联邦政府将签《移民契约》只是表达善意的文件?

加拿大都市网

■■移民部长胡森支持联合国移民契约。资料图片
 

资料来源:加拿大国际广播电台(RCI)

联邦政府准备本星期签署由联合国167个成员国达成的《全球移民契约》。该契约旨在全世界实现有序、安全的人口跨国迁移活动。

这一长达36页的《联合国契约》设立了23个有效率和人道处理跨国人口迁移问题的目标。比如,对跨国移民人口提供基本生活条件、对媒体从业人员展开培训,让他们正确理解并使用正确的词汇讨论跨国人口迁移问题;鼓励媒体对跨国人口迁移活动作独立、客观、和高质量的报道;对那些持种族主义、仇外和不容忍态度报道的媒体,给予撤销财政支持惩罚等。

美国等国家反对

尽管已经有美国、澳洲、以色列、匈牙利和奥地利等国公开反对这一契约,加拿大国内也有不少反对声音,但杜鲁多的联邦自由党政府已决定签署。

联合国全球移民契约本星期将在摩洛哥马拉喀什(Marrakech)被正式接受。已经抵达那里的联邦移民部长胡森(Ahmed Hussen)表示,联合国全球移民契约给跨国人口迁移活动的输出国、中转国和接收国提供了框架性指导方针。

胡森强调,加拿大实际上已经在做联合国全球移民契约所倡导的事情,比如接收移民的项目和帮助移民融入加国社会等。胡森还指出,联合国全球移民契约只有指导意义而没有法律约束力。
联邦保守党领袖谢尔就发出警告,该契约将导致加拿大在移民问题方面的主权受到侵蚀、新闻媒体自由报道的权利受损。

谢尔强调,接收何人作为移民来加拿大、在什么情况下接收,这些都应该由加拿大自主决定,而不能由外国人或是哪个国际组织决定。

批评和反对《联合国全球移民契约》的个人、党派和国家的主要论点是,该契约混淆通过正常渠道申请移民,以及通过非常规手段移民的区别,侵犯了主权国家保护边界安全和自主制定移民政策的权利。

胡森认为,保守党是出于党派政治的目的才坚决反对,是为了与从保守党分裂出去的右翼党派、加拿大人民党,争夺有反移民倾向的选票。

加拿大人民党领袖、前保守党资深议员卞聂尔(Maxime Bernier)在网上发起签名活动,反对联邦签署《联合国全球移民契约》。

联合国难民署纽约办公室负责人基利(Ninette Kelley)承认,世界上有不少人对跨国人口迁移问题感到焦虑,因而对《联合国全球移民契约》产生负面看法;而契约的目的恰恰是调动政府、企业界和社会各方面力量,积极处理相关问题。

渥太华大学移民法规助理教授利维(Jamie Liew)认为,由于新推出的《联合国全球移民契约》没有法律约束力,所以签署契约侵犯主权的说法不成立;这不过是一份表达善意的文件而已。

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