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  【星岛都市网】加拿大即将创设一个公司登记处，使数百万空壳公司拥有人的身份无所遁形。这些可使用银行系统进行存取操作的匿名公司实体，经常被犯罪分子利用作为洗钱谋取非法利润。 据《环球邮报》（The Globe and Mail）及《商业报告》（Report on Business）专栏作者Rita Trichur撰文指，最近获得御准的C-42法案为建立联邦企业资料库奠定了基础，该资料库将可供公众搜寻、免费使用和存取。其数据也可得到验证，以防止欺诈，这是其他国家公司注册机构的失败之处。该资料库有望于2024年真正投入运作。 “受益拥有人”（beneficial owner）登记无疑将有助于修复加拿大作为“保密管辖区”的声誉，然而，这只是打击金融犯罪所需的众多解决方案之一。 全球性民间组织“Publish What You Pay Canada”受益拥有人运动负责人卡尔德拉(Sasha Caldera)表示：“可公开访问和可搜索的登记处，每年可以阻止数十亿元的非法资金通过联邦公司进入加拿大。”“这真是一个很好的起点。” 尽管如此，联邦资料库的成功仍需取决于各省的参与，因为绝大多数空壳公司都是在省级注册成立的。卑诗省和魁省均表示愿意参与泛加拿大（pan-Canadian）登记，但包括安省和亚省的其他省份仍然存疑。 卡尔德拉表示，联邦登记处还有其他限制，例如，目前尚不清楚信托或合伙企业是否属于新立法的管辖范围。同样，也不确定获得在某个省份“开展”业务许可证的外国公司，是否需要披露受益所有人，并指出这一过程与在某个省份注册公司不同。 加拿大金融交易与报告分析中心(FINTRAC)估计，70%的洗钱和50%的恐怖主义融资案件涉及滥用公司和其他法律实体。 律师、安省律政厅前法律总监杰弗里·西姆瑟（Jeffrey Simser）在一封电子邮件中表示，受益所有权制度必须是全面的，并涵盖公司以外的实体（信托、合伙企业、有限合伙企业……）。 他指，“英国最初的制度错过了苏格兰有限合伙企业的一种形式，随后有人滥用该工具来避免透明度。” 打击清洗黑钱财务行动特别组织（FATF）先前已将受益拥有人保密，视为加拿大反洗钱制度中的漏洞。加拿大目前正在准备另一次FATF评估，因此拥有有效的登记处是当务之急。 加拿大也迟迟未更新其《犯罪所得(洗黑钱)和恐怖主义融资法》(Proceeds of Crime (Money Laundering) and Terrorist Financing Act)，有人担心渥太华会选择对该法律进行更多修改，而不是进行全面改革。 Rita Trichur表示，渥太华最终应该允许银行参与受保护的资讯共享，以抓获洗钱者。FinTRAC还需要新的制裁执行权，此外，即将成立的金融犯罪机构需要强而有力的授权。 各省市政府也必须尽自己的一份力量来追踪这些资金，因为非法资金正在推高房价，并助长鸦片类药物危机和人口贩运。 图：加通社 V6

■谷歌被指用空壳公司拓展地产业务，享受巨额税收优惠。资料图片 美国媒体日前载文称，谷歌利用空壳公司在美国各地拓展数据中心和办公场所建设，享受地方政府巨额税收优惠，而为了避免当地公众的争议和反对，往往要求与官员签署保密协议。 据《华盛顿邮报》载文称，去年5月，德克萨斯州米德洛提安市的官员批准了超过1000万美元的税收优惠，这涉及的是一处巨大而神秘的新开发项目。那天是官方首次公开谈论一个神秘开发商的计划——建立一个庞大的数据中心。该开发商于四个月前在该州成立，名为Sharka LLC。市政府官员当时拒绝透露Sharka LLC幕后的主人。 而这幕后的神秘主人实际上就是谷歌——在该项目获得正式批准两个月后，该市对外披露了这一事实。参与该资料中心交易谈判的机构之一Midlothian Economic Development的总裁巴尼特表示，谷歌当时要求该项目享受长达十年的税收优惠，他被禁止披露这一内容，因为谷歌要求保密。“我相信，一旦社区知道这个项目是谷歌公司的，人们就会奔相走告，但我们从来没有机会能够说出这样的事实，”当地报纸《Waxahachie Daily Light》的总编史密斯表示，“我们不知道这个项目是谷歌的，直到项目获得通过之后，我们才知道它是谷歌的。” 在该交易完成后，Sharka LLC将其主要位址改为位于加州山景城的谷歌总部地址。谷歌这个数据中心在去年秋天开工建设。通过改变公众获取资讯的能力，谷歌已崛起成为全球市值最高公司之一。过去十年，谷歌的市场地域大幅扩大，在三大洲建立了逾15个数据中心，并在世界各地设立了70个办事处。但根据《华盛顿邮报》的采访和最新公布的文件显示，这种开发狂潮往往掩盖著秘密，使得一些社区几乎不可能知道，更不用说抗议或辩论谁在使用自己的土地、资源和税收，直到交易通过而变成事实。 随着对美国经济领域的不断延伸，谷歌等科技巨头急切地在进行扩张。但现在，社区对他们带来的破坏、环境影响和更高的生活成本，以及它们所寻求的激励措施更加持怀疑态度，尽管它们财力雄厚。当地官员表示，他们被迫保守秘密，以吸引实力雄厚的科技公司。这些公司希望避免招引争议，因此将运营细节保密。 日前，亚马逊取消了在纽约市建设规模庞大的第二总部园区的计划，从而不再忍受当地公众对该项目的进一步批评。亚马逊长达一年的寻找第二家总部的做法受到了批评，因为它使用了严格的保密协议，以至于官员们无法对这样协议的存在发表评论。 亚马逊利用城市之间的竞争来寻求政府激励的行为，受到批评人士的指责。在放弃纽约计划之后，亚马逊在北维吉尼亚州建立第二总部项目，仍将获得数亿美元的税收减免。部分纽约议员对亚马逊在项目中签署保密协议的行为感到非常愤怒，他们已经提出了法案，禁止在纽约和州的开发项目中签订保密协定。 苹果也已寻求数百万美元的税收优惠，以在奥斯丁建设一个可容纳5000员工的园区，这是苹果在加州库比蒂诺总部之外员工人数最多的一个设施。Facebook和当地官员去年宣布，Facebook在犹他州建设一个97万平方英尺的资料中心项目，将获得1.5亿美元的财产税优惠。