■ 移民部未承诺这些退回申请后空出的名额重新抽签。星报资料图片
今年是移民部首次透过随机抽签方式，选择父母、祖父母担保人并接受其申请材料。安省资深移民顾问吴冰向本报表示，近两日发现众多被抽中的人并不符合担保人资格。移民部已表示如果申请资料不全，移民部将退回申请不再处理。移民部也未承诺这些退回申请后空出的名额重新抽签，也即是说被抽中但不符合担保人资格的人，只能把名额浪费。这对于其他合资格的担保人不公平。本报记者报道
加华移民留学中心副总裁吴冰表示，由本周二移民部宣布完成抽签以来，短短几天收到不少电话咨询，都是那些被抽中但是不符合担保人资格、自认为很难成功担保的人询问如何处理。这些人都是自己在网上提交登记，事先并没有透过移民顾问，或个人没有仔细了解其是否符合担保人资格。
业界料高达30%放弃
吴冰又指出，「许多人抱着试试运气的心态提交申请，未想过真的被抽中时如何走下一步。有一位担保人指自己提交网上申请时，误将邀请父母探亲的收入要求，当做是担保父母移民的收入要求（后者要求高三成），现时被抽中才发现自己收入不够担保父母。 」
■移民部一改以往速递申请表的方法，今年起在网上接受申请。资料图片
吴冰透露，另有一位被抽中的人则表示，自己的丈夫欲担保其父母移民，当初为了增加抽中机会，先生和太太两个人分别填写了网上申请，结果现在太太被抽中，但是依条件只能由先生做担保人，可是抽中的名额又不能转让。还有一位被抽中的人来电表示，被担保人患有绝症，估计很难通过体检。
吴冰说根据她个人判断，现时移民部所抽中的10,000名担保人，因类似上述各种形形色色原因，不符合担保或被担保资格而不得不放弃申请，可能占多达25%至30%。
有效收入年期要求改变
吴冰表示。这主要是移民部的网上登记表设计存在漏洞，缺少起码的资格筛选，才会有95,000人登记、当中许多人不符合资格的情况出现。她指这其中至少存在几方面问题。一是网上登记表格未要求申请人填报收入，而合资格的担保人必须提交至少三年有效收入证明，达到所规定的担保人收入标准。
此外，移民部原先要求申请人日后提交申请资料时，要提交2013至2015年三年的收入证明，现时公布的新指引，则要求申请人提供2014至2016年的收入证明。听起来似影响不大，但实际上有不少2013年收入未达标的人士早前已放弃了今年的网上登记。对于2013年收入未达标、而2014至16年收入达标的人而言，这种改变令他们失掉了今年登记抽签的机会，非常不公平。
阖家为增中签机会登记担保同一人
吴冰认为，移民部网上登记系统存在另一问题，是没有严格机制筛选重复登记者。「一些情况下，担保人为了增加被抽中的机会，让家中的兄弟姐妹、女婿媳妇都填写网上登记表，申请担保同一对象。移民部虽然表示会去除重复登记者，但在填表时连被担保人的姓名都不要求填写，试问如何可以甄别哪些是重复申请者？如果多人分别登记担保同一对象，其中一人被抽中，但这人不符合担保人条件，抽签名额不能转给其他担保人，就只能浪费。 」
吴冰又表示，在当初进行网上提交登记时，移民部仅是透过一个确认页面告知申请人个案确认号码，不少申请人在未留意或是未意识到这号码重要性的情况下，未有纪录自己的确认号码。以至现时一些被抽签抽
中的申请人，不知道自己的确认号码。移民部则明确要求申请人未来提供正式申请文件时，要提交这一确认号码，这也造成不少申请人的困惑。
吴冰指出，虽然移民部未有说明所抽中的10,000人中，有多少属于不合条件的担保人，但由她所了解的情况及所接到的咨询来看，所占比例相当大。这种情况是由于移民部登记表格设计缺陷所引起，应该引起移民部重视并采取行动补救。如果说未来只是将这些申请案退回不再处理，也不将因此空出的名额重新抽签，那么对于那些未被抽中而需等待明年重新抽签的合格担保人，实在不公平。
