■ 移民部未承諾這些退回申請後空出的名額重新抽籤。星報資料圖片
今年是移民部首次透過隨機抽籤方式，選擇父母、祖父母擔保人並接受其申請材料。安省資深移民顧問吳冰向本報表示，近兩日發現眾多被抽中的人並不符合擔保人資格。移民部已表示如果申請資料不全，移民部將退回申請不再處理。移民部也未承諾這些退回申請後空出的名額重新抽籤，也即是說被抽中但不符合擔保人資格的人，只能把名額浪費。這對於其他合資格的擔保人不公平。本報記者報道
加華移民留學中心副總裁吳冰表示，由本周二移民部宣布完成抽籤以來，短短几天收到不少電話諮詢，都是那些被抽中但是不符合擔保人資格、自認為很難成功擔保的人詢問如何處理。這些人都是自己在網上提交登記，事先並沒有透過移民顧問，或個人沒有仔細了解其是否符合擔保人資格。
業界料高達30%放棄
吳冰又指出，「許多人抱着試試運氣的心態提交申請，未想過真的被抽中時如何走下一步。有一位擔保人指自己提交網上申請時，誤將邀請父母探親的收入要求，當做是擔保父母移民的收入要求（後者要求高三成），現時被抽中才發現自己收入不夠擔保父母。 」
■移民部一改以往速遞申請表的方法，今年起在網上接受申請。資料圖片
吳冰透露，另有一位被抽中的人則表示，自己的丈夫欲擔保其父母移民，當初為了增加抽中機會，先生和太太兩個人分別填寫了網上申請，結果現在太太被抽中，但是依條件只能由先生做擔保人，可是抽中的名額又不能轉讓。還有一位被抽中的人來電錶示，被擔保人患有絕症，估計很難通過體檢。
吳冰說根據她個人判斷，現時移民部所抽中的10,000名擔保人，因類似上述各種形形色色原因，不符合擔保或被擔保資格而不得不放棄申請，可能佔多達25%至30%。
有效收入年期要求改變
吳冰表示。這主要是移民部的網上登記表設計存在漏洞，缺少起碼的資格篩選，才會有95,000人登記、當中許多人不符合資格的情況出現。她指這其中至少存在幾方面問題。一是網上登記表格未要求申請人填報收入，而合資格的擔保人必須提交至少三年有效收入證明，達到所規定的擔保人收入標準。
此外，移民部原先要求申請人日後提交申請資料時，要提交2013至2015年三年的收入證明，現時公布的新指引，則要求申請人提供2014至2016年的收入證明。聽起來似影響不大，但實際上有不少2013年收入未達標的人士早前已放棄了今年的網上登記。對於2013年收入未達標、而2014至16年收入達標的人而言，這種改變令他們失掉了今年登記抽籤的機會，非常不公平。
闔家為增中籤機會登記擔保同一人
吳冰認為，移民部網上登記系統存在另一問題，是沒有嚴格機制篩選重複登記者。「一些情況下，擔保人為了增加被抽中的機會，讓家中的兄弟姐妹、女婿媳婦都填寫網上登記表，申請擔保同一對象。移民部雖然表示會去除重複登記者，但在填表時連被擔保人的姓名都不要求填寫，試問如何可以甄別哪些是重複申請者？如果多人分別登記擔保同一對象，其中一人被抽中，但這人不符合擔保人條件，抽籤名額不能轉給其他擔保人，就只能浪費。 」
吳冰又表示，在當初進行網上提交登記時，移民部僅是透過一個確認頁面告知申請人個案確認號碼，不少申請人在未留意或是未意識到這號碼重要性的情況下，未有紀錄自己的確認號碼。以至現時一些被抽籤抽
中的申請人，不知道自己的確認號碼。移民部則明確要求申請人未來提供正式申請文件時，要提交這一確認號碼，這也造成不少申請人的困惑。
吳冰指出，雖然移民部未有說明所抽中的10,000人中，有多少屬於不合條件的擔保人，但由她所了解的情況及所接到的諮詢來看，所佔比例相當大。這種情況是由於移民部登記表格設計缺陷所引起，應該引起移民部重視並採取行動補救。如果說未來只是將這些申請案退回不再處理，也不將因此空出的名額重新抽籤，那麼對於那些未被抽中而需等待明年重新抽籤的合格擔保人，實在不公平。
