特朗普停美韓軍演 朝稱美將鬆綁制裁

加拿大都市网

舉世矚目的美朝峰會12日在新加坡舉行,美國總統特朗普和朝鮮領袖金正恩歷史性會面經一對一會談及代表團擴大會議和午餐會議,兩人簽署聯合聲明,包括將努力建立新朝美關係,重申「朝鮮半島完全無核化」等。北韓官媒13日表示,在美國總統特朗普和北韓領導人金正恩於新加坡舉行的峰會上,特朗普除了允諾保障安全,也已答應鬆綁對北韓的制裁。聲明也未包含美方呼籲的「完全、可驗證且不可逆轉的無核化」,更未包含無核化具體措施及時間等,被視為美一大讓步。

這場歷史性會面在聖淘沙島嘉佩樂酒店舉行,至下午1時42分,兩人舉行簽署聯合聲明儀式。美朝作出四點聲明,包括:美朝商定建立嶄新的雙邊關係;美朝雙方將攜手構建穩定的半島和平機制;金正恩承諾積極落實朝韓的《板門店宣言》,為實現朝鮮半島完全無核化作出努力;雙方承諾推進戰俘及失蹤軍人遺骸收拾工作。

峰會為化解朝鮮戰爭以來長達68年的敵對關係邁出重要一步。不過,聯合聲明未包含美方一直呼籲的「完全、可驗證且不可逆轉的無核化」(CVID)。聲明也沒有包含無核化的具體措施及時間等,僅確認了完全無核化的目標。有記者問特朗普為何不堅持寫上CVID要求,特朗普答道,「因為沒有時間」,會談只有一天。

金允摧毀導彈測試場

美國國務卿蓬佩奧(又譯龐佩奧)日前仍表示,美國以前曾受騙,過去朝方簽署多項棄核協議,最終都沒有兌現,因此「可驗證」的無核化才是關鍵。最終聲明沒有提「可驗證」和「不可逆」,被視為美國為爭取朝鮮合作而作出一大讓步。

特朗普隨後在獅城舉行國際記者會,形容特金會「誠實」、「直接」且「成果豐碩」,金正恩重申對朝鮮半島完全非核化的堅定承諾。他表示,金正恩承諾摧毀一個主要的導彈引擎測試場,他形容這是「大事件」。當問及朝鮮無核化進程的時間表,特朗普僅回應這需要「很長的時間」。他指出,美國對朝鮮的制裁仍會繼續,直至確認核武不再是問題就會撤銷制裁。

中央社報道,北韓中央通信社(KCNA)13日引述特朗普的話說,他誓言結束美國與韓國的聯合軍演後,再作出這項承諾。

但美方目前尚未就放寬制裁北韓一事發言。

停美韓軍演 向中朝送大禮

特朗普還出人意料地說,他將暫停美韓聯合軍演,以促進與朝鮮的無核化談判。他承認美韓聯合軍演是對朝鮮的「挑釁」,並表示美韓長期來舉行聯合軍演開銷巨大,但韓國承擔的費用卻不多,暫停美韓聯合軍演可以節省大筆軍費開支。特朗普並說,希望很快會宣告朝鮮戰爭結束。

為解決朝核危機,中國曾提議朝鮮半島採取「雙暫停」機制,即朝鮮暫停核試、美韓暫停聯合軍演,緩解緊張局勢,為雙方談判創造有利條件。有分析指特朗普將美韓軍演定性為「挑釁」,決定暫停美韓聯合軍演,意味美國認同中國「雙暫停」提議,這是向中朝送上的一份外交大禮。

協議恐淪為願望清單

這場會面已經落幕,在下一輪談判中朝鮮必須將口頭承諾落實為實際減核措施,才能視為「特金會」為全球或美國爭取到的長遠利益。即使特朗普信誓旦旦表示,朝鮮無核化進程「很快就會開始」,許多專家依然懷疑金正恩是否會如實辦理。

華盛頓智庫「美國保衛民主基金會」資深研究員魯傑羅指出,「不幸的是,我們不知道金正恩是否做了去核的戰略決定。未來談判能否導向無核化最終目標也不明朗」。魯傑羅說:「(特金協議)看似是重提逾十年前去核談判說過的話,這非重大進展。」

曾與朝鮮協商的前美國國務院亞太副助卿李維亞也表示,「這份文件幾乎沒有實質內容,甚至沒有新意。這是一份羅列理想目標的清單。這對朝鮮是一場勝利,(我們)看起來毫無收穫。」

聲明並非「不可逆轉」

但也有分析人士認為,特朗普並沒有作出重大讓步,他對朝鮮的承諾是短暫的,是可逆轉的,而且一切視乎朝鮮的表現而定。博爾曼認為,特金會是一個「好的開始」,最重要的是看後面的核實的進程。

美國航空協會高級國防顧問彼得.赫西(Peter Huessy)說,特朗普在關鍵問題上並沒有讓步。他說:「你得記住,他沒有承諾要取消制裁,他沒有削減導彈防禦,他也沒有說馬上要撤出駐韓美軍。 你談到他對金正恩所作的讓步,暫停軍演,這是一個可以作出的讓步。」

特朗普在會後表示,他真的相信朝鮮領導人金正恩想為朝鮮做些實事,真心想要棄核。不過據《紐約時報》指出,朝鮮核計劃龐大且廣泛,將成為史上最具挑戰性的解除核武軍備案例,而朝鮮落實去核化必須通過「9大挑戰」,其中涵括6項核能力與3項非核能力。另有美國核問題專家認為,朝鮮無核化進程或需長達15年的時間。

特朗普欣然接受造訪北韓

此外,平壤官媒報道,北韓領導人金正恩12日和美國總統特朗普舉行特金會時,邀請特朗普下月造訪北韓,特朗普已經欣然接受。報道還說,朝鮮半島無核化,仰賴雙方「出於相互了解……避免敵對」。

北韓中央通信社在有關新加坡特金會的報道中說:「金正恩邀請特朗普在方便的時候造訪北韓,特朗普也邀金正恩訪美。兩位最高領袖欣然接受彼此邀請。」

在北韓官媒的報道中,形容美朝今次的特金會是「世紀會面」,有助最敵對的北韓與美國關係徹底改變。

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