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星期三, 十一月 22, 2017
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加国法规

警官信箱:消防栓旁一定不能停车吗?

周警官: 你好! 我在一个商场的停车场看到这样一个停车现象,就拍了下来(见附件图片)。停车位是划好的,但是旁边有一个消防栓。该车辆是停在了划好的停车位裡的,但这样的现象是否正确?你看到后会如何处理?大家都知道不能在消火栓旁边停车,但是为什麽停车场要划出这个位置,而没有表示该处不能停车?这种情况是不是应该和这个广场的管理处反映一下?你如果看到会和商场沟通这个问题吗? 谢谢你的回答。 Adam Chan 陈先生: 您好! 我很高兴你注意到了细节。从图中我可以看到,那裡有停车位和停车线,所以在那裡停车是合法的。回答你的问题,如果我看到你照片中的场景,我不会开出罚单,除非该车辆阻止了灭火路线。 正如陈先生所说,我们不应该把车停在灭火的消防栓旁边,这是有道理的。 但是,这取决于不同的情况,“阻挡救火路线”是一个衡量标准。城市或区域的警察或附例官员(by-law officer),必须视情况而定予以惩处。通常情况下,消防部门在建筑单位施工时,对消防栓应放置在何处有最终的决定权。基本原则是,在火灾的紧急情况下,消防车必须能够进到靠近建筑物的消防栓。只要不阻碍消防车使用消防栓,那就没有问题了。因此在这种情况下,如果你与该商场的物业管理人员询问这个问题,你可能会得到相同的答案。 顺便说一下,我总是收到很多关于停车罚单的问题。 当然,如果情况允许的话,例如当人们把车停在残疾人停车位或者所停位置阻挡了救火路线,警察有权通过发出停车罚单来强制执行该规定。但是由于资源有限,我们不经常做这个事情,我们有很多的刑事调查和严重的案件需要处理。 所以,如果你有关于市镇法律章程和停车的任何问题,可以和你所居住的城市或区域的政府办公人士了解更多信息。我相信这些工作人员或附例官员会很乐意与你们互动,让我们的社区变得更加美好。 谢谢! 欢迎读者提问题 周警官信箱是本报与约克区警队合作的警讯专栏,读者如有问题询问,可以电邮至yp@singtao.ca,周警官将会定期回答读者的提问。 报警 本报信箱为警民合作专栏,读者有紧急情况需要报警,请按照警方指引报警。 ■约克区警队报警方式 紧急情况请立即拨打 911 非紧急情况请拨打1-866-876-5423 匿名灭罪热线: 1-800-222-TIPS (8477) ■多伦多警队报警方式 紧急情况请立即拨打 911 非紧急情况请拨打 416-808-2222 匿名灭罪热线: 1-800-222-TIPS (8477) 如果你存在语言障碍,请不用耽心,警方接线员会讲多种语言,包括普通话和广东话。

美国进修中国实习 华裔女子入籍复核被拒

一名中国女留学生取得加拿大永久居民身份后申请入籍,被移民法官以居住在加国的日数短缺超过一年拒绝批准。申请人向联邦法院提出司法复核。法官在判词中指出,申请人声称在加拿大期间有优越价值,却未能提出证据;虽然获良好教育,但校内活动、义工和工作经验都未能显示出对加拿大有优越价值。 法庭文件显示,申请人在2008年取得学生签证,2013年在卑诗大学取得商科学位。她留学期间参与交换生计划,有9个月时间在美国衛斯理学院上课,并返回中国实习。她在2013年入读美国哥伦比亚大学硕士,2015年毕业后直到目前一直留在纽约工作。她在2010年3月取得永久居民资格,在2014年6月申请成为加拿大公民。 申请人在入籍申请表上填写在2010至2014年间,曾10次离开加拿大共828日,较规定居住在加拿大的1,095日少463日。申请人后来又在有关居住的问卷上改称曾离境833日,较规定少468日。申请人在问卷上填写的居住地是上海、温哥华和美国。 申请人在今年2月进行的聆讯上向移民法官表示,出境是因为探亲、求学和工作;但自18岁抵达温哥华,一直将温哥华视为家园。 移民法官认为申请人填报的居住日数不准确,检查护照后发现,申请人曾离境837日,在加拿大居留的日数只有623日,较公民法案规定的1,095日少472日。移民法官依据移民部其中一个检核居住日数的Pourghasemi方法考验,申请人未能确实在加拿大住满1,095日,因此拒绝批准入籍申请。 申请人以移民法官采用Pourghasemi考验不当,以及计算居住日数有错误提出上诉。 申请人表示,移民法官不应该采用Pourghasemi考验,如果考虑到她离境求学,采用Koo考验,便会接纳她的申请。申请人认为她属于移民法案所认定对加拿大有优越价值(Exceptional Value)的人。 审理本案的联邦法院法官在书面判决中指出,移民法案就居住问题定下3种考验(Test):Pourghasemi考验对申请人确实的居住日数有严格要求,属于数量上的考验;Re Papadogiorgakis考验,对于短期离境工干、度假甚至求学,仍然认定是居住在加拿大;Koo考验是基于Papadogiorgakis考验,再以6项因素评估生活模式。Papadogiorgakis考验和Koo考验都属于品质上的考验。 法官指出移民法官可以自行决定采用哪一种考验,但必须向申请人讲清楚,并向申请人解释未达到要求的理由。移民法案规定,除了特殊情况,入籍申请人在递交申请表时,必须在4年内住满3年(1,095日)。即使移民法官依Koo考验认为申请人符合资格,移民官覆核时如有疑虑,也可以提出上诉。 此外,法官指出未能发现申请人在加拿大期间有优越价值的证据。申请人声称未来对加拿大有优越价值也不符合要求。法官又指出申请人认为移民法官没有告诉她有关居留日数的问题,令她未能作出解释。事实上,移民法官明确指出,是一名移民官认为申请人离境837日。移民法官也表明是依据申请人的护照作出定论,并且在审批时已考虑申请人出境的理由。 法官指出即使离境日数有争议,也只是相差4日。申请人的居住日数较规定的1,095日少468日或472日并不会影响移民法官的判决,因此裁定移民法官的判决合理,驳回司法复核申请。 ■申请入籍加国须4年内离境不超过一年。资料图片

警官信箱:滑板车在行人道上滑行违法了吗?

周警官: 你好!我上下班路上会经过过hwy7 Leslie附近,在hwy7上我常常会看到有青少年踩着滑板车或者干冰鞋在行人道上滑行。尽管是在人行道上行走,但在他们过马路的时候,我依然会感觉用这些东西过马路好危险。上下班是交通繁忙时段,而且旱冰鞋,滑板车都没有紧急刹车的装置。现在年轻人也很流行使用平衡车,在街上也会看到有人用。当行人们使用这些有轮子的工具在人行横道上行走或过马路时,有什么使用者以及机动车驾驶员需要额外注意的?我希望通过这个提问让更多人了解这方面,确保安全。 感谢您的回答! 翟女士 翟女士您好: 这是一个很好的问题,大多数人平时可能会忽略。 在安省,高速公路法案(“公路交通法”)禁止人们在路面(roadways)使用滑板,四轮旱冰鞋或单排旱冰鞋,只有在他们需要过十字路口,过马路或路上没有人行道时,这些人才可以在路面上使用这些工具。在过马路时,使用这些工具的人和行人拥有一样的权利和义务。 在我们的生活中,大多数市政府都有城市附例规定对待这些人就和对待行人一样。在你提出的案例中,人们在使用滑板,四轮旱冰鞋,或单排旱冰鞋时,是不允许占用自行车道的。如果这些人使用自行车道,这种违规行为可能会导致他们收到所在市政开出的附例罚单(附则)。 当街上没有人行道时,为了您的自身安全,使用这些工具时应在街道左边行走,与过往交通车辆呈相反方向。这点很重要,因为你可以看到对面有车行驶过来,这样也可以给你更多的时间和优势作出反应。这和我们平时在路上看到的跑步者没什么区别。他们通常朝过往车辆的反方向跑步,并且和马路边尽可能靠得近。这样的做法也可以用于那些使用滑板,四轮滑冰鞋,或单排溜冰鞋的人。 提及给大家的建议,我要再次强调“安全第一”。如果一个人要使用这些工具,记得要穿带有反光颜色的服装。尤其是黄色和白色在夜晚反光最突出,深色在夜色中则很难被看到。对于使用这些工具的人来说,记住你是一个行人,你需要遵守所有适用于行人的规则。对于司机来说,开车时要时刻小心,这点很重要,尤其是当看到那些滑板和旱冰鞋的使用者在过马路或穿越十字路口时,你需要格外地注意。 欢迎读者提问题 周警官信箱是本报与约克区警队合作的警讯专栏,读者如有问题询问,可以电邮至yp@singtao.ca,周警官将会定期回答读者的提问。 报警 本报信箱为警民合作专栏,读者有紧急情况需要报警,请按照警方指引报警。 ■约克区警队报警方式 紧急情况请立即拨打 911 非紧急情况请拨打1-866-876-5423 匿名灭罪热线: 1-800-222-TIPS (8477) ■多伦多警队报警方式 紧急情况请立即拨打 911 非紧急情况请拨打 416-808-2222 ...

继亲家庭常见现象 慎防无意中令亲人失去继承权

■道明财富私人投资咨询部 (TD Wealth Private Investment Advice) 投资顾问张百铨 (Kenneth Cheung) 继亲家庭已经变得普遍,因而令许多人在身故后的遗产分配变得没有常规可循。 面对不同的家庭离合和重组,而每人都各自拥有其财产,您如何确保您的资产分配如您所愿? 例子之一的安娜承认,她的家庭生活并非如她所想般恬静和谐。她与新伴侣相爱,但与两名成年继女的关系紧张。她自己的成年女儿也不能和继姐妹相处。她透露:“我们和以前的伴侣并非和平分手,孩子似乎也有嫌隙,并不支持这个新家庭。” 女儿之间的敌意令安娜和现任丈夫为难,特别是在遗产规划方面,他们不知道应该如何进行。 安娜担心若丈夫先去世,她和两名继女将争夺他的资产。她也担心若自己先去世,丈夫可能会继承她的财产、再婚,令她的女儿一无所有。她说:“我们迄今已计划了一段时间,希望即使我们其中一人去世后,每个人都得到关顾。由于我们都带着自己的财富进入这段关系,我们想把自己的资产传给自己的孩子。” 根据加拿大统计局的2011年人口普查,每8对夫妇中有1对是带同子女进入一段新关系。电视情境喜剧的编剧会令您相信,爸爸会平等地把一切留给妈妈、所有的继子女,以及忠诚服务的管家。但在现实中,混合型家庭极少会这样子。许多再婚人士带同其财富进入一段新关系,他们想保护自己财富是理所当然的。虽然他们想在去世后,确保另一半得到照顾,但他们也想把财富传给自己的孩子。 混合型家庭的常见现象是一切都留给新的伴侣。虽然您的意愿可能是让孩子在您和伴侣身故后继承遗产,但您无法阻止尚存伴侣订立新的遗嘱,把一切留给其继承人,或者随意运用遗产,这实际上是剥夺您孩子的继承权。 那么,您如何确保把遗产留给子女,而您的配偶也得到足够所需? 这是加倍复杂的问题。配偶双方既要了解法律要求,以及他们对各方要负的道德和感情上的责任,同时亦想保护自己的子女和他们的继承权。对混合型家庭而言,这可能较难实行。 这点也许较难达到,但并非不可能。下文谈论一些遗产规划工具,有助您保障自己的财富和资产,同时按照您的意愿为亲人作出安排。 遗嘱之争 大多数人认为一份措辞妥当的遗嘱可以在他们身故后,令遗愿得以完美地执行。如果没有遗嘱,您的亲人可能会难以处理您的遗产,完成您对孩子的愿望和关顾。配偶往往会订立互惠遗嘱,这些遗嘱中丈夫和妻子的愿望是完全一样。在本质上,资产是留给尚存配偶,当两人都去世,任何剩余资产会按同等比例分配给孩子。这看似公平吧?但试想这个可能性:尚存者再婚,其新配偶挥霍遗留下来的资产,令继子女一无所有。即使尚存者履行去世配偶的意愿,并让继子女成为受益人,但消耗了的资产已不存在,也不能传承。 此外,尽管遗嘱能让人按其意愿分配资产,但是法律或会带来其他问题。在法律上,配偶和亲生或收养的子女 (不一定是继子女) 是有权继承去世者的遗产。因此,在遗嘱者离世后,混合型家庭的对立成员可能会争夺遗产。亲生子女和继父母可能最终为资产而进行一场拉锯战。虽然遗嘱可以是遗产规划中非常重要的一部分,但未必是一了百了的方案。 遗嘱信托 除了一份措辞妥当的遗嘱之外,信托是一项有效的遗产规划工具,也可能是适合混合型家庭的策略。在遗嘱中设立的遗嘱信托将在您身故后生效。您可以把资产放在信托中,并规定资产的使用和所有权,使用者和拥有者可以是不同的人士。如果您希望把家庭物业留给尚存配偶居住,直至将来最终由继子女拥有,成立信托可能是合适的方案。 安娜希望让所住房子留给丈夫居住直到他去世;其后可出售物业并把所得款项平均分配给她的孩子和丈夫的两名女儿。信托是一可行方案。配偶信托往往为第二名配偶而设,同时确保金钱或资产最终会传给设立者的子孙。资产只能按照设立者的意愿使用,并得到保护,免受第三方申索或新配偶愿望、再婚或规划不善所影响。 联名账户 如果您希望把金钱或投资直接传给子女或配偶,联名账户也许是规划遗产的方法之一。安娜和女儿有一个投资账户,它将由最后去世的那人拥有。我们常见的误解是联名账户是直接转让,不会成为要分配的遗产的一部分。 事实上,我们无法担保父母和成年子女的联名账户可以避免成为遗产的一部分。有案例显示,当联名账户的持有人是父母和其成年子女,账户中的金钱是被假设为替年老父母管理财务之一部分。 一旦父母身故后,遗嘱认证法庭可将收益视为遗产的一部分,并将其分配给有申索权的人士。若联名账户持有人的尚存者相信在另一方首先去世时,他们有权得到账户结余款项,有必要从一开始就获取法律意见,以确定这能符合当初的意图。 指定受益人 为注册账户、退休金和保险小心列出受益人,是按照您的意愿分配资产的好方法。指定受益人是效力强大的做法,即使遗嘱或其他法律阐明您的资产要另作安排,您若指定了受益人,将可凌驾其上。那些被列为指定受益人的资产,例如人寿保险、注册退休储蓄计划...

大厦强制要求迁走宠物合理吗?

作者Gerry Hyman为星报共管物业法专栏作家 问:我在购买我的单位之前检查了公寓文件,但没有发现任何与宠物有关的内容搬进去后,我注意到有标志指出所有宠物都必须带离公共区域现在我已经收到了几宗投诉,指我没有守规,以及业主委员会(委员会)有权宣称我的狗是一种滋扰,因而要求从我的单位迁走。他们可以要求迁走我的狗吗? 答:在公寓的大厦章程书(申报)或者规则(规则)中,必须能够找到饲养宠物的要求如果是在规则中有规定,这个要求必须是合理的然而,除非法庭认为该要求明显不。合理,否则法庭将支持这项规则。 如果仅仅有“当业主委员会认为构成滋扰时,则宠物需要被迁走”这一项规定,业主委员会似乎有必要对“宠物构成滋扰”的结论做出合理说明。 如果业主委员会需要迁走你的狗,你可以要求与法团进行调解如果在要求提出后60天内你与法团无法就调解员人选达成一致;或者虽然调解人取得一致,但当事各方未能解决问题,则该事宜将进行有约束力的仲裁。 问:大厦法团的核数师确认,直接从准备金转账或支付经营费用是允许的,这样做对吗? 答:共管物业法规定:“储备基金仅用于大厦公共元素和资产的重大修理和更换。”准备金不能用作经营费用。 问:我们想解散业主委员会,然后聘请新的管理公司,什么是必要的步骤? 答:至少有15%的单位的业主签名,即可提交解除一名或多名委员的书面请求,列出解除的理由请求人可以要求法团在下一次年度大会上表态,否则业主委员会必须在收到申请后35天内召开业主会议。如果业主委员会没有这样做,请求人可以在周年大会召开之日起45日内召集会议。业主可以在所召集的会议上投票选出被罢免董事的继任人选。随后,业主委员会可以确定是否要取消并更换管理公司。 问:我年迈的父母居住在公寓,清洁工在我父母单位前使用了非常强烈的化学物品这些化学品导致我母亲感到严重的恶心,她害怕哮喘发作,致电清洁公司但没有回覆,她能怎么做? 答:根据“安省人权法”,似乎严重恶心构成伤残可以通知大厦法团,他们有义务采取必要措施结束导致伤残的因素,否则你将根据“安省人权法”进行索赔。 你也可以请业主委员会参照1998年“共管物业法案”第117条,其中规定,不允许任何人在单位或公共区域进行会对个人造成伤害的活动,否则,受害者可能会根据“安省人权法“提出申诉。

市场突变交易流产 经纪如何避免无错担责

作者Mark Weisleder是多伦多房地产律师 1、鉴于目前市场发生转变,导致今年夏季可能有买家无法完成交易。当交易出现问题时,下面的5条关键经验教训,作为房地产经纪要谨记。如果有人试图就所发生的状况归罪于你,请小心。 不用说,当问题出现时,买家或卖家很容易尝试和指责经纪有过失。以我超过34年的经验,交易未能达成,很少是由于经纪的错误所造成。作为经纪你可能会为客户感到遗憾,但仅此而已。 2.如果客户威胁要就发生的事情起诉你呢? 买家和卖家认为,如果他们威胁要提出诉讼,经纪将同意支付他们的部分损失以了结此事。记住,只要经纪人没有欺诈行为,他们因过失和疏忽招致的任何诉讼,将受保险政策的保护,这意味着你不需要支付辩护律师的费用。而为了聘请律师起诉你,客户通常需要支付至少5000元,后续还要支付数千元。根据我的经验,一旦客户看到兴讼将花费多少钱,就会结束所有诉讼。 3.如果客户威胁要向安省房地产监管委员会(RECO)报告 不知为何,买家和卖家会认为RECO和其他省级监管机构是为消费者讨回经济损失的机构。不是这样。虽然RECO应该调查针对销售人员或经纪公司的每一项投诉,不过大部分调查是关于销售人员或经纪公司是否遵守REBBA 2002年“道德守则”中规定的职责,保护了消费者。 4.如何向RECO证明我履行了责任? 任何时候都要确保你的所有文字工作都适当地存档,并且有书面记录。这些包括确保与房地产经纪合作,买方代理协议,放盘协议,买卖合约以及任何修订附件都已经仔细解释,签署并将副本发送给客户。还要确保你以书面形式尝试并记录任何说明指引,以避免日后出现任何误解。 5.在回应任何投诉或潜在的诉讼之前,先告知你的经纪公司或经理 如果有人声称你犯了一个错误,并且这个错误令他们遭受损失;或者试图将他们的处境归咎于你,这个时候你总会压力很大要忍耐不去说出一些可能会令你后悔的话。可以尝试这样回答:“我很抱歉你有这种感觉......我会检查我的文件和笔记,并回覆你”然后再和你的经理或公司律师讨论这个问题,并弄明白你的下一步应该怎么做。

修法:保护性侵受害人 神志不清不能同意性行为

■加拿大最高法院。资料图片 ■王州迪昨日在国会山会见记者。加通社   综合报道 联邦政府宣布修订《刑事法》中性侵法例的条款,加强保护性侵案中的受害人,订明一个人在神志不清的情况下是不能够同意进行性行为。联邦司法部长王州迪(Jody Wilson-Raybould)昨日表示:“我希望这些建议的改革,将大大有助于确保性侵犯的受害者受到应得同情和尊重。” 名为C-51的修订法案将更新《刑事法》,以跟随加拿大最高法院(Supreme Court of Canada)在2011年一宗案件的裁决结果,在该单案件中,一名男子被指把女友扼至失去知觉后与她性交。法院判男子性侵罪成,指事主同意被男子扼颈,但在她不省人事后同意的情况已不适用。 扩受害人保护法范围 修订案未有明列醉酒、不清醒或有精神障碍的人士是否有能力同意进行同行意,称将交由法庭依照每宗案件的情况作出决定。 法案也扩大强奸受害人保护法(rape shield)的范围,防止辩方利用受害人过去的性行为或相关评价攻击受害人,范围扩大至事件发生前后的短信、照片和其他涉及性内容的通讯。当局也会设立制度,厘清被告是否可以引入原告的日记等资料,作为证物。 一位不愿透露姓名的政府官员表示,修改法例条款是为了编纂和标准化做法,但许多法官其实在判案时已经付诸实行。 资料来源:加通社

审批伤残福利查当事人Facebook? 停停停!

■有公务员涉嫌未得授权查阅申请人的facebook帐户。 资料图片 综合报道 有联邦政府内部文件披露,曾经有联邦高层官员发现旗下公务员在批核加拿大退休金(CPP)的伤残福利时,涉嫌未得授权而私自查阅申请人facebook帐户,以查核有否虚报资料。政府事后发出指引,所有公务员不得透过社交平台搜查申请人资料,否则或被视为侵犯私稳。 加通社透过《资讯自由法》取得一份为联邦就业及社会发展部(ESDC)准备的简报,内容提到有高层官员发现,有属下员工在怀疑CPP伤残津贴申请人的资格时,透过社交媒体查核申请人是否有可疑。 鉴于此事,联邦政府向各部门发出指令,要求负责批核各种福利津贴的公务员,不可透过社交平台搜查申请人背景资料,作批核决定佐证。当局表明,只有在申请人同意的前提下,方可向如医生、雇主或家庭成员等第三方人士,蒐集个人资料。有关指令适用于批核就业保险、伤残和长者福利等程序。 或被视为侵犯私稳 简报表示,审批时使用社交媒体帖文,可能被视为侵犯私稳和违宪行为。简报同时列举具体“越权”行径,包括审批遗孤养恤金时,搜寻相关死者的讣闻;或与伤残津贴申请人结为facebook朋友,以查看申请人是否具工作能力等。 ESDC发言人表示,有小部份个案在审查期间使用了涉嫌违规资料,但到决策阶段则没参考相关资料。部门表示未有证据显示这种侦查活动常见。 资料来源:加通社

律师:代付海外买家税不违法

■安省财政厅长苏善民承认NRST是否由买家支付,并非省府可规管。 资料图片   本报记者 对于有香港广告声称代购买央街柏文楼花人士支付海外买家税,本地律师陆炳华称,只要相关物业交易就省府税项要求支付海外买家税,并提供确实无误的买家资料等,省府原则上不会理会由谁人支付税款。他称,有销售楼花经纪会向海外买家给予优惠或回赠,最重要反而是经纪向海外买家推销时,要如实向买家指出楼房价格,哪部分属行政费用等,否则或涉不诚实陈述。   必须向买家讲解各项收费   陆炳华相信该个刊于香港报章的广告,对有意在多伦多置业的海外准买家而言,或具相当吸引力,他举例称,如楼盘售价为100万元,经纪向海外买家表示整个楼盘包括一切杂费、行政费、税项及佣金等共125万元,在明码实价下,海外买家认为此总值能接受,与代理人签约,整个交易并不涉及违规行为。 当中最重要的是,经纪向“隔山买牛”的海外买家销售多伦多楼盘时,必须向买家坦白交待所买物业的实际价格,如经纪向海外买家指整个物业交易总额是125万元,经纪必须向买家清楚表示房屋实际价格为100万元,绝不能在楼房价值上蒙混过关,否则可能涉不诚实陈述。 他认为省府最在乎的是海外买家税是否成为库房收入,与海外买家个人资料确实无误,包括投资本地楼房资金是否合法等,因在香港也常发生“幽灵买家”情况,就是实际置业者假借他人身分置业,省府与联邦政府都非常重视。 他指有部分情况是从事楼房业者,即使销售同一楼盘,但楼盘的本地定价与在海外销售定价有分别,此种做法无疑会令省府一心降低海外买家在本地置业意欲之目的,变得名存实亡。

合伙买房慎防争议 律师建议列明条款

安省注册律师、公证员栗钧 本报记者文琪 安省注册律师、公证员栗钧接受专访时称,在合伙买房的过程中,合伙人有点像结婚,其中涉及到彼此需承担的责任,有一个彼此了解和熟悉的过程。完全陌生的人不是不能合伙买房,这种合伙关系更像商业关系,达成双方或多方可以共同接受的协议。该份法律文件被称之为合伙置业或合伙居住文件。其中不能只是一方提出相关协议,而另一方只是被动接受。在陌生的关系中,更注重双方明确彼此诉求,并细化这些需求,需要在法律专业人士帮助下谈判和磋商。 栗钧指出,首先2个或以上人士共同置业都是合伙性质,夫妻共同置业,其实也是合伙的一种,只要合伙就会有利益冲突。甲乙双方都应该有自己的律师,夫妻有时可能是例外,只需要找一位律师,因为可能夫妻每人占有产权50%或者不分你我共同拥有。不排除有顾虑的夫妻,可能各自找自己的律师,对产权分配比例有额外划分。 合伙买居民住房合同更复杂 其次,合伙买商业房产有比较流程化的法律合同,合伙买居民住房的合同更为复杂,需要合伙双方根据涉及房屋的方方面面,有详细共识和责任分配。合伙购房涉及许多财务责任的分配和维护责任的共同承担。通常法律文件须包括以下内容:每个人拥有房屋比例、如何使用空间、谁将负责维修和保养等。尤其是当关系破裂或有人退出协议时,要指明如何处理,比如在地税、贷款、水电费帐单、维修、装修、保险等方面,在合伙的情况下,都需要明确是谁承担多少责任。 栗钧称,合伙买房没有双方的配合很难做,一旦有争议,而双方没有处理好,可能导致一方失去产权;贷款出问题银行会收房;拖欠地税累积到一定程度,市政厅也有权拍卖房屋;拖欠共管物业公司的管理费,最后也有可能导致被卖房;装修维修方面欠钱也会面临房屋被抵押,可向法庭申请拍卖。 至于最近流行的陌生人合伙买自住房共同入住的情况,法律文件更为复杂。栗钧指出,各自找彼此的律师写下条款,只要是合法的、现实的诉求,生活方面、财务方面的双方都可以提出。而双方有争议的,需通过双方律师谈判下定论。

新《交通法》:航班超卖禁赶客 家长调位陪幼童不得收费

■修订法案保障飞机乘客一旦购买机票就需获得保障。资料图片 ■联邦运输部长嘉诺昨日向国会提交交通修订法案。加通社   本报记者 上月爆出乘客因机位超卖遭机组人员召警将其摈出客机事件后,联邦运输部长嘉诺即时扬言会检讨本国运输法,嘉诺昨向国会提交加强飞机乘客权利法案,包括航空公司不能因超卖随意将已就坐乘客强行拉下飞机、与航空公司达成共识愿放弃机位乘客设赔偿设下限。 本国关注飞机乘客权利人士,于社交媒体贴文指,本国每年都会有逾500个来自飞机乘客的投诉,然而加国交通服务局在处理飞机乘客投诉进展缓慢,在2013至14年服务局处理了230宗投诉个案,但在2015至16年间则仅处理64宗相关个案,他期望新修订法案可于明年实施。 联邦运输部长嘉诺(Marc Garneau)昨日向国会提交《加国交通法》修订法案,当中包括增加本国航空公司,接受海外投资者入股航空公司之比例,以及本国铁路公司增加行政透明度及效率等。 较受瞩目的是新修订法案中,包括加强飞机乘客权利的建议,除了回应了上月美国联合航空一名乘客因超卖而被强行拉离机舱事件,联邦政府要求航空公司必须列出清晰条文,如何处理乘客投诉及赔偿方案。 嘉诺指现行《交通法》没有要求航空公司就乘客赔偿及投诉,作清晰指引,很多时航空公司只会按照其方式自行处理,消费者惟有无奈接纳航空公司做法。修订法案则规定,航空公司必须有清楚指引,如乘客应航空公司要求自愿放弃座位、因航空公司疏忽导致行李受损或遗失、航空公司因机件问题或其他与天气状况无关原因而延误航班,引致乘客受严重影响等,都会被纳入修订范畴中,要求航空公司清晰列出赔偿方案。 另外,新修订法案亦提到航空公司不能强行向欲与年幼子女同座的家长,因所划座位与子女分开,而必须额外支付费用才能搬座位与子女共座。 乘客若有乐器同飞,航空公司有责任妥善放置乐器,如乐器因航空公司疏忽而损毁,航空公司必须予以赔偿等。 运输部长嘉诺称有关此法案的详尽内容,将有待法案在国会及上议院获通过后才公布。嘉诺形容联邦政府所推出的修订法案,是要保障航空乘客一旦购买了机票后,不论其机票是否属特价机位,都理应受到保证。 乘客迟迟未check in 机位或让予轮候者 本地旅游业界人士谭小姐称,加国航班超卖问题不及美国般严重,但联邦政府能重视飞机乘客权益,而提出此修订法案,对本国乘客绝对是好事。她亦提到乘客也要做好本分,勿以为透过网上登机手续,就可毋须提早到机场处理寄存行李等事宜,若搭客登机时间过于仓促,航空公司亦可能将机位让给其他轮候机位乘客。 经常为顾客订购机票的旅行社职员谭小姐称,加国航空班次较少出现严重超卖情况,反之有些本国内陆航班,将两班飞同一目的地的航班合而为一个航班,以维持营运成本,例如将两班从多伦多飞往温哥华、且起飞时间接近的班机,合二为一,在此情况下或有机会出现乘客未能登上航班的情况。 最好提前2小时到机场 谭小姐称联邦政府为进一步保障飞机乘客利益而提出之新修订法案,长远计能给予本国搭客乘坐飞机之信心,他们不需担心因航空公司超卖,而遭到暴力对待被赶出机舱。 不过,她亦强调乘客也应尽其本分,即使在航班起飞前已经透过其网站办理好登机手续,也应在飞机起飞前2小时,到达机场办理进一步的寄存行李与登机程序,尤其现时出入境检查过程严谨,乘客有必要早些到机场办理好所有手续及过关,且在航空公司预定的登机时间前到达登机柜位等候上机,如果乘客过于仓促才到达登机位,其预订之座位是有机会遭航空公司让给轮候名单的乘客上机。 加航期望公平对待 ■加航希望改良《交通法》能公平对待消费者与航空公司。 资料图片   对于联邦运输部提交新修订《加国交通法》,加航表示欢迎政府提出对飞机乘客权益作出清晰保障之措施,加航期望新修订之法例公平对待消费者与航空公司,加航指联邦政府在未来数月内,将就此向业界进行咨询工作,业界预计会就保障搭客措施,与联邦政府拟增加海外投资者入股比例等发表意见。 加航认同联邦政府就现行之《交通法》作出改良,更能合乎现今航空交通业实际情况之需要,当中提到客机乘客不能被航空公司人员强行拉出机舱,以及要求航班均有进出本国机场之所有航空公司,必须定立清晰的最低赔偿额及投诉机制,加航期望联邦政府在新修订条文中,定出既合乎消费者权益,且维持航空公司经营权利的公平公开措施。 加航特别提到联邦政府建议,增加本国航空公司获海外投资者入股比例上限,由现今只有25%增至49%,加航认为此项建议能开放本国航运业市场,以应付国际竞争日趋激烈的航空服务,同时也可让加航并不仅限于加国航空公司,亦有能力跻身成为世界航运业龙头之一,有利加航未来发展。 加航同时期望联邦政府在此修订法案中,注重增加本国航空业基建发展、空中交通税制问题及收费等事项。加航指出会在未来数月就《加国交通法》中有关航空业界的修订法案,与联邦政府紧密沟通及作出相关咨询工作,务求令新修订法案更为完善。

移民遣返前被关5年 律师斥加国违宪

  ■布朗妻子Kimora Adetunji带着她2岁的儿子在听证会外抗议。 加通社 ■代表律师在联邦法院听证会上,指对外籍人士无限期拘留,违反宪法。 资料图片 本报记者熊维瑛 遭拘留了五年的一名牙买加男子,代表律师周一在联邦法院一个听证会上,指加拿大允许对外籍人士进行无限期拘留,令拘留者造成心理困扰,因此违反了宪法。 来自牙买加的布朗(Alvin Brown),曾在加拿大生活三十多年,后因吸毒和武器袭击等原因,被认为威胁公众安全,被要求遣返回国。 但由于牙买加政府迟迟未能提供旅行需要的证件,布朗在加拿大被拘留了5年之久,于去年九月才被遣返回国。 布朗称那段经历“非常可怕,”他在一份文件中说:“我宁愿死,也不愿意在不知道何时才能被释放的情况下被拘留。” 加拿大移民法规定,当政府认为将被遣返的外籍人士有飞行风险,危险性,或者不能确认他们的身分时,可以对他们进行拘留,导致数百名未能即时遣返的外籍人士,在加拿大被羁留数月甚至数年。 布朗的律师威尔(Jared Will)称,这样无限期的拘留是一种残酷的惩罚,会对被拘留者造成极大的精神伤害,加拿大需要确立一个法定的拘留期限,例如欧盟就规定最多拘留18个月。威尔认为加拿大应该将拘留期限制在六个月以内。 提出今次申诉组织“终止移民羁留网络”(End Immigration Detention Network)更希望缩短至90日。该组织还称,从2000年至今,至少有15人在等待遣返的过程中死于狱中。联邦政府将在周二进行辩护。

共管物业必须知道的权利:发展商有权随意将单位合二为一吗?

作者Gerry Hyman律师是星报《共管物业法》专栏作家 问:我的单位位于一栋12层高的共管大厦最高层,下面11层楼被发展商用作出租单位。现在发展商决定重整这些层楼的单位,将2个单位合二为一。发展商未获得法团的批准,可以这样做吗? 答:大厦声明书和注册测量说明将需要作出修改,这不仅要获得法团的许可,还应经业主批准。某些特定修改,必须要有至少9成业主赞成,例如调整业主应支付的共管支出的百分比。 问:我租住一间共管大厦(condo)单位已7年。近日,有人移走了我存放在储物柜里的物品,储物柜是上锁的。管理公司调查后告诉我,有另一人拿到了我储物柜的钥匙,并建议我通知我的保险公司。由于钥匙只能从管理公司取到,管理公司或业主立案法团是否应该负责我的损失? 答:如果管理公司在发放钥匙上有疏忽,你应作出索赔。 问:业主委员会禁止饲养重量超过25磅的狗,并禁止在一个单位饲养超过一只狗,他们能这样做吗? 答:限制在单位饲养的狗只数量和重量的规则,是具有效力的。大厦必须订立有这项规则,不能只是简单地委员会通过一个决议就当作政策。 问:另一名业主的香烟烟雾飘入我的单位,我对烟雾非常过敏。我不想强迫他们戒烟,也不想二手烟飘入我的单位,我有什么可以做吗? 答:我不断收到有关二手烟的询问,故在此作进一步的回应。 《共管物业法》(Condominium Act)第117条列出,不允许任何人在单位或公共设施范围经营或实施有可能对个人造成伤害的活动,伤害必须包括对个人健康的伤害。有足够证据表明,接触二手烟可能对健康带来严重影响。第117条中没有禁止吸烟,但要求吸烟的方式和地点,不会令烟雾飘到其它单位或公共设施。如果法团拒绝采取行动执行第117条,你可以根据该法案第134条的规定,申请法庭令,要求委员会采取措施履行该条例。 问:我和伴侣均共同拥有一个共管单位,我们可以一起竞选业主委员吗?如果当选,是共同担任一个职位还是分别作为两名委员? 答:你们每个人必须单独竞逐,如果你们都当选,将会持有两个席位。 问:是否允许业主自己撰写授权书,委任代理人投票,罢免委员会成员?业主必须要使用委员会的授权表格吗? 答:任何人都可以为选举或撤销委员撰写授权书。授权的法律文件中必须指明被委托人的姓名,以及一定要由作出授权的业主签署,文件还必须指明是某一特定的业主大会。授权书的形式可以跟随共管物业法提供的模板,但并非必须。

企业移民公司空置 台湾男失居住权被遣返

台湾男子以人道理由上诉失败,向联邦法院要求司法复核被驳回。星报资料图片 一名台湾移民两度创业未成,被移民部以不符合企业移民条件下令遣返。申请人以人道和同情理由向移民上诉庭(Immigration Appeal Division)提出上诉失败,再向联邦法院要求司法复核仍被驳回。 法庭文件显示,66岁的申请人在台湾与原配妻子离婚后,在2014年与一名相识5年的加拿大女子再婚。 申请人在2005年中入境,以企业移民类别取得永久居民身份,其后注册一间公司在多伦多北约克;但该公司从未有营运。移民官在2010年4月的报告指申请人未有履行移民条件,不能留在加拿大(Inadmissible)。 申请人随即在4月底在魁省拉瓦勒市(Laval)开设新的公司,经营驾驶学校。他在2011年1月以自辩方式出席移民部的聆讯。移民部在2月发出递解令;直到申请人在2012年5月从外国返回加拿大时才知悉被遣返。 妻子未作证上诉失败 申请人以人道和同情理由向联邦移民与难民局的移民上诉庭提出上诉,要求获得特别宽限,但并没有反驳移民部作出的结论。 移民上诉庭认为申请人未能提出可获特别宽限的充分人道和同情理据。由于申请人的妻子没有出庭作证,因此聆讯小组无法知道遣返申请人,将会对他的妻子所造成的影响。聆讯小组又发现申请人即使丧失永久居民身份,仍然可以免除条件取得临时居留签证探访妻子。申请人的配偶也可以担保他移民。 联邦移民与难民局指出,申请人也承认开设在他与妻子家中地库的驾驶学校,已经很长时间无人问津。申请人本身相当富有,在加拿大也没有人需要照顾。因此驳回上诉。 申请人向法庭提出司法复核时表示,妻子当日有陪同出席上诉,但被要求离开以免受到申请人的供词影响。上诉庭裁定两人是毫无疑问的真实婚姻,如果妻子能够在聆讯上作供,将可以讲清楚递解令对两人所造成的影响。 官指举证责任在申请人 申请人又认为移民上诉庭的裁决不合理,因为未有顾及他无法履行移民条件的环境因素,以及他为达到要求所作的努力,他多次需要返回台湾照顾年迈的双亲。 联邦政府的代表律师表示,申请人获得全面和公平的聆讯。申请人有责任在聆讯时提供充份的人道和同情理由。申请人要承担他自行聘请律师所作出的行为。移民上诉庭的裁决未有提及申请人所作出的解释,并不代表聆讯小组没有加以考虑。 联邦法院法官指出,以人道和同情理由要求获特别宽限的举证责任在申请人。移民与难民局对每宗个案皆一视同仁,从各方面找出申请人不应被遣返的情况,主要包括居住在加拿大的时间,成家立业的程度,遣返对家庭的影响,以及遣返原居地是否会对申请人构成困难等因素。 法官指出,移民上诉庭的聆讯小组没有任何需要检讨错误。这宗个案的关键是申请人没有遵守移民条件,因此驳回司法复核申请。

租客投诉房东闯祈祷室拒脱鞋 获赔1.2万

麦高亚希望尽快搬到其他城市居住。 星报   一名业主被从埃及移民加拿大的租客控诉歧视以及拥有种族主义,获安省人权仲裁处(Human Rights Tribunal of Ontario)判投诉成立,租客获赔12,000加元。 从埃及移民到加拿大的麦高亚(Walid Madkour)和妻子Heba Ismail于2014年12月迁入了宾顿公寓,因为对居住环境不适应,与业主阿拉比(John Alabi)协议在一个月后搬离公寓。 业主坚称是误解 2015年2月底,阿拉比需要进入公寓,当时麦高亚要求阿拉比给予他的妻子五分钟更换合适的衣服,但阿拉比并没有遵守,并且穿着鞋子进入了卧室内的祈祷室,尽管麦高亚与妻子要求阿拉比将鞋子脱掉,阿拉比却依然故我,麦高亚夫妇将阿拉比的行为录成了视频。 安省人权仲裁处审判时表示,对于租客夫妇的宗教信仰来说,祈祷空间是相当神圣的,进出时必须保持祈祷室不受任何污染,在租客夫妇要求之下,业主坚持不脱下鞋子是相当不受欢迎的做法。 仲裁处最终判定业主有歧视行为,并判决业主赔偿12,000加元给租房夫妇。阿拉比坚持这样指责是出于误解,他出租房子已经有15年的经验,也曾经租过了不同的种族,并没有过这样的争议,坚持自己是清白的。 麦高亚夫妇则表示对于法庭的判决感到开心,目前他们只想忘记这个事件并搬到其他的城市,也希望将来不再有人受到这样的歧视。资料来源:星报

随父母申移民年龄上限明日起放宽至22岁以下

■联邦移民部正式放宽子女随父母亲申请移民的年龄,由目前的19岁以下提高到22岁以下,将自本周三起生效实施。 资料图片 本报记者张文慈 根据加拿大官方网站显示,联邦移民部正式放宽子女随父母亲申请移民的年龄,由目前的19岁以下,提高到22岁以下,将自本周三起生效实施。有律师指,这意味那些有年龄较大孩子的家庭将有机会一起拿到枫叶卡,这对占移民多数的华裔社区是一大好消息。 加拿大枢密院办公室(Privy Council Office)的公告显示,为加强家庭团聚,使加拿大公民或永久居民能够将年龄在19至21岁之间的成年子女带到加拿大,加拿大《移民及难民保护法》(Immigration and Refugee Protection Act,IRPA)已做出修改,规定22岁以下子女将可以作为依亲子女(Dependent Child)随父母一同申请移民。 此外,过渡性条款也规定,如果在2014年7月31日或之前曾提出申请,而申请案目前仍在进行中,提交申请时子女的年龄仍在19至21岁之间,仍可能随父母一同申请移民。 移民律师赞好 2014年8月1日起,移民部在审批移民时对随行子女年龄的限制改为19岁以下,取代了之前的22岁以下。然而,许多19到21岁之间的青年并不符合经济类移民的申请条件,这让他们被迫与家人分离。联邦移民部此次放宽年龄定义,将令许多大学生将能够跟随一起移民加拿大。 大温移民律师李克伦(Richard Kurland)周一接受《星岛日报》记者访问时称,这是一个好消息,联邦自由党政府兑现大选承诺,放宽子女随父母亲申请移民的年龄。 他说:“放宽规定后,包括父母团聚、技术移民、甚至卑诗省提名(PNP)商业移民申请人在移民时,都可以同为19至21岁之间成年子女申请移民,相信这对占移民多数的华裔社区是一大好消息。”

立遗嘱不想让亲友知道怎么办?律师:可以秘密安排

个人都可以按照自己的意愿,透过遗嘱分配资产,但受益人名字往往引起伴侣怀疑。有律师建议立遗嘱者可以透过信托公司、秘密信托(secret trust)或者固定保险单,让没有纳入遗嘱的人士成为受益人,秘密地接受遗产。 多伦多律师Ed Olkovich说: “我曾经遇到一个奇怪个案,当事人跟我说:‘不要把那个人的名字纳入遗嘱,如果我这样做,我的伴侣会发疯。’”这名当事人其实只是想将一笔可观金额留给一名忠心员工,同时又不想让妻子感到可疑,“你都会想像到,有人会指控他有婚外情”。 事实上不论原因,坊间总有合法渠道让立遗嘱者将资产秘密留给受益人。渥太华律师Norman Bowley指,方法之一是交由信托公司安排,在当事人离世前后管理财产,例如当事人确切要求要把多少金钱给予谁人,他们都会照办:“他们很谨慎和专业,你的安排不会被公开,但前提是你的精神状况能够自行订立遗嘱,遗嘱毋须进行验证。” 秘密信托让你隐秘的分配遗产 另一种方法是将财产秘密放入秘密信托,例如立遗嘱者可以将财产留给其中一名兄弟姊妹,然后大家订立预先指示,将资金交给情人等秘密受益人,即使遗嘱其后被公开,受益人仍然可以暗中保护自己的财产。    Bowley续称,秘密信托最终如何执行,立遗嘱者的控制能力可能很有限:“如果你的兄弟姊妹在你离世后才变成无赖,他也可以将遗产袋袋平安。” 安省万锦市保险公司LSM Insurance发言人Lorne Marr建议,一份固定的保险单也可以让秘密受益人受惠:立遗嘱者无论在保险单列明谁是受益人,受益人也不属于遗嘱范围之内,因此也不受遗嘱公开后的影响:“保险单持有人可以选择由谁人受惠,只要他们属于可受保障范围,保险单的好处是可以取代遗嘱。” Marr表示保险公司发放款项时,受益人需要向保险公司解释与保单持有人关系,以及提交死亡证副本。Olkovich也指如果涉及金额庞大,法庭可以颁令公开保单相关资料:“如果户口有大笔现金消失了,总会有人去追寻下落。”

安省《2017年租金公平法》 这五项改变必须知道

■省府动议实施《2017年租金公平法》,助维持住房租金的可预测性及可负担性,从而解决租客面对的日益高涨的租房成本。资料图片   省府周一动议实施《2017年租金公平法》(Rental Fairness Act,2017),如果获得通过,将有助于维持出租住房的租金的可预测性及可负担性,并且强化全省各地的租客保障。 《2017年租金公平法》将扩大现行的租管,以至覆蓋所有私人出租住房,包括1991年11月1日后建成交吉的楼宇,从而解决租客面对的日益高涨的租房成本。扩大租管法,是安省公平住房计划(Fair Housing Plan)的一个重要组成部分,以帮助省民找到可负担的居处。 保障租客不被驱赶 以上动议的立法,还包括以下对住宅租赁法(Residential Tenancies Act)所作的更改,计有: ‧推行一个标准的租约,帮助租客及业主知道权利及义务,同时削减他们之间的争议。 ‧保障租客不被驱赶的权利,不受“业主自用”条款的滥用所损。 ‧确保业主不能向前租客追收没有授权收取的费用。 ‧对于升降机停驶而没有按照指令修好的大厦,禁止加租幅度照过指南的规定。 ‧取消水电收费可以超过指南规定增幅的做法,以保障租客不受碳排放的成本影响,同时鼓励业主致力使到他们所拥有的大厦更加节省能源、环保。 安省房屋兼削贫战略厅厅长巴拉德说:“省民面对戏剧性的租金增加,我们不能坐视不理,任由他们继续受制于不公平的做法。我们推出强劲而全面性的一连串改革,将有助于省民的日常生活更能预测未来,并能负担得起他们在所扎根、所爱的社区安居。”

安全部长解释新例:未成年藏大麻 不足5克免刑责

■现有法例规定12至17岁人士藏有大麻可被检控。 资料图片   综合报道  联邦公共安全部长古迪尔(Ralph Goodale)昨日表示,全国娱乐用大麻合法化,不代表过去涉大麻而被定罪人士能够获得特赦,犯罪纪录会被消除;而联邦政府亦考虑18岁以下人士若藏有或分享不多于5克的大麻,或毋须面对刑事检控,惟最终司法权会下放予地方政府自行决定。 根据新提交的立法建议,18岁以上人士可以公开拥有不多于30克的干燥大麻、或份量相等的非干燥大麻,惟古迪尔接受访问时表示,联邦政府目前未考虑特赦因拥有少量大麻而留案底的人士。   贝理尔:减执法成本   古迪尔亦表明,政府在大麻正式合法化前,仍会继续致力执行现有的相关法律不会“手软”:“在草案进行立法过程期间,禁止藏有和使用大麻的现有法律依然有效,民众必须尊重这一点。” 根据现有法例,年届12至17岁的青少年,无论藏有多少大麻都可以被控,新例则建议若18岁以下人士藏有或分享不多于5克的大麻,将不面对刑事检控。 协助各联邦部门推行大麻合法化工作的自由党国会议员贝理尔(Bill Blair)表示,政府的最终目标是给予各省和地方弹性,让他们自行决定青年可藏有大麻的份量上限,并可选择向持有少量大麻的青年引进非刑事制裁,采用如现时安省以告票制度规管19岁以下人士买酒等措施。 贝理尔续称,不为干犯这类案件的青年留案低,能令执法更直截了当,并减轻执法成本。 资料来源:加通社

都市特稿:经营家庭厨房有没有违法?

  家庭厨房的外卖食物 【加拿大都市网】近年来,随着华裔移民和留学生的增加,除了大街小巷各式各样的中餐厅,大多伦多地区也涌现出一批又一批独具特色的“家庭厨房”,有些名声大噪,需要提前数星期预定。或许有不少人会疑问:加拿大有严格的卫生和食物管理条例,这些送上门的食物符合卫生标准吗?家庭厨房的经营有没有违法?相关部门如何监控? 本报记者 文琪 所谓“家庭厨房”,就是透过网络和现代通讯,可以根据自己的口味和爱好,给某一位制作者(家庭厨房)预订和等候独家制作的“私房菜”送上门。 提起“私房菜”这三个字,或许大家脑海裡会想到老火汤、三杯鸡、烤冷面、辣炒鸡架、手撕牛板筋、浓香酱骨、虎皮蛋、酸辣土豆粉、榴莲千层糕、椰子冻等这些佳餚或甜品,正是“只要你想得出,我就能做得到”,“足不出户,尝到家乡的味道”。 全家出动经营厨房 在多伦多,蓬勃兴起的家庭厨房火红火旺,令华裔华人可以吃遍中国各大菜系。能造就这种兴旺的原因,一是有些地方小食、特色小吃并没有纳入餐厅的经营,或者餐厅出品的食物风味与原汁原味相差甚远,其次就是送菜上门。很多的家庭厨房,透过网络或移动平台直接将生意做到每个家庭裡面。从出品水准看,他们有的可以媲美餐厅的味道,有些则反响一般,颇受争议。有些价格比餐厅便宜,有些则定价昂贵,号称一分钱一分货。 Ann是多伦多一家专营东北面点的家庭厨房的小老板、主厨、送餐员和“半职妈妈”。她调侃称自己这个妈当的是半职的,因为还有一半要分给自己经营的家庭厨房。“我先生每天工作很忙,我们没有父母帮忙照顾小孩,他赚的也不多,现在多了一口人,我若完全不上班日子就过得很紧张。经营家庭厨房是既可以补贴生活又可以兼顾宝宝的最好办法。别的不敢说,但我的面点手艺绝对是可以开店的。并且我崇尚健康饮食,我做的东北家常菜油不大,也会使用低纳盐,这些是外面很多餐厅做不到的。” 哄着孩子,Ann带本报记者参观了她的厨房:有两台立式双门冰箱和一个冰柜 ,一台冰箱家用,另外两个一个储存新鲜蔬菜,一个储存做好的速冻面点,裡面整整齐齐码好了已经包好冻起来的饺子、馄饨、手擀面和包子。“这些都是今晚上预定菜品的原材料和要去送货的速冻。我这三台冰箱还不算什么, 我知道一家做千层蛋糕的店,她家裡有七八台冰箱,”Ann说。  大多伦多地区盛行的家庭厨房,除了年轻的新晋妈妈、留学生主力外,还有婆婆主力军。这些透过孩子们申请过来的长辈,空闲的时间在自家厨房做菜出售,帮补家用,乐也融融。时至今日,家庭厨房的经营范围不止局限在家常菜,特色蛋糕、各式甜点,甚至自制糖果,都可以在网上买得到。 家庭厨房食品安全存隐患 针对家庭厨房是否合法,安省健康医疗部发言人David Jensen透过电邮回应本报记者,“在安省,任何想要从事食物领域生意的人,不论是食物的准备、制造、存储,还是加工、运输、售卖,都需要按照法律,向所在地政府健康衛生部门的衛生官员报备并获得‘食品经营场所许可’(Food Premise Regulation )。” 根据多伦多市政府提供给《加拿大都市报》的一份关于共享经济和网络食品行业的简报显示,政府目前正在紧跟网络技术的革新,以及人们对于更便宜更方便的食物的追求趋势,需要关注消费者对于订餐、用餐方式选择的变化,同时思考如何应对在监管方面给政府衛生部门所带来的挑战。 多伦多衛生局(Toronto Public Health)在回应本报询问时称早已注意到人们在私家厨房购买成品食物却忽略了食物处理及安全的趋势。根据市府提供的网络食品行业的简报显示,这个趋势不止在大多伦多地区,在卡尔加裡、温哥华、渥太华以及蒙特利尔都有非常迅速的增长。 记者在本地的一些留学生论坛上了解到,不少学生不单止喜欢光顾价格相对低廉又提供送餐服务的家庭厨房。还有一些学生发帖询问开家庭厨房的可行性,试探市场对某类食物的反应。对此多伦多衛生局强调,食品经营场所条例适用于任何用于准备和售卖食物的场所。同时,安省健康和促进保护条例(HPPA)也明确:任何有意从事食品行业的人,需要通知当地的衛生官(Medical Officer)。在个人家中从事食物的准备和售卖需要达到食品场所条例的要求,经营人需要配合公共衛生检查员随时上门检查食品场所运营许可。 根据一项针对性调查资料显示,个人家中制作和售卖食物有许多潜在的风险。食品经营场所条例规定,食物必须按照规定,在特定的环境下准备、储藏、运输,并合理处理才能确保食用者没有食物中毒的可能性。 多伦多市政府的共享经济和网络食品行业的简报显示有研究表明,家用厨房,尤其是在用于小范围的食物制作中是最容易出现安全隐患的。根据欧洲,北美,澳大利亚,新西兰的调查报告显示,食物中毒的大部分原因是因为食品的准备过程中有不当的行为,自家使用的厨房是食物中毒的第一爆发地。 安省华商餐饮会会会长陈勇仪 安省华商餐饮会会会长陈勇仪在接受《加拿大都市报》专访时表示,做饮食方面的工作,考虑最多的就是食物安全。虽然说许多家庭厨房声称自己做饭的地方打扫的非常干淨;洗菜、买菜都很讲究,但始终操作者都没有衡量标准和专业知识。“根据目前餐饮业的法律法规,买来的食物产品都需要经过审查,同时操作食物的人员要经过专业培训。尤其对于像中餐这样工序复杂、种类繁多的菜式来说,家庭厨房的小作坊式操纵始终是有风险。我们经营餐厅,每个厨师都经过专业的衛生培训。肉和海鲜的储存、制作温度、食物的存放和处理都很有讲究。在家制作可能疏忽掉的因素非常多。 已退休多伦多衛生检查官Jim Chan 私人住宅, 政府严查有难度 已退休的前多伦多衛生检查官Jim Chan表示,多伦多衛生局一直透过社交媒体表达对家庭厨房衛生安全的关注,他称政府招聘了有多元文化背景和多语言能力的衛生检查官,对多伦多地区不同族裔习惯使用的网站进行调研。“家庭厨房的问题长期以来不止是在多伦多,在加拿大各大城市都始终是一个棘手的问题。” 多伦多副市长黄旻南在接受《加拿大都市报》记者专访时表示,政府对家庭厨房的调研一直在进行,并有评估流行趋势潜在安全风险,以及参考加拿大其他地区如何处理这个问题。“相关部门已经锁定了一些正在做网营家庭厨房的商家,用专门的工具去评估是否需要进行公共健康干预。同时,我们也已经向多伦多法律部门、城市牌照发放部门以及安省健康及长期护理厅等相关部门做了咨询。在不久的将来,会有一个更为正式的回应发布在多伦多衛生局的食物健康网站(DineSafe website)。” 对此陈勇仪解画道,政府部门一直关注但难有大动作。“市府部门一直人手紧张,餐厅这么多,一个衛生检查官要管很多餐馆,一个人一天要跑好几家餐馆去检查,更别提没牌照的私营家庭厨房了。多伦多衛生局的确有关注家庭厨房的现像,也做了一些工作,有听说过希望有人举报,再就是在网上关注,看一些广告,花许多时间去找线索。但受很多限制,最后查出确切结果的很难,可能都是不了了事。” 已退休衛生检查官Jim Chan回应说,“这些家庭厨房都是比较小型的商业运作模式,最初可能只是喜欢做饭,或喜欢彼此间分享或交换菜谱,招待亲朋邻裡吃饭,渐渐演变成了食物售卖,赚取额外的补贴。他们通常非常谨慎,不会透露地址,也不希望客人上门取餐,或只做送餐。同时他们更多的使用手机,不像座机容易追踪地址。除非有人举报了确切的地址,否则我们要查一个家庭厨房要花很多时间。” Jim续称,在过往的工作中,存在已久的家庭厨房问题最大的查处难度就在于衛生检查官不能随意进入私宅进行勘察,即便拥有证据,只要屋主不允许,就不能进入民宅。通常衛生局接到了投诉就必须进行调查,并且按照规定也必须对被审查对像说明来意。因此通常只有两种结果。 “一是我们上门了,在门外表明来意,屋主禁止我们入内审查。或者有看到他们正在烹饪,他们会说只是给自己家人食用,并不承认在经营家庭厨房。我们只能口头警告,说明相关法规,并不能够做更多。哪怕在现场看到了双方交换钱,也难以证明这个钱是用来买厨房的外卖食物。” 多伦多公共衛生局副主任Sylvanus Thompson在接受本报记者专访时表示,政府也不是完全没有办法,虽然(我们)不能取证什么,但衛生检查官通常会先告知家庭厨房的操作者相关法律法规,因为有很多人并不了解相关法规。“一个拥有合法食品场所营业执照的地方,除非他们有出现健康隐患问题,否则我们无权要求他们停止运营。但像家庭厨房这种小作坊,我们希望在我们的帮助下他们愿意整改,尽管很多情况下很难。如果依然不按照我们说的去做,我们可能会开出罚单。” 对此陈勇仪表示处罚的作用是最显著的,(人们)拿到罚单意味着要上庭,法官会根据情况宣判,这就是刑事上的问题。经营餐厅的人拿到了红牌都要上庭接受法官的审问,一旦政府真的开出了罚单将会是不小的麻烦。“这不是普通的告票,是一种刑事犯罪,并不是几百元就能解决的。家庭厨房这裡不止牵扯衛生法,还涉及到税法,是很麻烦的事。” Jim Chan认为,省府应该修改相关法案,赋予衛生检查官更多的权利。否则再多的调查取证也只是不断地走老路,没有实质结果。Jim同时还提到,近年来市府财政预算紧张,不但有人员的消减,各部门的开支也有所减少。目前多伦多有16,000以上的食品经营场所需要定期的检查,然而只有82到84位衛生检察官,工作量之大可想而知。还要再分出时间跟踪调查取证家庭厨房,有时需要数天去调查一个案件,这是非常难的工作。即便他已经退休,仍然觉得现在的情况比之前更为严峻。  政府如何面对新挑战? 在移动技术盛行的当下,家庭厨房渐渐地从人人都可以看到的网络和论坛上转移到了相对隐私的朋友圈内经营,有些群组裡更是有数百人,每天会开通订餐接龙,即前一天提前统计第二天预定餐饭的人数和点餐的数量,方便食物的采买和准备,私人订制风味颇浓,堪比餐馆裡的回头客。最挑战传统的是好不好吃在群裡说一句,主厨立刻就能给你回应,也许第二天就会改进。这种方式不但亲民有效,也增加了政府监管的难度。 多伦多公共衛生局副主任Sylvanus Thompson表示,政府花了一年多的时间研究各种网络订餐和下单平台。家庭厨房是一个地下的产业链,从来都不能拿到台面上来,但网络始终是它们滋生和发展的胜地。市面上正规的餐厅每年受审查多次,私营厨房不论在经营合法性上还是税务上都是政府的一大难题。虽然他个人认为,未来网络平台若禁止无牌照的私人厨房做广告也许是个不错的选择,但他不确定大众是否会认同这样的做法。 多伦多副市长黄旻南 多伦多副市长黄旻南则表示,颠覆性的科技让更多的小商业能够蓬勃发展,这是政府要去支持的。但小型商业如何合法经营,网上盛行的家庭厨房如何为人们提供足够干淨、衛生和安全的食物,这是政府衛生部门的职责。这个挑战政府有绝对的责任。“但是网络的监管涉及到更多的法律问题。目前我们的衛生部门正在与其他相关的部门共同调研家庭厨房的相关问题。网络管制很复杂,因为牵扯到方方面面。我们政府不止是要提供更为完善的规章制度,还要强有力地执行这些规定,” 安省健康医疗部发言人David Jenson对《加拿大都市报》记者表明,网络分享经济下的售卖是安省经济组成的一部分,就像网上租房、网上打车一样,都在逐渐地改进著相关的法律法规。安省政府正在发展各项提议支持经济发展,同时提倡公平竞争环境,确保公平纳税和保护从业者以及消费者。 多伦多市政府提供的网络食品行业的简报还称,共享经济下的网络订餐和家庭厨房已经得到了各级政府的关注,未来有可能会有专门针对于此问题的立法出现。多伦多衛生局会继续监督管理,迎接挑战,对各界提出的咨询、质疑、以及投诉。他们已经成立了由公共健康监察员组成的专门团队应对此问题,并且出台了风险评估表格,专门测评风险。另外,有些没有牌照运营的私家厨房名单也已经被详细记录在案有待审查。 对于家庭厨房的收费,有人在网络吐槽定价高,也有人认为选择好了家庭厨房,常能买到物美价廉的东西。还有人认为食材难寻的食品,贵也有一些道理。陈勇仪对此表示,便宜与贵,与个人消费水平有关系,也很大程度上取决于销路和市场。“家庭厨房若售卖其他地方难以买到的食物,只有他会做,有独一性,那么价高也会有市场。敢定高价的,一定是有信心有销路。有人就是喜欢买家庭厨房独特,所以愿意付高价。” Jim Chan也表示,家庭厨房省去了租金的成本,价格本应更低。很大程度上,家庭厨房也抢了正规餐厅的许多生意。但对于家庭厨房高价的特殊食物,他较为看重的是食品的来源。不论做任何食物相关的生意,无法证明原材料来源也会受到整治处罚。他表示在过往的职业生涯中,一些超市贪图便宜,在家庭厨房进购价低的成品食物,在检查中被发现难以证明食品来源,因而受到了惩处。他认为虽然大部分家庭厨房的食物价格较低,但并不符合衛生部门的审查手续就大范围售卖给消费者是非常不提倡的“不合法”行为。 投诉和监督是市民的义务 被问及如果看到朋友圈有人在经营家庭厨房,是否应主动举报,陈勇仪表示,作为消费者每一个人都应该有这样的意识,因为这与大家的食物安全息息相关。“税务是政府的事情,但家庭厨房,吃完以后对生命安全有没有影响更重要。但如果我没有确凿的证据,没有尝试过某家庭厨房的菜肴,我不会出手。光看到是没用的,不知道是真是假。但真的用到了,吃到了,我会告诉相关部门投诉申请监管,因为这是消费者权益的一部分。”陈勇仪提醒大家不要忘记,家庭厨房始终不是政府检查过的认可的。合不合法好不好吃都不讲,食物的来源、储存和制作是不是够足够安全大家应当谨记于心。 Jim Chan呼吁广大市民,对家庭厨房的举报是对政府部门的工作是非常有帮助的。他称,目前可以通过电话、电邮或网站(DineSafe )进行投诉。投诉人的信息将不会被透露。一旦一个投诉被提交,就必须有相应的结果。Jim说:“市民有责任和义务为公共衛生安全做监督。但是取证的困难依然存在。目前为止没有一宗举报案例衛生检查官可以成功进入到私人住宅进行勘察。因为通常省府的法官不会颁发搜查令,原因是‘该类事件没有严重到需要入室搜查取证’。但是大众的监督和举报能够让目前在网络肆意盛行的家庭厨房从业人员有适当的收敛。” 多伦多公共卫生局副主任Sylvanus Thompson 多伦多公共衛生局副主任Sylvanus...