省府严限城镇扩张 1公顷地人口密度将增至80人

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省府将修改一系列土地和城市发展规划,严格控制城镇向周边扩张。星报资料图片
省府将修改一系列土地和城市发展规划,严格控制城镇向周边扩张。星报资料图片

综合报道

 

安省市政事务厅长莫罗(Bill Mauro)昨天宣布,省府将会修改大金马蹄地区发展规划(growth plan for the Greater Golden Horseshoe)、绿带发展规划(the Greenbelt Plan)、橡树岭保护规划(the Oak Ridges Moraine Conservation Plan)和尼亚加拉断崖带发展计划(the Niagara Escarpment Plan)等一系列土地和城市发展规划,主旨是严格控制城镇向周边扩张,限制土地使用,增加市镇现有的人口居住密度,将大多数新开发的民宅限制在现有社区内。
省府将允许各市镇直到2031年在其各自更新的市镇发展计划中,达成更严格的人口密度和土地使用标准。根据省府的修改方案,到2031年省内60%的新住宅开发必须在现有的已开发的城镇社区内,透过增加密度进行。至2022年,新住宅开发限于已开发市镇范围内的比例将达50%,目前这一比例为40%。
此外,省府修改后的规划方案规定,在空置土地上开发项目,在2031年必须达到每公顷土地承载80名居民结合工作职位(residents and jobs combined)的人口密度。在GO火车站、轻轨路、公车快速及地铁站周边,设定的人口密度目标将更高。目前设定的人口密度是每公顷承载50人结合工作,省府规定至2022年时要达60人。
安省政府于2005年推出「绿色地带法案」,用以限制城市规模无限扩大而侵蚀对环境十分重要的绿地和土地。该法案将南安省西起大瀑布、东至彼得堡市的80万公顷农田、绿地、湿地划为绿带范围内。这些土地位于多伦多和咸美顿市周边,划入绿带后开发受到严格限制。今年修改后规划,会进一步将区内的河谷地带和沿湖岸的湿地地纳入到绿带范围内。此外,省府也会制定法规对于水系做出更强保护。
安省透过规划立法保护绿地并非没有阻力。长期以来特别是近期,安省建筑业多次指出这些法规令可供开发新住宅的土地十分稀少,令建商难以兴建更多的独立屋、半独立屋和镇屋等,致令上述各类低层住宅近年来在大多区和咸美顿地区各地价格飞涨,越来越难以承担。
省府试图透过增加城镇人口密度的做法,在已开发的成熟社区内建立更多「可以步行的社区」,鼓励大众使用公共交通工具,同时限制对环境致关重要的土地不致被大规模开发。一些市镇指无法很快修改它们现有的城镇规划方案,以达到省府提出的新的密度要求。省府则同意给各市镇一个较长的过渡期,令现有社区可以逐步达到所规定的目标。

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