比例代表制有点复杂 投票之前需了解清楚

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■卑诗省正进行选举制度改革公投,原来其中一个选项,是由一个亚省大学生设计。CTV
 

■卑诗省正进行选举制度改革公投,原来其中一个选项,是由一个亚省大学生设计。CTV

本报记者沈雯洁
卑诗省选举改革公投目前正在进行中,公投表格中设有两个问题,首个问题是询问选民是否同意保留现有简单多数制度。第二个问题则列出3个比例代表制选项,除了双议员比例代表制(dual member proportional)之外,还有混合比例制(mixed member proportional)和乡郊城市比例制(rural-urban proportional)(见附表)。

对于很多选民表示不知道在选举改革公投如何抉择,卑诗大学(UBC)政治系教授约翰斯顿(Richard Johnston)指出,选民应了解比例代表制如何改变当前的政治格局,理解后再作出抉择。

约翰斯顿接受《星岛日报》记者采访时表示,假设施行比例代表制,议会议席将根据得票率安排,该制度也会导致议会呈现多个政党的现象,不同政党需靠结盟或达成协议才能组成政府。

 
 

■约翰斯顿

比例代表制包括3选项
约翰斯顿表示,双议员比例制顾名思义是在每个选区选出两位省议员,其中一位主要候选人按照「多数票制」的制度选出,他应赢得最多选票。为体现比例代表制,该选区的另一个议员席位,则根据各党在全省和当地的得票比例和表现来确定。例如某政党在全省获得10%的得票率,那么省议会内的10%席位就归该政党所有,如果省议会有90个议席,该党可获9个席位。

如果该党只胜出2个议席,远低于全省得票比例,该党就可获得额外7个次要席位(secondary seats),以填补空缺。

约翰斯顿称,政党于全省得票率至少要有5%,才可获得第二席位的填补。双议员比例制优势,是能反映选民的意愿。

对于混合比例制,约翰斯顿表示,该制度在新西兰和德国使用。

在该制度下,选民投给候选人的其中一票,根据「得票者最多者胜出」制度进行,而另一票则投给政党,获得票数最多的候选人将进入省议会。

他举例称,假设60%的议席根据「胜者全胜」的制度选出,其余席位则会通过政党拟定的候选人名单中选出,根据政党名单席位投票,是为了弥补「胜者全胜」制度下选举结果与选票不成比例的问题。

 
 

3种比例代表制度

 

至于各政党列出的候选人名单会否公开,约翰斯顿称,省长贺谨(John Horgan)曾承诺名单会向公众开放,预料届时每个党派都会披露候选人名单,供选民参考。

约翰斯顿又指出,城乡比例代表制则是指乡村及市区采用两种模式,乡村地区将使用混合比例制,而城市则采用「可转移单票制」(STV),选民可根据个人偏好把候选人排序,只需排一位以上即可。

根据一个公式得出选票配额(quota),候选人必须获得一定票数才能当选,达到特定得票数量的候选人即当选。

但如果出现候选人未达到特定得票数目,而导致议席空缺的情况,那么选民的选择会转移给其他候选人,直到所有席位都填满。