專訪安省中醫針灸會會長 廢除《中醫法》會帶來什麼影響?

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【加拿大都市網】省議會要廢除《中醫法》,引起業界強烈反對,同時亦不禁令人擔心,中醫業界會否回到以前毫無監管的狀況,令醫師以至病人的安危存在隱患。星島中文電台《A1出擊》記者周采蓁訪問了安省中醫師針灸師公會會長李燦輝,分析廢除《中醫法》會對安省的中醫業界以至病人帶來甚麼影響,未來中醫專業又能否持續發展。

問:星島中文電台《A1出擊》記者 周采蓁
答:安省中醫師針灸師公會會長 李燦輝

問:業界對廢除中醫藥規管條例的法案有甚麼看法? 推出這條法案前又有沒有與業界作事前溝通?
答:首先我想稍為更正一下,你說省府準備廢除中醫藥管理條例,其實我們現在討論省議會通過一讀要廢除的,並不是一條管理條例,而是整個《中醫法》。你剛才提到過,這個《中醫法》經過我們中醫師很長時間,可以說是幾十年溝通,才能立法成為《中醫法》。那突然間在28號,即是幾日前,中醫管理局突然發通告給所有註冊中醫師和會員,指收到通知,省政府通過一讀,準備廢除《中醫法》和解散中醫管理局。我們也感到很突然,所以原本不知道,也沒想到,毫不知情,很難想像省議會能夠在業界不知情的情況下,不單沒有諮詢,沒有說過給我們聽。我去問中醫管理局,他們也不知道甚麼一回事,也只是剛剛當日收到通知。即是說省議會根本沒有知會中醫管理局,也沒有諮詢過我們專業行業。

問:原本有法例規管,應該對病人或醫師有更多保障,如果真的廢除了整個《中醫法》,會有甚麼影響?
答:如果《中醫法》被廢除,中醫自然便回復沒有監管的狀態,沒有了資格的保障,顯而易見首先對公眾的安全失去了保障,誰是合資格的中醫呢?找誰做針灸呢?現時有牌照、管理,全部人都要讀書,經過訓練、考試等眾多監管才會發牌照。取消這個牌照後,自然公眾便失去了安全的保障,這是最根本的打擊。對於我們行業而言,中醫針灸師原本有牌照,經過專業培訓,有專業的中醫師、針灸師名銜。現在不能使用這些名銜,誰會來找你針灸呢?公眾如何能鑒別誰是好的針灸師?即是回到從前沒有監管時的混亂狀態,所以對整個行業很大打擊。特別是公眾的安全,因為針灸需要刺穿皮膚,有很大危險性,不懂的話可能會對病人造成氣胸、感染等,突然回到沒有監管的狀態是一個毀滅性打擊。

問:現時有不少醫療保險計劃覆蓋針灸,如果沒有這個監管,對這一部分又會否有影響?
答:當然!保險公司不是慈善機構,讓你報銷針灸的費用,前提是我們的服務一定要安全、有效、有監管,如果沒有監管去做一些理髮、美容,保險公司又怎麼會報銷治療費用呢?所以這樣想,會合乎預想到的結果,就是取消監管,同時也會取消保險公司的保險。

問:省府說相信廢除法案會有更多人可以執業,你的看法是甚麼?因為取消《中醫法》便會有更多人執業,更多供應,更多人能看中醫?抑或沒有了監管、保障,中醫師、針灸師會不願意提供服務,以免造成一些問題?
答:省府將取消《中醫法》放在勞工法第五項,廢除《中醫法》是為了創造更多就業機會,因為會沒有了入門標準、資格要求,所有人都可以做。我們很多會員聽到之後都想不做了,因為這個行業如此下去我們會沒有前途,沒有了社會地位,哪還有甚麼好做呢?所以我的想法是相反的,不會帶來更多就業機會,而是令我們現有的中醫師、針灸師都在打算怎樣離開,有人會想搬到卑詩省、亞省,開始準備逃到其他省份。這個情況非常悲哀,我們很不容易才有資格、社會上的可信度,讓人們稱為專業的中醫師、針灸師。現在有些同行還期待按《中醫法》,將來在合適的時候成為「Doctor」、高級中醫師,會是一個專業人士。現在取消資格後當然便不再是專業人士,所以這個行業只會慢慢走向一個很低級的服務,就如中醫管理局發給我們的通告里,建議將來進入無監管狀態下,我們可以自願到一個機構註冊,而這個機構就是Personal Support Worker,我們便相當於和Personal Support Worker同一類,但他們並不需要這麼多訓練,在醫院幫人換尿片、為老人家在家裡洗澡而已。

問:如果真的通過了,現有的專業中醫可能會考慮離開安省,除此之外還有沒有其他對策?
答:現在因為並不只是影響我們中醫師、針灸師,在安省我們有15間中醫教育機構,其中13間為私立學校,2間為公立、國家辦理的,負責訓練學生考牌後獲得專業執照。如果沒有了監管,我們繼續訓練學生還有甚麼用呢?讀書和不讀書都一樣,哪還會有甚麼人來我們這裡接受訓練呢?我在漢伯學院(Humber College)當教師,現在我們的學生已經沒有心機上課。

問:其實是否原本類型的監管,也希望會有另一些監管,才能保障病人的需要以至整個中醫業界?
答:對,我也想更正一下,你提到有沒有可能有其他形式的監管,如果因為我們監管工作做得不好,我們可以將中醫管理局合併到其他醫療專業,因為安省有26個醫療專業,現在只有中醫單獨被針對,取消整個醫療專業,不是對管理的改善。如果他為了改善管理,可以將中醫管理局與其他例如脊醫、物理治療、按摩等,組成一個新的管理局,都沒有問題。但現在要取消《中醫法》,取消這個專業,中醫針灸從此便不是醫療專業。不是要改變管理,根本是要取締、廢除中醫專業。我自己經常上電台、電視台做健康節目,從來也沒有試過情緒失控,總能夠心平氣靜,但今天說這些時,十分難過。

(資料圖片) T07

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