鄧燕文編譯
美國國會參眾兩院共和黨人幾經波折終於取得共識，並於15日下午將他們的稅改案的最終版本公佈於眾。
綜合各大媒體報道，在兩位共和黨聯邦參議員佛州的盧比奧及田納西州的科克，改變初衷表示支持稅改案後，共和黨人15日終於敲定美國30年來最大刀闊斧的稅改案的最終版本，並計划下周在國會進行投票。
白宮與國會共和黨人均表示，稅改案將刺激經濟增長，令美國更具競爭力。白宮15日對共和黨公布的稅改案讚賞有加，新聞秘書桑德斯表示，總統特朗普為參眾兩院稅改協商委員會就稅改案達成最終協議而拍手叫好，並期待履行他向美國人民作出的在年底前給他們減稅的承諾。
桑德斯續說，簽署這個稅改案將令特朗普很好履行他在競選時的承諾，即「建立支持經濟增長的政策，向所有美國人提供他們十分需要的經濟上的減負」。由參眾兩院協商委員會通過的稅改案的最終版本，對之前的版本做出部分修改，在大刀闊斧改革現時的稅制，為很多個人和公司減稅的同時，也對抵稅措施設置了新的限制。
根據15日公布的稅改案最終版本，個人收入標準抵稅額，從現在個人6500元增加至1萬2000元，一家之主從9550元增加至1萬8000元，夫婦從1萬3000元增加至2萬4000元。個人稅階仍分為7級：10%、12%、22%、24%、32%、35%及37%。最高稅率低於原來的39.6%。具體稅階的可課稅收入標準如下（扣除標準免稅額後收入）：
10%——個人0元至9525元，夫婦0至1萬9050元；
12%——個人9526元至3萬8700元，夫婦1萬9051至7萬7400元；
22%——個人3萬8701元至7萬元，夫婦7萬7401至16萬5000元；
24%——個人7萬01元至16萬，夫婦16萬5001元至31萬5000元；
32%——個人16萬01元至20萬，夫婦31萬5001元至40萬；
35%——個人20萬01元至50萬，夫婦40萬01元至60萬；
37%——個人50萬以上，夫婦60萬以上。
每個17歲或以下子女的退稅額將從1000元增加至2000元，收入在40萬以下的家庭都符合獲得這一退稅的資格，但獲得的退稅額可能會減少。
房貸利息及慈善捐款的抵稅規定將保留，但可獲得抵扣利息的房貸金額從100萬降低至75萬。
州稅、地方稅、地產稅及銷售稅都可以抵稅，但抵稅金額上限為1萬元。分析指這一上限對居住在紐約、加州、新澤西、康州、麻省等高稅率州的居民不利。
多個受歡迎的抵稅規定得以保留，包括醫療開支抵扣、學生貸款利息抵扣，以及研究生獲免的學費不用交稅。所有人的醫療開支抵稅門檻在2018及2019年從現在相當於收入的10%降低至7.5%。但在2020年將恢復至10%。年齡在65歲以上的納稅人仍可使用7.5%這一標準。
取消奧巴馬健改法要求個人購買健保，否則將被罰款的規定。529教育儲蓄及其收益的用途，從現時用於中學後教育擴大至從幼稚園至中學後的教育。資本收益和紅利稅維持在23.8%不變。稅改案最終版本沒有取消遺產稅及最低替代稅（alternative minimum tax，AMT）。但最低替代稅使用範圍大大縮小。遺產稅的豁免額增加一倍至個人為1120萬，超過上限的遺產要繳交40%的遺產稅。很多個人減稅措施將在2025年到期。
公司稅史無前例調降
公司稅率從2018年1月1日開始，從現時的35%大幅降低至21%，高於原先版本的20%。這是美國有史以來對公司稅一次性調降幅度最大的一次減稅行動。
對跨國公司將開始實行新的稅制。跨國公司存放在海外的非流動性資產及現金，回國將分別徵收一次性的8%及15.5%的稅。
通過個人稅報稅的過賬公司(pass-through business)，如合夥公司和S類公司，將獲得大幅減稅，由聯合報稅人擁有的公司盈利的首31.5萬（個人報稅減半），將獲得20%的抵扣。
對稅改案最終版本的初步估計顯示，減稅未來10年將令預算赤字增加1.46萬億。稅務聯合委員會將因減稅失去的稅收加上取消部分抵稅及其他優惠措施而增加的稅收後發現，稅改案的凈減稅額為1.1萬億。
眾議院將於下周二（19日）就稅改案進行投票，參院也隨後投票，以便趕在聖誕節前將議案呈交總統特朗普簽署生效。
中國壓力最大
美國稅改法案進入倒數階段，中國與歐洲五大經濟體繃緊神經，美國稅改完成後，預料將吸引大量資金迴流，全球恐掀起搶錢大戰。有分析認為，美國稅改對中國恐造成多重壓力，影響一帶一路的推動。
據《華爾街日報》報道，根據稅改法案，公司稅將由現行的35%降至21%，高於先前提案20%，預計2018年生效；個人所得稅最高稅率訂為37%，不僅低於現行的39.6%，也低於先前草案版本。
其他稅改內容包括可能調整房屋貸款利率減免上限，從現行100萬美元降至75萬美元；保留遺產稅，但課稅門檻提高一倍；商業實體（如小型合夥企業、有限責任公司、獨資企業）將獲得20%的所得扣除額。
彭博報道，企業海外利潤匯回稅率尚未獲得共識，可能視最後財政收入的計算進行調整；先前眾議院通過版本，企業海外利潤的現金稅率為14%、流動性較低的資產稅率則為7%，參議院版本中分別為14.5%及7.5%。
包括《人民日報》和新華社在內的中國官媒，近來頻對特朗普稅改放話。
有台灣的專業人士分析，美國稅改對台灣影響不大，但對中國大陸的影響不小。稅改鼓勵美國海外企業迴流，確實會對台商產生吸引力，但在營所稅及個人所得稅制改革部分，與台灣稅改方向一致，且稅率相差不大，也對台灣影響不大。但分析認為，對中國衝擊不小，美國企業所得稅率大降至21%，且電價、健保費用等都比中國低，中國不僅降稅引資壓力大增，更將不利其一帶一路等重大國家戰略的推動。
