案，為接下來的稅法改革掃清了早期障礙。特朗普午夜1時在推特發文，對參院多數黨領袖麥康諾表示祝賀，稱這是「為美國大規模減稅的第一步」，承諾減稅的規模會是美國歷史上將所未見的。
綜合《紐約時報》、美聯社和新聞網站thehill.com的報道，這份金額4萬億美元的預算決議案以51票贊成、49票反對的投票結果過關，該預算案允許共和黨人無需民主黨議員投票也無需擔心民主黨人阻撓議事日程，就可以在參院通過稅改法案。由於眾院在兩星期前已經通過了自己版本的預算案，接下來將開始兩院版本的協商，但眾院共和黨人表示，為了避免延誤稅改案的進程，他們將會接受參院的預算案，最早將在下周投票通過。由於開支增速超過收入增長，美國在剛剛結束的財政年度出現2013年以來最大規模預算赤字。在截至9月30日的12個月中，美國政府的預算赤字達到6657億美元；2016財政年度的預算赤字為5856億美元。
共和黨人希望在今年結束之前，讓近30年來的首次稅法改革在國會通過，而特朗普也希望能在今年聖誕節通過稅改案，給美國人民送上一份特別的聖誕大禮，這一目標是否能實現，將直接影響共和黨人在明年中期選舉中的結果。南卡州共和党參議員、參院預算會員會成員格雷厄姆說：「這將是我們實現減稅的最後一次、最好的一次機會。」他也警告如果稅改無法在國會過關，將對共和黨人帶來毀滅性的打擊。
在當晚的投票中，除了所有民主黨人投票反對外，肯塔基州共和党參議員保羅是唯一一位投票反對這份預算案的共和黨人，他認為這份預算案的開支過高。但特朗普20日在推特上表示，保羅最終將在稅改案上與他站在同一陣線。
他說：「預算大綱於昨日晚以51對49的投票結果通過，我們沒有得到任何民主黨人的票數，只有保羅（他將投票支持稅改）投票反對……這將讓大規模的減稅（和改革）通過，這將成為我們國家歷史上最大規模的減稅。」
共和黨人所提出的稅改提案是否將為美國帶來歷史上最大規模的減稅，還有待觀察。目前，特朗普和共和黨人只公開了9頁的稅改大綱，還有很多內容需要國會在未來幾個月中補充，其中包括稅階和取消部分頗受歡迎的稅收抵扣條款。
賴恩：將設立第四個稅階
眾院議長賴恩20日表示，共和黨人將在此前提議的稅改案中設立3個稅階的基礎上再增加第四個稅階，這一稅階將針對高收入群體，為的是避免高收入群體因稅改將比中產階級獲益更多。根據共和黨公布的稅改案，今後最高稅階將從目前的39.6%降低到35%，這將讓富裕階層獲得巨大好處。目前39.6%的最高稅階適用於個人收入41.84萬元和夫婦收入47.07萬元的人士。
在國會，年度預算案將為聯邦開支提供一個框架。參院所通過的2018財年（始於今年10月1日）預算決議案稱，這一方案將在十年內讓聯邦政府收支取得平衡，但其前提是經濟加速增長以及使用排除社安金的計算方法。為了消除聯邦赤字，這份預算案將在未來十年內削減數萬億的開支，其中超過1萬億元的削支將來自醫療補助（Medicaid）計劃，而大約4700億元的削支將來自醫療照顧（Medicare）計劃。參院少數黨領袖、紐約州民主黨人舒默稱，這份預算案「極其殘忍」，將導致中產階級負擔增加。他說：「這份可惡、後退的預算大綱為了向大公司和最富裕的美國人提供減稅，而削減醫療照顧和醫療補助項目。」
