加中關係因加拿大應美國要求拘捕華為副董事長孟晚舟而持續緊張,有分析家指出,聯邦自由黨政府其實在孟晚舟事件爆發前,就已打算宣布對華為5G網絡進入加國設立一些限制。
另外,自由黨政府2015年上台後,曾對大力拓展與中國的經貿關係,從而避免過於依賴美國抱有信心。加國官員曾希望將中國政府與更加自由的私營企業區分,通過獨立渠道同中國私營企業以互惠方式拓展合作。不過,孟晚舟事件使加國夢醒,中國當局在此事件中發出的信息是,要與中國企業打交道,就意味着必須與中國共產黨打交道。
準備宣布時 碰上孟晚舟事件
周六的《環球郵報》(The Globe and Mail)刊發了一篇由桑德斯(Doug Saunders)撰寫的分析長文,首先披露聯邦內閣其實在孟晚舟事件爆發前,就曾認真地考慮過,禁止華為進入加拿大網絡核心工程的建議。加國政府官員、情報人員以及加拿大通訊安全局(Communications Security Establishment Canada,簡稱CSE)成員,都對包括美國及澳洲等盟友提出的華為產品被用於國家主導的間諜用途指控,表示擔憂及懷疑。儘管CSE在去年10月宣布,沒有看到在無線網絡中使用華為設備存在風險。但此後更多情報顯示,特別是CSE也在12月20日揭露盟友偵測到其實早在2016年,中國就已經在加拿大網絡中進行間諜活動,而這些情報令渥太華的看法有所改變。
《環球郵報》的分析指,提供上述信息的人士要求匿名。這些信息還包括,其實加國已經準備好就華為未來在加國的5G網絡工程,設定一些限制,聯邦原計劃在較早時就宣布,但是孟晚舟事件已經為加國政府帶來難題且導致兩國關係緊繃,加國限制華為的任何宣布,都會被視為是針鋒相對的升級對抗,而這是聯邦政府極力避免的狀況。
「做生意就是與共產黨打交道」
此前,很多人認為中國政府及其國有企業是一回事,而私營企業是另外一回事,但孟晚舟事件使他們改變看法。桑德斯說:「習近平通過他的政府對孟晚舟被捕做出的反應,已發出明確信號:如果你要與中國的公司或者機構有任何交易,你就是在直接同中國共產黨打交道。這就讓一些依賴現有獨立及相對公正法規的傳統貿易關係,變得幾乎不可能。」
桑德斯也指出,2019年將是加中關係困難的一年,不過加中關係不會發展到此前加拿大同俄羅斯及沙特關係的惡劣程度,因為加拿大有200萬華裔加拿大人,兩國年貿易額達400億元,加國也有15萬中國留學生,更何況有大量的中國資金進入本國銀行及房地產市場。
另外,他也指出今年是聯邦大選年,孟晚舟風波較早來臨其實對杜魯多(Justin Trudeau)政府較為有利。無論如何,此事導致的加中關係惡化,會成為聯邦大選議題之一。本報記者