■ 烧煤导致波兰首都华沙空气污染。路透社
空气污染已被公认为人类健康杀手，欧盟制订了防治空气污染的相关规定，但在落实执法上仍有待加强。在“波兰煤都”卡托维兹上空，官员正在部署对抗空气污染的最新武器：监控该市烟囱的无人机。 《工商时报》报道，一旦一架无人机侦测屋顶上冒出可疑的烟雾，另一架就会飞近并用其化学感测器去「闻」污染物。
接着地面操作人员派警察敲排放可疑黑烟家的门，看看他们是否在烧劣质煤炭、塑胶瓶或其他东西。卡托维兹警方发言人派特尔表示，“大多数人会马上决定缴罚款了事，免得还得上法庭。” 根据法令，罚款最可高达120欧元。
欧盟的空污规定相对宽松，从欧洲东部的燃煤发电厂到欧洲西部汽车堵塞的公路上，欧盟多年来一直面临无法落实执法的问题。环保团体CLIENTEARTH指出，比较明显的证据是监测欧盟执委会与欧洲理事会总部大楼之间马路空气品质的空污监测器最近出现连好几个月没作用的纰漏。
CLIENTEARTH表示，这条4线道的公路分隔欧盟两大主要机构，是布鲁塞尔污染最严重的地方之一，也是该组织和5名当地居民为此告上法院的原因。
“公民和企业机构具享有清洁空气的权利，” CLIENTEARTH的律师塔戴说，“我们在英国、德国、意大利、法国和捷克的法庭都打赢官司，相关国家的法官命令采用更有效空气品质计划，并对柴油车辆施加限制。”
对柴油车设限有其道理，欧盟环境署（EEA）去年发布的统计数据，柴油车排放的二氧化氮是大都市头号污染源，每年还造成7.5万人早夭。 EEA指出，但最具杀伤力的污染物质则是细悬浮微粒（PM2.5），其直径不到人类发丝的1/28，每年造成将近40万人因此死亡。
卡托维兹市89岁居民柯拉玛兹克深受空污所苦，患有心脏病的他说：“每当有雾霾时，我就很不舒服，会一直打喷嚏与咳嗽，心跳也明显加快。” 卡托维兹的反雾霾组织ALARM SMOGOWY负责人毕拉斯指控，让市民健康亮红灯的罪魁祸首正是被视为 “波兰黑金” 的煤炭文化。
世界卫生组织则证实，全球因肺癌死亡的病例中有约1/3与空气污染有关，心血管疾病也有类似的情况。WHO官员奈拉今年2月在布鲁塞尔一场会议上表示，“空气品质长期以来仅被视为环境问题，但如今已明显被视为健康问题。”
欧盟虽对空污问题订有详尽的立法规范，但面临的难题在于如何落实执法。目前送进欧盟执委会待处理的违反空污规定案件大约有33起，共涉及23个欧盟成员国和130多个城市。欧盟最高法院欧洲法院已裁定，两大成员国波兰与保加利亚的空污不仅超标，且未能提出立即补救措施。
