省選後續 | 卑詩勢演城鄉對壘之局 橫山油管料成施政分歧點

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■ 橫山輸油管擴建計劃,在大溫哥華曾引發多起抗議,料續成為本省少數政府的一大頭痛議題。網上圖片

撰文:廖長仁
卑詩省選塵埃尚未落定,初步點算結果為自由黨在全省87選區中取得43席,新民主黨(NDP)獲41席,綠黨拿下3席,但仍有176,000張跨區缺席票未點算,再加上卑詩選舉局批准對兩個選區可重新點票,省選最終結果還在未定之天。不過從分析已知選票中,卑詩政治版圖出現明顯城鄉對壘之局。 NDP在低陸平原溫哥華、本拿比等城市享絕對優勢,自由黨則以「農村包圍城市」格局,囊括省北部和內陸大部分選區。這種分野對本省施政走向勢造成影響,尤以資源分配及基礎建設為然。

按目前形勢,今屆省選後自由黨雖有一線機會組織大多數政府,惟全省新政治版圖已然形成。自由黨今屆得票率約為40.85%,遜於上屆的44.41%,更明顯低於2001年的57.62%;而且低陸平原選區的自由黨表現大不如前,在溫哥華得票率下跌6.73%,在「鐵票區」的列治文選區也掉了4.52%(見附表)。

一些在大溫選區的重量級候選人,包括溫哥華-菲沙圍(Vancouver-Fraserview)選區的前司法廳長蘇安彤(Suzanne Anton),以及素里-弗利特伍德(Surrey-Fleetwood)選區的社區、體育及文化廳長兼專責運輸聯網廳長法斯本德(Peter Fassbender),今次都議席不保。

反觀NDP在大溫票數表現不俗,但在低陸平原以外得票率卻有所下跌:內陸地區下跌5.19%、庫特尼地區(Kootenays)降7.8%,連北部票倉哥倫比亞河-利華斯托(Columbia River-Revelstoke)選區也給自由黨攻下。在內陸失利,相信是導致NDP今屆未能一舉奪得政權的其中一個致命傷。

城鄉分野於2013年省選中呈現,但以今屆最明顯。目前,自由黨和NDP將更着緊於固盤,其中最大的政策分歧,將是北部和內陸的大型發展項目;為確保就業職位和促進市鎮經濟,自由黨估計加大推動能源工業力度,例如東北部C座水壩(Site C Dam)和液化天然氣(LNG)廠房建設,不過這些項目在低陸平原並不討好,基於環保理由,這些項目在城市所引致反彈較大。其中康德摩根(Kinder Morgan)輸油管擴建計劃衍生爭議最大,去年11月有數千人集會反對,溫哥華和本拿比市議會也一直持對立態度。

康德摩根橫山油管擴建,將繼續是城鄉政策分歧點,因為輸油管由亞省愛民頓經內陸地區進入低陸平原的城市,再以運油輪把原油輸至亞洲市場,在卑詩南部沿岸包括布拉德灣(Burrard Inlet)水域,進出的運油輪將由目前每年30艘激增至400艘,反對者擔心輸油管影響所經城市,以及進出水域的環境質素。
如果自由黨只能組成少數政府,綠黨變為被拉攏的政黨,而綠黨一直反對橫山輸油管擴建計劃。雖然該油管去年11月獲聯邦批准,估計綠黨仍運用該輸油管作主要籌碼,向自由黨討價還價,在省議會扼殺該計劃;而NDP也續以反油管作為鞏固大溫票源的政治手段。

橫山輸油管只是一例,自由黨或NDP未來欲取得壓倒性優勢,亟需突破城鄉對壘之局,且在兩面都取得支持,方可望打開新局面。

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