专访安省中医针灸会会长 废除《中医法》会带来什么影响?

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【加拿大都市网】省议会要废除《中医法》,引起业界强烈反对,同时亦不禁令人担心,中医业界会否回到以前毫无监管的状况,令医师以至病人的安危存在隐患。星岛中文电台《A1出击》记者周采蓁访问了安省中医师针灸师公会会长李灿辉,分析废除《中医法》会对安省的中医业界以至病人带来甚么影响,未来中医专业又能否持续发展。

问:星岛中文电台《A1出击》记者 周采蓁
答:安省中医师针灸师公会会长 李灿辉

问:业界对废除中医药规管条例的法案有甚么看法? 推出这条法案前又有没有与业界作事前沟通?
答:首先我想稍为更正一下,你说省府准备废除中医药管理条例,其实我们现在讨论省议会通过一读要废除的,并不是一条管理条例,而是整个《中医法》。你刚才提到过,这个《中医法》经过我们中医师很长时间,可以说是几十年沟通,才能立法成为《中医法》。那突然间在28号,即是几日前,中医管理局突然发通告给所有注册中医师和会员,指收到通知,省政府通过一读,准备废除《中医法》和解散中医管理局。我们也感到很突然,所以原本不知道,也没想到,毫不知情,很难想像省议会能够在业界不知情的情况下,不单没有咨询,没有说过给我们听。我去问中医管理局,他们也不知道甚么一回事,也只是刚刚当日收到通知。即是说省议会根本没有知会中医管理局,也没有咨询过我们专业行业。

问:原本有法例规管,应该对病人或医师有更多保障,如果真的废除了整个《中医法》,会有甚么影响?
答:如果《中医法》被废除,中医自然便回复没有监管的状态,没有了资格的保障,显而易见首先对公众的安全失去了保障,谁是合资格的中医呢?找谁做针灸呢?现时有牌照、管理,全部人都要读书,经过训练、考试等众多监管才会发牌照。取消这个牌照后,自然公众便失去了安全的保障,这是最根本的打击。对于我们行业而言,中医针灸师原本有牌照,经过专业培训,有专业的中医师、针灸师名衔。现在不能使用这些名衔,谁会来找你针灸呢?公众如何能鉴别谁是好的针灸师?即是回到从前没有监管时的混乱状态,所以对整个行业很大打击。特别是公众的安全,因为针灸需要刺穿皮肤,有很大危险性,不懂的话可能会对病人造成气胸、感染等,突然回到没有监管的状态是一个毁灭性打击。

问:现时有不少医疗保险计划覆蓋针灸,如果没有这个监管,对这一部分又会否有影响?
答:当然!保险公司不是慈善机构,让你报销针灸的费用,前提是我们的服务一定要安全、有效、有监管,如果没有监管去做一些理发、美容,保险公司又怎么会报销治疗费用呢?所以这样想,会合乎预想到的结果,就是取消监管,同时也会取消保险公司的保险。

问:省府说相信废除法案会有更多人可以执业,你的看法是甚么?因为取消《中医法》便会有更多人执业,更多供应,更多人能看中医?抑或没有了监管、保障,中医师、针灸师会不愿意提供服务,以免造成一些问题?
答:省府将取消《中医法》放在劳工法第五项,废除《中医法》是为了创造更多就业机会,因为会没有了入门标准、资格要求,所有人都可以做。我们很多会员听到之后都想不做了,因为这个行业如此下去我们会没有前途,没有了社会地位,哪还有甚么好做呢?所以我的想法是相反的,不会带来更多就业机会,而是令我们现有的中医师、针灸师都在打算怎样离开,有人会想搬到卑诗省、亚省,开始准备逃到其他省份。这个情况非常悲哀,我们很不容易才有资格、社会上的可信度,让人们称为专业的中医师、针灸师。现在有些同行还期待按《中医法》,将来在合适的时候成为“Doctor”、高级中医师,会是一个专业人士。现在取消资格后当然便不再是专业人士,所以这个行业只会慢慢走向一个很低级的服务,就如中医管理局发给我们的通告里,建议将来进入无监管状态下,我们可以自愿到一个机构注册,而这个机构就是Personal Support Worker,我们便相当于和Personal Support Worker同一类,但他们并不需要这么多训练,在医院帮人换尿片、为老人家在家里洗澡而已。

问:如果真的通过了,现有的专业中医可能会考虑离开安省,除此之外还有没有其他对策?
答:现在因为并不只是影响我们中医师、针灸师,在安省我们有15间中医教育机构,其中13间为私立学校,2间为公立、国家办理的,负责训练学生考牌后获得专业执照。如果没有了监管,我们继续训练学生还有甚么用呢?读书和不读书都一样,哪还会有甚么人来我们这里接受训练呢?我在汉伯学院(Humber College)当教师,现在我们的学生已经没有心机上课。

问:其实是否原本类型的监管,也希望会有另一些监管,才能保障病人的需要以至整个中医业界?
答:对,我也想更正一下,你提到有没有可能有其他形式的监管,如果因为我们监管工作做得不好,我们可以将中医管理局合并到其他医疗专业,因为安省有26个医疗专业,现在只有中医单独被针对,取消整个医疗专业,不是对管理的改善。如果他为了改善管理,可以将中医管理局与其他例如脊医、物理治疗、按摩等,组成一个新的管理局,都没有问题。但现在要取消《中医法》,取消这个专业,中医针灸从此便不是医疗专业。不是要改变管理,根本是要取缔、废除中医专业。我自己经常上电台、电视台做健康节目,从来也没有试过情绪失控,总能够心平气静,但今天说这些时,十分难过。

(资料图片) T07

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