有城市規劃師認為，多倫多為獨立住宅區制定的「黃帶」規劃，是實現市長庄德利可負擔住房目標的障礙
作者Bob Aaron（多倫多房地產律師）
多倫多一幢單戶獨立屋在20年前未經許可即「一分為三」，改建成一幢多戶式房屋，並出租給不同租客。該幢大屋在2015年轉手，新業主要求消防局檢查物業是否符合消防條例。消防局完成檢查後，依例通知市政府土地用途規劃部門，指出有關物業曾經非法改建，因此違反土地用途規劃附例（zoning regulations）。
城市規劃師加爾布雷思(Sean Galbraith)表示，上述獨立屋所在社區處於所謂的「黃帶」（yellow belt，獨立住宅規劃區），只容許興建單一家庭房屋，因此不能把一幢獨立屋改建成多戶式房屋。而該棟獨立屋在20年前就未取許可分拆成3戶。人們入住後，政府部門從未登記過受到投訴。
鄰居議員齊聲援
2015年，加爾布雷思的客戶買下該棟大屋。不過，加爾布雷思指出，新業主買入該幢房屋前，並不知道前業主未經許可改建物業。租客之一是位年長且有殘障的單親媽媽，為了孩子能繼續在附近學校上學，她需要繼續租住該區域。新業主仍將租金維持在了可負擔的價位。
新業主還請消防部門進行了房屋安全檢查。由於房子高於消防條例所要求的標準，消防檢查過關了。但是消防部門通知市府規劃部門，房屋有3套居住單元，而房東正在嘗試經歷複雜程序令其合法化，因此不必迫遷租客。
去年12月，新業主向當局申請修訂土地用途規劃，稍做變動，允許房屋保留三拼屋狀態，並將停車需求從3個車位減少到一個。他並獲得45戶鄰居和1位市議員寫信支持。
聽證會結束後，土地用途規劃修訂委員會表示，同意市府幕僚報告所提出的反對理由，即一幢三戶房屋和一幢單戶房屋「分別甚大」，導致房屋使用強度不符合附例規定，因此違反當地社區的單戶房屋土地用途規劃。新業主保留現有三拼屋的申請被拒絕。
距離合規只差一道門
加爾布雷思表示，其客戶目前只有兩個選擇，一，下令其中一戶租客遷出，同時增加城市住房危機；他稱之為「愚蠢」的第二個選擇是，把目前分隔其中兩戶的可上鎖大門拆除，將兩個居住單元合併為一個。當大門拆除後，該兩戶租客就要名義上「共用一個單元」。同時，建築物就一下子從三拼屋變成了設有第二套間(secondary suite)的獨立屋，這是法律允許的用途。
如果新業主正式向市政府申請，更改物業本身的用途規劃，基本申請費用是驚人的41,664元，而且不保證申請一定成功
加爾布雷思說：「我不能接受提供3套可負擔住房，並且不對任何人產生影響，是非法的。」
他認為，多倫多市應該允許更多多戶式房屋，而不是限制此類物業的存在，否則市長庄德利(John Tory)許下的增加4萬個可負擔住宅單位承諾，更難實現。
他呼籲贊同市府修例的市民，向自己選區的市議員，反映對本市房屋短缺的關注，並要求市府改變目前的土地用途規劃政策。
