特朗普不怕事大 點燃全球貿易戰烽火為哪般?

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■ 德國西部杜伊斯堡的一家鋼鐵廠。路透社

 

星島日報訊

美國商務部長羅斯5月31日宣布,對歐盟、加拿大、墨西哥進口的鋼鋁產品課徵關稅,相關措施在6月1日生效,為期兩個月的關稅豁免就此結束,讓美國這些親密盟國感到「很受傷」,各方發出報復威脅並警告說,關稅可能引發全球貿易戰

美國宣布,對加拿大、墨西哥和歐盟徵收25%的鋼鐵關稅,徵收10%的鋁關稅,從6月1日起生效。由於這些國家都是美國的主要貿易夥伴國、最親密盟友,這一舉措顯得非同尋常。《華盛頓郵報》援引經濟學家埃爾文的話說,這次美國同時針對這麼多盟友和貿易夥伴徵收關稅,迫使它們採取報復措施,實在是非常罕見、前所未有,「很難想像美國能從中得到什麼好處。」

歐洲業界領袖吁保持克制

在美國公布上述關稅措施後,歐盟、加拿大、墨西哥立刻做出回應,均表示會採取相應的報復措施。美國之音報道稱,墨西哥經濟部長當地時間5月31日稱,墨西哥將對美國鋼鋁關稅施加同等的報復措施。

幾乎同時,歐盟委員會主席容克也表示,將在未來幾個小時直接引進反平衡措施,對美國鋼鋁關稅採取報復性行動。

在美國宣布徵收關稅後,反應最為激烈當屬德國。德國總理默克爾稱關稅是「非法的」。默克爾關鍵盟友、歐洲議會最大集團的領袖韋伯指責特朗普政府把美國的盟友當成敵人。

■ 不滿美國關稅,各方群起抵抗

在歐洲,人們對美國徵收關稅表示失望但並不那麼吃驚。英國官員似乎最為震驚,英國政府發言人說:「我們對美國決定以國家安全理由對來自歐盟的鋼鋁進口產品徵收關稅深感失望。英國和其他歐盟國家是美國的親密盟友,應當獲得永久和全面的豁免。」

而美國商務部長羅斯目前正在歐洲訪問,他一直在督促歐洲讓步,以避免關稅。羅斯對爆發貿易戰的風險不以為然。他說,報復不會影響美國經濟。

一些歐洲業界領袖敦促本國領導人在回應時保持克制,他們害怕你來我往的報復會很快陷入惡性循環。英國工業聯合會警告不要過度反應。該組織說,如果爆發貿易大戰,大西洋兩岸沒有贏家。

《華爾街日報》日前報道,由於美國和歐盟進行了數周談判後仍未能達成妥協,特朗普打算於6月1日起,向歐洲輸往美國的鋁材和鋼材徵收重關稅。美國和歐盟的官員日前在巴黎召開會議,希望在限期到來之前找到解決方法,但雙方始終未能取得共識。現在看來,特朗普已失去耐性。消息人士透露,在持續數周的談判中,美國官員無法說服歐盟官員讓步。

美國今年3月就宣布了針對這些國家的關稅措施,但當時給予了它們臨時的豁免措施,豁免在6月1日失效。羅斯稱,總統是出於國家安全方面的考慮,因為進口增多對於國內金屬行業是一個威脅,「沒有強大的經濟,就不會有強有力的國家安全。」去年加拿大、墨西哥和歐盟總共向美國出口了價值230億美元的鋼鐵和鋁,占其此類產品進口總額(480億美元)的將近一半。所有國家中,加拿大對美國的鋼鐵出口額最高,其次是韓國,墨西哥排在第三位。

恐影響七國峰會議程

美國對進口鋼鋁課徵關稅,此舉不但加劇美歐貿易緊張關係,也讓在加拿大登場的七大工業國財長會議蒙上陰影。七國峰會計劃於6月7日和8日在加國舉行峰會。英政府發言人說,首相文翠珊計劃在與特朗普總統會面時提出關稅問題。

目前離七國峰會只有不到一個星期的時間,英國和意大利官員說,各方在會議議程方面還沒有達成最後協定,白宮5月31日宣布的關稅決定將使各方更難以就峰會議程達成一致。

全球貿易爭端疑慮再起,拖累歐美股市5月31日盤中走低,道指跌251.94點,報24415.84點,歐洲主要大盤指數也翻黑。

 

美掀貿易戰別有用心 德國豪車或成受害者

美國宣布對進口鋼鋁課徵關稅,市場普遍認為,特朗普還可能上調德國高端車的進口關稅,歐洲汽車製造商股票亦因此下滑。
據德國周刊雜誌《Wirtschafts Woche》報道,特朗普正準備阻止德國高端汽車製造商進入美國市場,準備向後者加征關稅。該周刊援引幾位美國和歐洲外交官的話稱,特朗普上個月告訴法國總統馬克龍,他將維持自己的貿易政策,目的是阻止奔馳車在紐約第五大道行駛。至於哪些政策將被用於有效禁止德國高端汽車進入美國,該雜誌沒有提供任何進一步的細節。
該報告發佈前不到兩周,美國商務部對進口汽車展開調查,以確定他們是否損害美國的安全威脅,這可能遭致高達25%的關稅。德國《經濟周刊》報道稱,徵收這樣的關稅將摧毀德國汽車製造商進入美國的商業理由,並給德國高端汽車製造商造成45億歐元的負擔。
5月31日爆出特朗普可能加征德國高端車關稅後,歐洲汽車類股走低,德國汽車製造商股票歐市早盤領跌。戴姆勒、保時捷和大眾的股價在這一消息公布後均下跌約1%。5月31日,大眾在受訪時並沒有立即發表評論,而戴姆勒則拒絕發表聲明。此外,白宮也沒有立即置評。不過,歐盟和日本官員警告稱,美國對汽車徵收關稅將導致全球貿易體系滅亡。
美國政府日前宣布對進口汽車及零配件啟動所謂的「232調查」,即根據美國《1962年貿易擴展法》第232條款,美國商務部有權對進口產品是否損害美國國家安全進行調查。德國經濟界對此表示擔憂,認為美方此舉將給德國汽車業造成重大損失。
德國汽車工業聯合會主席伯恩哈德·馬特斯發表聲明說,德國汽車行業密切關注事態發展,並表示十分憂慮,希望美國不要提高關稅。德國工商大會主席埃里克·施魏策爾則公開表示,美國完全無視德國汽車廠商在美國的投資和創造的就業,而將「國家安全」作為實施關稅的理由,是別有用心而且牽強的。
 
 
美掀全球經貿戰 劍指中國
 
隨着美國經貿代表團5月30日抵華,第三輪中美貿易談判正式登場。與前兩輪談判相較,這次中美談判的客觀環境更加複雜,由於特朗普在全球各國點火「開戰」,美國所引起的貿易糾紛將難有斷絕之時,在可見的未來,即使中美經貿保持對話,中國身處貿易糾紛風暴中心,恐怕已是常態。
第三輪中美貿易談判之所以充滿變數,主要還是在於特朗普打破了先前的中美貿易「停戰」的承諾,對來自中國500億美元的商品課徵關稅。《旺報》分析指,更令外界擔憂的是,除了中國外,目前美國對歐盟、加拿大、墨西哥等國的鋼鋁開徵鋼鐵稅,無異於美國向這些國家發動貿易戰。面對美國「多線開戰」,各國貿易談判亂象叢生,全球市場再迎新風暴,也讓這一輪的中美經貿談判增加更多的不確定性。
從另一個面向來看,美國與歐盟的對峙或將成為中美經貿談判的觀察指標,一旦歐盟也對美國實施報復舉動,則美國是否還能有足夠的底氣與中國「兩頭作戰」將大有疑問,換言之,特朗普反覆無常的風格雖然創造了「講價」的條件,但這個「不可預期」一旦操作過了頭,最終反而只是給了包括中國在內的博弈對手創造條件,中美經貿博弈,現在遠未到蓋棺論定的時候。
不過,也有分析認為,特朗普決定對諸多國家徵收鋼鋁稅,其實是採用了 「隔山打牛」 的功夫——以此遏制中國利用轉運的規避方式向美國傾銷鋼鐵製品。特朗普認為,通過轉運,中國出口到美國的鋼鐵量遠遠超出貿易資料所顯示的交易量。美國之所以廣泛徵收鋼鋁關稅,目的就在於,要利用關稅給其他國家施壓,再反過來轉壓給中國,最終目標仍是制止中國傾銷、從而捍衛美國鋼鐵業和鋁業的利益。

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