省选后续 | 卑诗势演城乡对垒之局 横山油管料成施政分歧点

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■ 横山输油管扩建计划,在大温哥华曾引发多起抗议,料续成为本省少数政府的一大头痛议题。网上图片

撰文:廖长仁
卑诗省选尘埃尚未落定,初步点算结果为自由党在全省87选区中取得43席,新民主党(NDP)获41席,绿党拿下3席,但仍有176,000张跨区缺席票未点算,再加上卑诗选举局批准对两个选区可重新点票,省选最终结果还在未定之天。不过从分析已知选票中,卑诗政治版图出现明显城乡对垒之局。 NDP在低陆平原温哥华、本拿比等城市享绝对优势,自由党则以「农村包围城市」格局,囊括省北部和内陆大部分选区。这种分野对本省施政走向势造成影响,尤以资源分配及基础建设为然。

按目前形势,今届省选后自由党虽有一线机会组织大多数政府,惟全省新政治版图已然形成。自由党今届得票率约为40.85%,逊于上届的44.41%,更明显低于2001年的57.62%;而且低陆平原选区的自由党表现大不如前,在温哥华得票率下跌6.73%,在「铁票区」的列治文选区也掉了4.52%(见附表)。

一些在大温选区的重量级候选人,包括温哥华-菲沙围(Vancouver-Fraserview)选区的前司法厅长苏安彤(Suzanne Anton),以及素里-弗利特伍德(Surrey-Fleetwood)选区的社区、体育及文化厅长兼专责运输联网厅长法斯本德(Peter Fassbender),今次都议席不保。

反观NDP在大温票数表现不俗,但在低陆平原以外得票率却有所下跌:内陆地区下跌5.19%、库特尼地区(Kootenays)降7.8%,连北部票仓哥伦比亚河-利华斯托(Columbia River-Revelstoke)选区也给自由党攻下。在内陆失利,相信是导致NDP今届未能一举夺得政权的其中一个致命伤。

城乡分野于2013年省选中呈现,但以今届最明显。目前,自由党和NDP将更着紧于固盘,其中最大的政策分歧,将是北部和内陆的大型发展项目;为确保就业职位和促进市镇经济,自由党估计加大推动能源工业力度,例如东北部C座水坝(Site C Dam)和液化天然气(LNG)厂房建设,不过这些项目在低陆平原并不讨好,基于环保理由,这些项目在城市所引致反弹较大。其中康德摩根(Kinder Morgan)输油管扩建计划衍生争议最大,去年11月有数千人集会反对,温哥华和本拿比市议会也一直持对立态度。

康德摩根横山油管扩建,将继续是城乡政策分歧点,因为输油管由亚省爱民顿经内陆地区进入低陆平原的城市,再以运油轮把原油输至亚洲市场,在卑诗南部沿岸包括布拉德湾(Burrard Inlet)水域,进出的运油轮将由目前每年30艘激增至400艘,反对者担心输油管影响所经城市,以及进出水域的环境质素。
如果自由党只能组成少数政府,绿党变为被拉拢的政党,而绿党一直反对横山输油管扩建计划。虽然该油管去年11月获联邦批准,估计绿党仍运用该输油管作主要筹码,向自由党讨价还价,在省议会扼杀该计划;而NDP也续以反油管作为巩固大温票源的政治手段。

横山输油管只是一例,自由党或NDP未来欲取得压倒性优势,亟需突破城乡对垒之局,且在两面都取得支持,方可望打开新局面。

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