暗桌交易?多伦多未来十年80%铲雪合同或被三家公司拿走

加拿大都市网

【加拿大都市网】多伦多市每年冬天的铲雪工作是外包给私人公司运作。据CBC报道,多伦多未来10年,总值9亿加元的11份合同中的9份合同,有望被两家铺路公司和他们今年 9 月成立的一家合资企业拿走。这引发了对城市程序公平性的质疑。

尽管市府工作人员上周四(9号)对市府的决定进行了辩解,但没能拿到合同的公司表示招标过程对他们不公平。其中一些公司在过去几十年都参与了城市铲雪工作。他们提醒市议员要对两家公司垄断的局面引起注意。

铲雪公司质疑竞标公平性

据CBC报道,A & F Di Carlo Construction Inc. 赢得了两份合同, Infrastructure Maintenance Inc. 赢得了一份合同。 而这两家公司今年9月21日成立的合资企业,编号为 2868415 Ontario Inc.的公司,将赢得多伦多另外六个地区未来七年,总额近6.47亿元的铲雪保障合同。

在此基础上,市政府可以选择将合同再延长三年,这样合同的总额将提高到8.93亿加元。

如果交易获得批准,这意味着从 2022 年开始,这三家公司将负责几乎整个多伦多的铲雪和其他冬季维护工作,唯一的例外是Willowdale地区、Gardiner和Don Valley高速公路。


两家公司及它们的合资公司包揽初willowdale和两条高速以外的全部铲雪工作。(多伦多市政府图片)

市政府文件显示,另外参与竞标的还有8家铲雪公司。他们对市政府的决定十分不满。

Dominic Crupi是D. Crupi & Sons Limited公司的副总裁。他的公司是失去合同的公司之一。 他要求议员们调查有关联一组公司为什么能够主导投标过程。

“这种情况非常罕见,”他说,并指出他的公司在多伦多拥有数十年的除雪经验。

Steed and Evans Ltd. 的 Jim Hurst 也质疑市府的做法。他表示Steed and Evans Ltd已经通过了正式的竞标程序,但市府只和2868415 Ontario Inc.就两个项目进行了谈判,而没有同他的公司谈判。

Hurst认为,这家编号公司“拥有不公平的优势”。

参与竞标公司中,大多数未能通过今年5月份进行的谈判提案程序的“技术”评估。

市政府竞标中未启用监督程序

市政府工作人员表示,竞标结果将让多伦多获得最大的优惠价格(报告显示每年可节省约4,000万加元),而且还有一些其他福利。

工作人员坚称竞标过程公平透明,但多伦多首席采购官迈克·帕乔洛克 (Mike Pacholok) 承认,市府在竞标过程中没有使用公平监督程序(Fairness Monitor),而是通过许多内部讨论和措施以确保竞争公平进行。

多伦多交通服务部门的运营和维护主管文森特·斯费拉扎 (Vincent Sferrazza) 对市议员表示,他相信获胜的公司能够胜任这项工作。

“我们对他们在运营和财务方面的能力非常有信心,” 斯费拉扎说。

市政府证实,赢得竞标的公司可以将工作的 25%外包出去,但要对工作质量负责。

市议员要求对竞标进行全面调查

鉴于过往多伦多在铲雪工作上的糟糕表现,市议员们对这笔铲雪交易提出了许多问题。

2019年冬天的大雪,多伦多311电话因为铲雪工作效果不佳收到了数千起投诉。市长庄德利、市议员和监察员也都收到了投诉。庄德利随后对该市的冬季运营发起了全面审查。

去年 10 月,多伦多审计长 Beverly Romeo-Beehler发现市政工作人员没有使用 GPS数据来监督承包商的工作。这不仅让城市路面积雪严重,还导致市政府在五年内向承包商多付了 710 万加元。

Romeo-Beehler 的报告还指出,在同一时间段内,市政工作人员的失误导致市府向铲雪公司多支付了大约2,400万加元的“储备金”。

市政府工作人员今年的报告称,今年的采购流程中,已经综合了审计长报告中的建议。

多伦多审计办公室拒绝对拟议的新合同发表评论,但指出,市议员如果以三分之二的票数通过,就可以要求把对该项合同的审计添加到办公室的工作计划中。

多伦多预算委员会副主席,市议员Jennifer McKelvie考虑提交动议,要求审计长审查签约程序,但被告知在12 月15日的市议会之后才能提交动议。

由此,McKelvie和委员会投票决定将该项目提交给全体市议会审阅。

(Shawn,资讯来源:CBC,图片来源:星岛资料图片)

 

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