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联邦移民部长胡辛（Ahmed Hussein）9月较早时到访大温，被问及有“双非婴”个案存在滥用移民系统及占用本地医疗资源问题，他呼吁知情者向联邦举报以助打击当中的非法行为。此后，联邦移民、难民及公民部（IRCC）其后公开了相关网页及可接受公众举报的邮箱与电话。 针对上述中国微信文章是否涉及夸大及误导中国公民，《星岛日报》记者本周向IRCC查询，问及如果签证申请者明确表明来加目的是产子，且已准备足够资金时，是否会获得签证，以及如实申报的签证获批率。IRCC传讯顾问圣约翰（Faith St. John）回复称，加国对女性入境时是否怀孕不做统计，而申请来加短期居留人士，不论目的是工作、学习还是访问，必须达到临时居民签证（Temporary Resident Visa，TRV）的审批标准。 CBSA无条文拒孕妇入境 她说：“TRV审批将根据申请者提供资料，以个案逐一处理方式进行。申请者有责任展示达到TRV的标准。签证官员将考虑申请人访加目的，申请人与居住国是否联系紧密，包括家庭及经济条件等。希望到访加国的外籍人士，必须表明及证实他们遵守短期居住的条件，其中一个就是自愿在签证到期前离加。” 本报记者再三追问下，移民部官员始终未解答有意前来加国分娩的外国孕妇，会否遭拒绝签证；也没有说明，外国孕妇在加国分娩是不是违法行为。 此外，记者也向加拿大边境服务局（CBSA）询问，来加国产子的外国孕妇，海关官员会否因诚实申报来加产子目的而放行入境，CBSA公共关系部经理乔尔蒂（Patrizia Giolti）回复称：“加拿大《移民及难民保护法》（Immigration and Refugee Protection Act，IRPA）中，并没有与怀孕女性相关的特别条文。因此，怀孕本身不构成入境者遭拒绝的原因。”乔尔蒂还指出，所有进入加国人士都可成为深度检查目标，旅客有责任提供所有相关的准确资料，否则会因违反IRPA而遭拒入境。

一个以母婴会所为名称的中国社交媒体微信号，近日发布资讯鼓励中国父母来加生“双非婴”，更指加国“政府说合规合法”，称当局已表态不禁止任何人来加生宝宝，只要有足够资金分娩即可。该文在中国流传，有市民向本报查询政府是否已经修改法例，容许非居民在本土诞子。对此，联邦移民部续吁公众举报涉及“双非婴”滥用移民系统的行为，并再次强调申请加国签证须诚实申报。 该母婴会所一篇题为《来加拿大生孩子吧，政府说合规合法》的文章，9月中开始在微信广传。该文指有大温英文报刊报道称，外国人在加国生孩子“是完全合法的”。该母婴会所位于上海，社交媒体微信号本月4日才注册。 该社交媒体微信号提到：“随着孕妇人数的增加，新移民人数最多，但只有一家医院能提供产科服务的列治文的确遇到了一些压力。为了给患者提供最高的医疗服务，大温的卫生官员正在起草新的政策，对临产的孕妇进行登记，规划医疗服务的空间，确保所有有需要的人都能得到安全的服务。” 但最脱离事实地方是该文声称：“为了提供良好的服务，双非婴比例最大的列治文医院近几年扩建了分娩中心，还特别增加了会说中文的医护人员人数，在大温地区比例最高哦。”事实上，列治文医院并没有扩建。 海岸卫生局：不支持 该微信号还指出：“列治文医院上级单位，温哥华海岸卫生局的发言人Gavin Wilson呼吁双非婴产妇不要只把目光集中在列治文，‘大温其他地区的医院也可以提供一样的服务’。” 针对鼓励来列治文医院等VCH所属医院生“双非婴”言论，威尔逊回应时不予支持，他接受《星岛日报》访问时指出，列治文医院针对非居民常规产妇收取7,500元抵押金，剖腹产则缴1.3万元押金。非居民产妇也被要求支付所有住院开支，包括母亲及婴儿所需医疗护理费。 威尔逊表示，收取抵押金目的是确保医院能获得医疗服务收费。此外，VCH也有其他方法向访问加拿大并使用本地医疗服务的人士收取费用，包括聘请追债公司追讨欠款，包括尝试在国外追款等。 威尔逊说：“生育旅游对医院为每个孕妇提供高质量医疗服务能力所造成的影响，我们表示担忧。尽管如此，我们的职责是为有需要者提供医疗服务，不论他们来自何方。”沿岸生局表示，暂时未有计划增加设施，去特别照顾来自外地的孕妇。

■ 列治文医院在过去3年，共有777名“双非婴”诞生，产妇几乎全部来自中国。资料图片  本报记者李群报道 温哥华沿岸卫生局（Vancouver Coastal Health，VCH）所属三家医院，在2013至16年这3年间共有1,098名“双非婴”诞生，产妇几全来自中国，当中列治文医院（Richmond Hospital）占逾7成（见附表）。 联邦移民部长胡辛（Ahmed Hussein）近日到访大温时，指当局重视“双非婴”引起的问题，并吁知情者举报，可没提应举报的具体内容，《星岛日报》记者为此向移民部查询细节，发言人周三指出，凡隐瞒前来加拿大目的之访客，将被禁入境5年，更提供举报电话及网页鼓励公众举报所谓“生育旅游”、仅以来加产子为目的行为。移民部依旧没点出民众应报告哪些内容；因为只要在加国诞下“双非婴”的母亲缴足医疗等费用，根本不涉犯法。有大温律师建议，医疗机构及公众应同时向产妇国籍国的驻加国使领馆举报。 胡辛上周到访大温，称联邦重视“双非婴”问题，提出知情者可以举报，以打击滥用本国移民系统的行为。所谓“双非婴”，是指婴儿父母皆非加国公民或永久居民，因在加国出生的婴儿自动获得加国国籍，有外籍孕妇特地专程来加产子，这类婴儿也被称为“护照婴儿”。 《星岛日报》记者近日联络联邦移民、难民及公民部（Immigration, Refugees and Citizenship Canada，IRCC），询问联邦相关政策、公众应该如何举报以及可举报内容细节等，IRCC传讯顾问圣约翰（Faith St. John）回复称，任何人申请加国访问签证时须诚实申报来加目的，提供虚假资料及文件均被视为误导，会直接影响签证结果。 他说：“包括孕妇在内的任何人前来加拿大，如果提供虚假资料及文件，IRCC会拒绝其申请，当事人可能会在5年内被禁止进入加拿大。” 提供虚假资料及文件，属严重欺诈行为，圣约翰指加国签证官均受过专业训练，会依据加国移民相关法规，逐一个案评估申请者的情况。至于是否会修改相关法规，阻止“生育旅游”情况发生，圣约翰指出IRCC不会对未来政策方向作出猜测。 设网页让公众举报疑似欺诈行为 圣约翰表示，IRCC专门设有网页提供相关资讯，以及接受公众举报疑似欺诈行为，网页链接为http://www.cic.gc.ca/english/helpcentre/answer.asp?qnum=1207&top=31（可在“How do I report a scam or a fraud?”作出举报）；而电话为1-888-242-2100。 不过，圣约翰并没向本报具体说明，举报者应如何辨识相关孕妇有欺诈企图。 至于举报者是否涉嫌侵犯他人隐私，大温执业律师王仁铎就表示，公众向当局举报任何涉嫌违法违规行为，均不会被指控或涉及侵犯他人隐私，除非自行恶意散播他人个人资讯及隐私。 大温移民律师李克伦（Richard Kurland）本周接受本报记者访问时指出，如果说卑诗每年出生的“双非婴”有数百人，但当局为着要查出滥用加国移民系统而核查数以百万人计的资讯，明显毫无意义。 律师建议医院应通知中国使领馆 李克伦表示，也有一项可毋须耗费金钱，也不涉及取消任何人公民权的简单方式：“在向加国政府举报的同时，我建议也向相关外国政府举报。例如，接生婴儿的大温医院若发现产妇来自中国，院方可联系中国驻温总领馆，告知中方该医院有中国公民诞生婴儿。对仅以来加产子让孩子获加国国籍为目的之婴儿父母，我想这会令他们头痛。” 李克伦又指出，加拿大及美国都实行在本国出生的婴儿自动获得国籍的政策，因为两国立国者均为移民或其后裔，信奉不论移民来自何处，在北美出生的婴儿就是“一个全新的开始”。因此，虽然加国政府曾探讨是否改变该政策，惟一直没落实。 现在加国联邦移民部要求民众举报，可是“双非婴”所拥有加国身分不变时，而产妇缴足费用，就不知民众可举报些什么内容。经本报再查问下，移民部也只提供投诉电话和网页，难免使关心的民众摸不著头脑。 一些西方国家曾改变“婴儿出生即获国籍”的政策，例如澳洲此前政策同加美一样，但其后改为父母至少有一方为澳洲公民或永久居民，在澳洲出生婴儿才能获得国籍等政策。 李克伦说：“这种做法对国家的政策也造成伤害，例如可能导致几代人在一个国家生活，但却不能获得国籍，由此产生低等居民状况。政府可以做出过度反应，但很多人认为我们生活在开放民主的社会，一些政策可能并不完美，但这或许就是为获得自由而付出的代价，就是难免有少数人做坏事而未被追究。” 加国出生并不代表属加籍 中国驻温总领馆去年明确表示，在加国出生的华人，并不代表他/她们是加拿大籍。中国政府确定这些人的国籍时，须根据出生时父母的情况而定。 按《中华人民共和国国籍法》第五条规定，父母双方或其中一方为中国公民，且没有“定居在外国”，孩子出生时自动具有中国国籍。但根据加拿大国籍法，在加国出生的人自动在出世后获得加拿大国籍。 因此，如果双非婴是华裔，出生时普遍会自动具有中国和加拿大两个国籍，但由于中国不承认双重国籍，所以当该小童年届18岁时，须重新选择要中国国籍还是加拿大国籍。 此外，据中国驻多伦多总领馆2014年公布消息，出生时如父母双方或一方属于中国籍，父母中属中国籍者未取得枫叶卡或加国居留权，婴儿仍具有中国国籍。因此，按李克伦建议，假如孕妇属华裔，向中方举报应有阻吓作用。 非居民分娩费或高达1.5万 按规定，非加国公民或居民的孕妇分娩前，要向所属卫生局登记，自然分娩的费用约8,000元，剖腹则要接近1.3万元，若计算医生和其他医疗费用，将高达1.5万左右，所有费用须自行承担。在孕妇入院时，医院基本上不会即时要求对方预缴费用，形成漏洞，加部分非居民生产时，透过MSP付费，但后来发现她们并无MSP资格，引致分娩成本不能收回，也形成非居民生产后的欠款，甚至遭拖欠，省府不得不承担有关损失。 国会议员：立刻修例堵漏洞 列治文史蒂夫斯顿─列治文东（Steveston-Richmond East）选区国会议员苏立道（Joe Peschisolido）在回应“双非婴”议题时指出，联邦政府会研究修改相关法律解决该问题的可行性。但他也指出，这需要联邦、省及市镇三级政府会同医疗部门同时配合行动，尽快修例堵塞法例漏洞。 苏立道近日受访时表示，滥用加国公民及移民系统的做法不能被接受，法律必须得到遵守。他说：“我们需要找到修补政策的方法，不仅是联邦政府，省市政府也同样需要尽快修例，并应相互合作。”针对胡辛鼓励公众举报旅游生育，苏立道认为是一个十分好的建议。 双非婴入学须付留学费 上届联邦大选中，代表联邦保守党在史蒂夫斯顿—列治文东（Steveston-Richmond East）选区参选国会议员的赵锦荣(下图)，也曾任列治文学务委员。他呼吁联邦政府重视「双非婴」问题，更提醒有来加「生育旅游」打算人士，产下「双非婴」虽然具有加国国籍，但未来孩子求学时，可能父母要自掏腰包支付公立学校学费。 赵锦荣周三接受《星岛日报》记者访问时表示，联邦保守党政府当政时十分重视「双非婴」，曾认真考虑修改加拿大《公民法》，研究能否借鉴其他西方国家的经验，对「双非婴」获得国籍给予限制。 赵锦荣说：「政策改变也要谨慎，避免导致婴儿成为没有国籍的人。本国福利好、对公民照顾很好，使得加国公民意义远大于一本护照。最近美国风灾，很多国人对加国政府提出很多要求，就是公民权利体现。」 他由此批评目前联邦政府对公民议题重视不够，例如大举开放难民自美国来加，以及有关具双重国籍恐怖分子应失去加国国籍等议题，自由党政府的做法均受质疑。赵锦荣指出，根据《卑诗学校法》（BC...

上届联邦大选中曾代表联邦保守党，在史蒂夫斯顿－列治文东（Steveston-Richmond East）选区参选国会议员的赵锦荣，呼吁联邦重视“双非婴”问题，更提醒打算来加“生育旅游”人士，产下“双非婴”虽具加国国籍，但未来孩子求学时，可能父母需自掏腰包支付公立学校学费。 国籍意义大于护照 赵锦荣周三接受《星岛日报》记者访问时表示，联邦保守党政府当政时十分重视“双非婴”，曾认真考虑修改本国《公民法》，探讨能否借鉴其他西方国家经验对“双非婴”获得国籍给予限制。 赵锦荣说：“政策改变也要谨慎，避免导致婴儿成没国籍的人。本国福利好、对公民照顾很好，使得加国公民意义远大于一本护照。最近美国风灾，很多人对加国政府提出很多要求，就是公民权利体现。” 他批评目前联邦政府对公民议题重视不够，例如大举开放难民由美国来加，以及有关具双重国籍恐怖分子应失去加国籍等议题，自由党政府做法均受质疑。 赵锦荣指出，很多外籍人士可能不了解加国教育为各省管辖范围，根据《卑诗学校法》（BC School Act），“双非婴”长大进入公校求学时，若父母仍继续在国外居住，子女将被要求与国际学生一样支付留学费用。

列治文史蒂夫斯顿－列治文东（Steveston-Richmond East）选区国会议员苏立道（Joe Peschisolido）在回应“双非婴”议题时指出，联邦政府会研究修改相关法律解决该问题的可行性。但他也指出，这要联邦、省及市镇三级政府联同医疗部门配合行动应对。 苏立道近日受访时表示，滥用本国公民及移民系统的做法不能被接受，法律必须得到遵守。他说：“我们需要找到修补政策的方法，不仅仅是联邦政府，省市政府也同样希望并应相互合作。” 针对联邦移民部长胡辛近期访温时，鼓励公众对滥用本国政策的“生育旅游”行为，积极向联邦政府举报，苏立道指，这是一个十分好的建议，这会帮助联邦政府官员及时发现这种行为并加以堵截。

暗访月子中心外景 随着亚裔移民的增多，亚洲人坐月子的传统也被逐渐带到加拿大。在本地，亚裔社区对月嫂的需求量明显增大，“月子中心”成为一种新行业。除了自雇的月嫂，一些中小型月子服务中介机构也正在逐渐流行和壮大。 本报记者 文琪 在加拿大寻找月嫂不像中国，国内从业人员群体庞大、经验丰富、找寻也相对容易。在多伦多要找到好的月嫂并不容易，目前大多地区的住家型月子中心多是家庭式的经营，大部份没有申请商业运营牌照，就算有营业执照的，也只是家庭旅馆式的，月子照顾只是添加的服务。 私家月嫂生意好 《加拿大都市报》记者根据经验者的指引，暗访了一家口碑较不错的月子中心。这家月子中心位于多伦多中城区域，周边环境具备超市、购物中心等配套设施，该房屋自带游泳池，屋内有非常大的圆桌餐厅，看得出人多时，可以保证就餐宽敞方便。记者探访时，正有一户从中国大陆来此产子的人家入住其中。该产妇在丈夫的陪同下于4月底抵达多伦多，孩子的预产期原本在6月底，但由于是高龄产妇，孩子早产，所以妻子刚刚诞下宝宝，尚在坐月子阶段。该夫妇对本报记者表示“这里伙食不错”，对服务满意。 该月子中心老板对乔装咨询的记者表示，为了保证服务的质量，同一时间段不会接纳超过两位产妇。 “生意一直非常稳定，基本都靠朋友和老客户介绍，口碑相传。”至于价位，老板则表示，产前是3,500元每月，包吃包住，提供一日三餐。产后是6,000元/每月，为产妇提供专业的月子餐和照顾，陪同家属按照每人40元每天包吃包住收费。 老板称经营月子中心已4年多，经验丰富。她向记者展示了锅内炖好的花生猪脚汤，并对记者表示，每天都会为产妇做一只鸡或鱼，全部购买新鲜食材精心烹制。 “月子餐需要有营养、清淡。我做了4年了，对自己的厨艺非常有信心。我有PSW证，对产妇和新生儿的护理方面非常有经验。我学完PSW以后在养老院和月子中心都工作过，士嘉堡那边有月子中心比我这种还小，但住了很多人，容易产生矛盾。我同一时期最多接待两个产妇。每天主要盯做饭。多伦多本地孕妇也有来我这里坐月子的，省了很多麻烦。但我不提供上门月嫂服务。入住我这里需要提前预定，这样我就可以安排不接别人了，订金收取1,000元。别看在家工作，但是每天都非常忙碌。很早起来做饭、打扫卫生、对新生儿和产妇的照料我全部负责，赚的是辛苦钱。” 4月子中心老板在厨房展示部分月子餐 当记者提及收费是否需要交税，老板则表示“收现金，包税。”问及是否有正规的经商资质，老板称，“我这就算是租房子，只是提供吃住，帮着找医生。我们要报出租房子的收入。” 老板进一步表示，因为客人通常一住就是两、三个月甚至更久，长时间的相处和被照顾，客人与自己相处得像家人一样。每天生活在一起，很有感情。客人走了之后也会成为朋友常联络。 “这比大型的月子中心更有人情味儿。” 华咨处（CICS）行政总监谭黄梅初在接受《加拿大都市报》记者专访时对华裔社区流行的私营住家月子中心表示关注。 “现在这些月子中心大都只能以家庭旅馆的形式运营。月子中心应当申请正规的商业运营执照，不论入住的是外国人还是加国公民，都应受到相应的保障。同时政府也应当出台相关政策规管，只有合格的月嫂才能执业。当然问题是月嫂只是加拿大社会体系里非常小的一块职业，也许暂时平不能得到足够多的重视。” 加元低迷促“旅游生育”生意旺 中国产妇到北美旅游生子，为孩子取得落地国籍已经不是什么新鲜事。去年温哥华曾有8千多名居民签名请愿，希望修改入籍法中关于出生在加拿大的婴儿自动取得加籍的法律，但被时任加拿大移民部长麦家廉（John McCallum）驳回。很多来自中国的准妈妈持旅游签证，只要孩子在加拿大出生，就可以取得加籍。双非婴儿在18岁之后，还可以担保父母移民加国。 针对这种情况，谭黄梅初表示中国来的妈妈在加拿大生产、为孩子取得加籍尚属法律的灰色地带。 “华咨处的宗旨是安居服务，帮助新移民更好的融入加国生活。也不否认会有中国来生子的妈妈聘用本地月嫂。可是我们的政府也应当考虑这些旅游生子的案例，在未来是不是应该有所限制。孩子一直到上大学前都不在加拿大生活，父母没有纳税，对社会没有贡献。虽然旅游生子能够为一部分本地人带来就业机会，但是否也加重了我们的社会负担。” 旅游生育（Birth Tourism）的确带动了加国的经济发展。根据本报记者暗访的月子中心老板提供的数据，从中国来的产妇因为没有身份，在医院检查、看医生一直到生产的全套费用下来花费不菲。在多伦多，外国人约见家庭医生花费在120元每次。见一次专科医生则高达300至500元，B超费用也在350元/每次，加上住院生产、麻醉费和护理费等，在加拿大生一个孩子医疗开销至少需要1.5万加币。如果是剖腹产产妇或新生儿需要住院护理，花费则更为昂贵。月子中心老板称，“我入住的客人出现了早产的情况，孩子需要住保温箱，大人也要留院观察。孩子在医院住了两个星期，一天就要1,800元，这部分不可预知的额外开销也很大。” 月子中心房间 与此同时，在加拿大待产期间的居住以及坐月子的时间加在一起至少要3至4个月，需要大概1.5至2万元不等的花费，而且还取决于停留时间长短。月子中心老板称，“中国人来这边生孩子，要按最少4万加元的预算做准备。折合成人民币就是20多万起，对很多家庭来说是很便宜的价格，很合适。如果去美国就要贵多了，现在加币又很便宜，越来越多的人选择来加拿大。” 记者提到去年美国曾大力惩处月子中心接待外籍产妇旅游生子，有许多孕担心来多伦多生子会不会被查，该老板则表示“那是美国，加拿大还好，这几年都没有被查过。我还有遇到生完孩子就不回去的客人。之前有个客人两个孩子在这留学，她又在多伦多生了一个孩子，就留在这里天天陪着了。” ■Rosa Park   韩国专业月嫂抢滩多伦多 在韩国拥有近40家分店的知名母婴管理中心妈咪管理师（Moms Manager）于2014年正式进军加拿大市场。妈咪管理师多伦多分社社长Rosa Park在接受《加拿大都市报》专访时表示，“妈咪管理师最著名的是产后按摩和特别护理以及与汉方的相结合，用科学的方式使亚洲月子文化被更多的族裔所接受。虽然西方人没有坐月子的习惯，但这并不代表她们没有产后问题。坐月子的旧习俗有很多的不正规，但好在现在人们的意识都转变，寻求正规的、有经验的中心帮助他们。” ■Sunny Cui 妈咪管理师中文客服经理Sunny Cui向本报记者表示，在韩国，月嫂、通乳师、产后按摩师等都有一定的资质验证，采用国际哺乳顾问考试委员会（IBLCE）资质认证。 IBLCE是母乳喂养照顾从业者的全球权威机构，在世界范围内促进和支持母乳喂养，提供多种语言的考试并在全球向 105 个国家提供认证。向 IBLCE 申请认证的基本资质条件是：接受过指定健康科目的教育；人类哺乳和哺乳期的教育；拥有为母乳喂养家庭提供护理的临床实践。 （具体信息可以登录https://iblce.org/certify/eligibility-criteria/...