■■聯邦計劃啟動緊急措施，來幫助鋼鐵廠度過寒冬。加通社
星島日報綜合報道
加拿大鋼鐵生產商陷入困境，聯邦財政部長莫奈(Bill Morneau)計劃啟動緊急保障措施，以應對國外廉價鋼材進口激增的風險。
莫奈周二宣布，對7種鋼鐵產品的保護展開了為期15天的公眾諮詢，包括鐵盤子、混凝土鋼筋、能量管產品、熱軋板、預塗鋼、不鏽鋼絲及線材。
莫奈訪問安省漢密爾頓的一家鋼鐵廠時表示：「加拿大面臨的風險不斷加大，對鋼鐵生產商和工人造成傷害。美國開徵的25％的鋼鐵關稅『代表了特殊情況』。」
鋼鐵產業風險不斷加大
廉價鋼材進入加國不僅直接傷害加拿大，亦導致美國指責加拿大成為大漏洞，許多廉價外國鋼材先進口到加拿大，經過改裝後再出口。
莫奈計劃採取的緊急措施，包括徵收附加稅或實施進口配額的形式。根據世貿組織規定，各國可以在特定情況下採取保障措施來保護國內產業。因此聯邦政府可能會依照關稅法第55條規定，先讓財政部長啟動徵稅，再通過加拿大國際貿易法庭進行調查。如此「先斬後奏」的模式，是加國政府從未施行過的。
今年春天的一個判例中，仲裁庭認定，有「合理跡象表明，從中國、韓國和越南的傾銷鋼鐵對國內產業造成了傷害。」
但聯邦政府要啟動緊急措施仍需多方考量，因為緊急措施雖然可保障鋼鐵生產商與工人，但若因此引發鋼材短缺，破壞更多供應鏈，就會引發其他就業危機。因此莫奈強調，每種聲音都需要被聆聽，這正是政府展開公眾諮詢的意義。
上個月，歐盟宣布對23種鋼鐵產品設定了進口配額。同時在每個類別中，當進口量超過歐盟過去3年進口的平均數量時，則適用25％的關稅。
