报告揭赌场疑被人洗黑钱 一个月收廿元纸币1,350万

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■省新民主党政府公开前朝自由党政府委托特许会计师事务所撰报告,指大温有赌场疑涉洗黑钱的问题严重。Global电视图片
■省新民主党政府公开前朝自由党政府委托特许会计师事务所撰报告,指大温有赌场疑涉洗黑钱的问题严重。Global电视图片

本报综合报道

卑诗省律政厅长尹大卫(David Eby,图)周五公开前朝自由党政府委托特许会计师事务所撰写的报告,显示低陆平原地区部分赌场怀疑洗黑钱问题严重。他表示会在数周内,委任专家作出独立检讨,从而防止黑钱流入本省。赌场怀疑洗黑钱活动并非近年才发生,多年前当局已发现类似问题(详A4另文)。

尹大卫周五向《星岛日报》记者表示,该报告提出多项建议,相信可改善省内赌场怀疑洗黑钱问题的处理手法,他认为,有关建议应该让公众知道。

律政厅长指出,他希望通过专家建议,以及卑诗彩票公司(BCLC)和警方的协助下,解决目前涉及洗黑钱的问题,确保博彩业持续及更具责任地运作。
此外,尹大卫质疑前朝省自由党政府为何一直没公开报告内容,有刻意隐瞒之嫌,并且损害了公众知情权。

                                 尹大卫

尹大卫透露,独立检讨重点在于,确定赌场是否存在洗黑钱活动,也会调查自由党昔日处理该份报告手法。他强调,「洗黑钱问题无疑复杂,但一个有承担的政府可做出不同果效」,表明致力确保落实相关政策,使卑诗的赌场免遭洗黑钱分子所利用。
主要调查列市河石赌场
负责监管卑诗省博彩业的博彩政策及执行署(Gaming Policy and Enforcement Branch,简称GPEB),于2015年委托特许会计师事务所MNP,展开调查工作,主要集中在列治文市河石赌场(River Rock Casino)被指涉及「不明来历现金」问题。有关报告早于2016年7月完成,但前朝自由党政府一直未有发表该报告内容。

赌场贵宾每次可换50万元筹码
报告指出,GPEB确定,在2015年7月份一个月内,河石赌场曾接受全属20元面额钞票、总额约1,350万元的大笔现金,兑换赌场筹码。据执法部门所得情报显示,有关现金很可能与犯罪活动所得利益有关联。
同时,调查发现,赌场接受的大部分现金均来自中国旅客或中国新移民,他们获赌场列为「亚洲区贵宾」(high-roller Asian VIP clients)。而作为赌场贵宾,他们更享有特权,在毋须申报资金来源下,每次可兑换超过50万元的筹码。

该报告并批评,面对大量现金涌入,河石赌场方面却没有足够的工作人员,执行和遵从反洗黑钱管制规定,并且调查接受大量现金的风险。

博彩税收惠及各地市府
这份MNP报告更显示,GPEB附属省财政厅,而省府是庞大博彩收益其中一个既得利益者。据卑诗彩票公司提供数字显示,上个财政年度,省府在博彩业所获税收高达13.39亿元,大部分用于医疗护理、教育及其他公共服务的开支上,另有1,380万元则用作GPEB运作经费。同时,省府也会把部分博彩税收,拨予列治文市等开设赌场的城镇政府。

据《温哥华太阳报》(Vancouver Sun)报道,来自BCLC的消息指出,彩票公司一直在解决疑洗黑钱活动,多年来主动与执法单位联手,辨识疑似「高危」赌客及怀疑犯罪分子,是否向上述的赌场贵宾提供大量现金下注。

该报告认为,目前一些地下钱庄之类渠道,已被有关赌徒用作逃避中国严密的控制资金流出网络。

地下钱庄协助中国资金流出
该份报告总结认为,尽管卑诗省设有监管机制,但相信犯罪所得利益已经渗入了本省的博彩活动中。而河石赌场员工,也逐渐形成了接受大量现金交易的惯例。

卑诗省公共安全及法务厅长范和富(Mike Fanworth)回应该报告时表示:「绝不能姑息卑诗省内赌场所出现犯罪活动和洗黑钱勾当。」他同时指出,涉及多个执法单位的这类调查工作往往需时。
本报周五联系省自由党,要求访问曾经负责博彩业监管工作的前厅长高利民(Rich Coleman)或律政事务评论员韦勤信(Andrew Wilkinson),以了解他们对该报告的回应;惟至截稿时未获回复,而其他自由党省议员未见出面评论。

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