多伦多市府上大当了!铲雪承包商耍花招 5年多付数千万

加拿大都市网

Plows clear the road during a winter storm in Toronto.

【加拿大都市网】多伦多审计长表示,如果多伦多能妥善执行与承包商的协议,并采取更多措施确保工作如期完成,多伦多在过去五年中本可以节省数千万元的清雪费用。

周五公布的一份新报告称,如果与承包商签订的合同中明确规定,除了支付实际工时费外,不另外支付待命状态的费用,多伦多在过去五年中本可以节省2400万元。

报告还发现,在同一时期,多伦多为没有按照要求完成的工作多付了约710万元给承包商。这相当于多伦多在这5年中用于冬季道路维护的4.11亿元中的约7.5%。

审计长Beverly Romeo-Beehler还发现,通过可用的GPS技术,市政府其实可以更好地跟踪工作的开展情况。

在对2018年11月至2020年1月期间签订合同的850辆车进行随机抽样调查时,有227辆没有GPS数据,原因是GPS装置出现故障,或者是车辆在没有GPS装置的情况下运行。

Romeo-Beehler写道:“因此,我们无法核实这些车辆的服务水平是否达到了要求,也无法核实承包商为这些审计样本支付的款项是否正确,管理层也无法核实。”

报告说,当GPS数据可用时,运输服务人员通常不会用它来核实承包商记录的工作是否已经完成。

此外,Romeo-Beehler的团队还发现,一些承包商并没有始终如一地达到服务目标,运输服务部的工作人员也没有适当地管理。

“例如,我们发现有几家承包商停工时间过长,开始倒班的时间过晚,要求核销的工时超过了实际工作时间,而且工作时也没有正常运行的GPS设备。因此,可能无法达到议会批准的服务水平,”报告指出。

一名承包商声称的工作时间比实际工作时间多44次,而另一名承包商则有32次超长的休息时间。

根据市政府的数据,多伦多每年约9,000万元的除雪预算中,有4,700万元花在了承包商的待命状态款上,以便在下雪时这些承包商能随时可用。

审计员还发现了多伦多道路维护计划中的其他问题,比如撒盐机的错误和低效的人工操作流程,但无法给出这些问题给该市带来了多少损失。

周五,市长庄德利在回应这份报告时表示,他对这份报告很感兴趣,并补充说,这是一个很好的例子,可以凸显拥有审计长的价值。

“我认为这正是要设立审计委员会和审计程序的原因,”庄德利在新闻发布会上告诉记者。”我可以向你保证,我正在寻找市政厅每一个沙发垫下的每一分钱。我们已经节省了5亿多元。在大流行期间我们不得不这样做,我们将继续这样做,我相信我们可以找到更多类似的地方。”

这份报告是在多伦多因新冠大流行而遭受重创,正在努力平衡账目的时候发布的。虽然联邦政府已经出面为各城市提供帮助,多伦多已经开始着手解决下一财年估计15亿元的资金缺口。

该报告包括22项改善市府道路维修计划的建议。

审计长呼吁明确合同要求,包括职责和时间表、报告和解决GPS问题、合理的休息时间和违约金。

她还呼吁市政府充分利用GPS技术来监控工作流程,实现流程现代化,并在付款前对承包商的工作进行更好的核查,使合同监督流程标准化。

目前的冬季道路养护合同是在2015年签订的。

Romeo-Beehler指出,在目前的合同周期还剩下两年的时候,如果合同中待命状态条款的明确条款得以实施,多伦多估计可以节省960万元。市政府的律师需要对合同进行审查。

(都市网Rick编译,图片来源图库)

(ref:https://www.cp24.com/news/toronto-wasted-31m-on-poorly-managed-snow-clearing-contracts-since-2015-auditor-general-1.5148472?fbclid=IwAR3FhTwwXxT8-Q06m3samhUnXNiyfnoT_dLpJPgtskWJ5n496RcgfB5ILAw)

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