專家評預算案: 重點促進男女平等 四平八穩

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The Canada Revenue Agency headquarters in Ottawa is pictured on November 4, 2011. An independent Liberal senator says the Canada Revenue Agency is misleading Canadians when it claims it's making serious efforts to combat offshore tax evasion. Sen. Percy Downe, who has been pushing for a crackdown on wealthy individuals and corporations who stash their money in offshore tax havens, says the CRA is hiding behind "weasel words" to disguise the fact that it's actually doing little to remedy the problem. THE CANADIAN PRESS/Sean Kilpatrick

綜合報道

莫奈周二提交聯邦自由黨執政以來的第三份預算案,內容提及性別平等。由於2019年是全國大選年,這次預算案也被視為選前1年的政策綱領,以穩為主,所以自由黨政府沒有出台較大的舉措,而是把重點放在促進男女平等,通過減少收入差距、分擔家庭責任、讓更多婦女進入職場的角度來推動經濟發展。
根據世界經濟論壇發佈的報告,加國在世界150個國家的男女平等排名中,僅排第16位,因此還有很多需要改進之處。

根據加拿大統計局的數據,儘管本國勞動力市場中的性別差距在過去40年已明顯縮小,但仍然存在。2017年,25至54歲的婦女中有近83%在職,較1977年的54%增加近30個百分點。相比之下,同一年齡段的男性中,在職比例則略有降低,由1977年的94%降到去年的91%。Wilfrid Laurier大學的經濟學教授希爾勒(Tammy Schirle)認為,這仍然是一個相當大的差距。

預算案正是參考了大量基於性別所作的統計分析數據,希望通過一系列措施,消除妨礙婦女進入職場的有形和無形障礙。包括在不增加產假工資總額的情況下,延長新生兒母親的產假時間,以照顧嬰兒;也包括新增父親育兒假,讓父親在嬰兒誕生後可以休假5星期,領取相當於工資70%的津貼。

料大型政策留明年出台

聯邦政府預計在這方面於未來5年的支出成本為12億,之後每年的開支是3.45億。

這些措施一是要消除勞動力性別差異,改變僱主不願僱傭育齡婦女的現象,使更多婦女由半職工作轉為全職工作,另一方面也是為鼓勵生育,以應對人口老化造成的勞動力短缺問題。

雖然這次預算案並沒具體提及如何落實男女同工同酬措施,但已開始把這作為下一步要關注和討論的問題提了出來,包括要制定一項聯邦立法,規定工作場所男女僱員同等薪酬。

預算案還宣布成立新諮詢委員會,以研究創建全國藥物保健計劃可能性,但這次預算案並未就此開始撥款。剛辭去安省衛生廳長職務的賀施金(Eric Hoskins)將被委任領導該委員會的工作,與廣泛的利益相關方、各省和地區、原住民群體和專家接觸,就尋求建立全國藥物計劃的最佳方式進行諮詢,並在2019年下次大選之前完成報告。

卡爾頓大學公共政策學教授馬斯洛夫(Allan Maslove)認為,目前經濟表現相對較好,對政府來說不用面對經濟危機的壓力。他表示,任何新穎、較大型的政策都會保留到明年再出台,以吸引選民。

他表示,此次是一個四平八穩的預算,符合以前總結出的規律,即新上台政府的第一個預算案通常會有較大動作,然後趨於穩定,到下次大選前再出台較大變動。

聯邦保守黨財政評論家批評,自由黨政府預算案更注重的是花錢,而不是促進經濟發展。新民主黨則呼籲打擊海外避稅天堂,和為全國牙科和藥房護理騰出數十億資金。

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