中国留学生被视为“潜在间谍” 法官支持拒发签证

加拿大都市网

【星岛都市网】一名加拿大联邦法院法官拒绝一名中国留学生的签证申请,同意签证官的意见,认为他可能有潜在间谍风险,不能进入加拿大。该裁决扩大了间谍活动的定义,可能对外国研究人员,尤其是来自中国的研究生产生影响。

《环球邮报》报道,该案件的重点是一名叫李悦康(Yuekang Li,音译)的中国学生,已被滑铁卢大学机械与机电一体化工程专业的博士课程录取,研究课题与公共卫生相关。但是,他的签证申请被拒,上诉到联邦法院,而联邦法院首席法官克兰普顿 (Paul Crampton) 裁定他上诉失败,因为他的情况属于“非传统”间谍活动的定义。

一名签证官之前拒绝李悦康的签证申请,称他对李悦康的申请有多重担忧,理由是他在加拿大期间有参与多重学习领域,而中国利用学生作为“非传统信息收集者”,以促进中国的军事等多种新技术的研究。该官员进一步指出,李悦康对微奈米科学技术有着浓厚的兴趣,他也称希望将自己的职业生涯致力于改善中国的技术。”

这位官员还引用了一篇题为《中国为何成为微流控超级大国?》的文章,显示微流体设备对于新的医学研究很重要,这成为支持他拒绝给李悦康签证的决定。

李悦康要求法官复审该裁决,他辩称,该官员对“间谍活动”的定义过于宽泛,一切仅凭猜测。

但法官克兰普顿站在签证官这边,表示有合理的理由相信李悦康可能被中国政府招募或胁迫作为间谍。

法官在 12 月22 日的裁决中写道:“随着敌对国家行为者越来越多地利用非传统方法在加拿大或国外获取敏感信息,这与加拿大的利益背道而驰,法院对‘间谍活动’的定义必须不断进展。”

李悦康的个案符合“非传统”间谍活动的定义 —— 即使没有证据表明,他曾从事过间谍活动,或接受过间谍培训;也没有证据表明,他的研究具有军事用途

法官指出,李悦康在北京一所大学的研究与中国国防工业有联系,李的研究领域可能有利于中国的生物制药产业,而中国将学生和科学家也作为战略间谍的历史众所周知。

李悦康的律师雷蒙德‧罗(Raymond Lo)表示,没人指控他的当事人从事间谍活动。法院的决定,是基于可能发生的情况,而不是当事者个人的行为。

加拿大移民律师瓦尔德曼(Lorne Waldman)表示,该裁决对来自中国乃至其它地区的国际研究生,可能产生影响。他说,其效果可能类似于美国总统特朗普在 2020 年发布的决策公告,禁止大批中国研究生和博士后研究人员进入美国。之后的拜登总统继续执行该政策。

中国战略风险研究所 (China Strategic Risks Institute) 董事会成员麦奎格-约翰斯顿 (Margaret McCuaig-Johnston) 预计未来会看到更多此类裁决。“北京以及可能在中国其他城市的(加拿大)签证官已经得到了一些指导,告诉他们要注意什么,留意那些希望从中国来到加拿大、并与我们的教授一起工作的学生和学者之间的潜在军事联系。这是新现象,我认为大学本身需要关注这一点,以避免招收可能存在安全风险的学生。”

在加拿大情报官员对知识产权盗窃的担忧中,大学研究项目占据显著地位。加拿大安全情报局(CSIS)已公开警告宣称,中共政权正在威胁加拿大的国家安全和敏感领域的知识产权,包括生物制药。

在《环球邮报》获得的一份 2021 年报告中,CSIS表示,因为一些中国学生已被禁入境美国,因此北京正在派遣一些奖学金学生前来加拿大,目的是获得关键的高科技。

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