大評台:面對恐襲本土化常態化 渥太華宜重訂反恐對策

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■ 加拿大近年是繼德國之後,最慷慨收容敘利亞難民之國,目前是否也須要檢討步伐會不會過急? 

撰文:何良懋

駕駛貨車高速撞向途人的恐襲手法,終於殺入加拿大!各級政府要因應國際恐怖襲擊事件頻繁、本土「獨狼」恐襲隨時遍地開花,而提出更周延的先發制人策略,維護本國公眾安全,皆因恐襲已非遙遠,且有傾向本土化和常態化之勢;如何重整對策,調動官民資源合力打擊這股違反人類普世價值的非理性歪風,委實迫在眉睫。

亞省省會愛民頓市中心,上周六晚上發生汽車先撼路障後橫衝直撞的傷人事件,震動全國,事件中有一警察受傷和4途人受傷,幸而體育館舉行的美式足球賽事未受波及,否則傷亡更大。而警員在疑人的白色汽車車廂發現極端組織「伊斯蘭國」(IS)旗幟。

「仇恨不屬於我們的一部分」

愛民頓市長艾夫森(Don Iveson)表示,這是一宗獨狼式襲擊。亞省省長諾特利(Rachel Notley)就強調:「亞省不會姑息仇恨,仇恨不屬於我們的一部分。我們在這兒團結一心,比任何仇恨來得強大。」

愛城涉嫌連傷5人的狂徒今年30歲,是來自東非索馬里的難民。事有湊巧,法國南部馬賽市主要火車站,星期天發生恐襲事件,一個30來歲男子在車站刺斃兩個女子後遭軍警射殺,該漢行兇時高呼「真主偉大」IS宣稱疑兇為「伊斯蘭國」戰士。

利用貨車作為恐襲「新武器」的極瘋狂行徑,最為震動國際的莫如2016年7月14日法國國慶日,南部旅遊名城尼斯一男子駕駛大貨車,沖入參加慶典活動的人群,造成逾80人死、超過200人受傷慘劇,IS事後承認責任。

  • 2016年12月,德國柏林聖誕市集遭貨車狂撞人堆,引致逾70人傷亡。
  • 2017年3月,英國首都國會大樓有人駕車亂撞途人及警衛;6月初倫敦橋發生疑人駕貨車撞途人恐襲事件;6月中,倫敦一間清真寺被一貨車撞向結束齋戒月禮拜的人群。

開放社會敵人往往在「堡壘內部」

  • 2017年4月初,一男子在瑞典首都斯德哥爾摩劫持卡車,高速沖入人群,造成20人傷亡。
  • 2017年8月中,西班牙巴塞隆拿旅遊景點被一疑人駕貨車撞向行人,逾百人傷亡。

以上近年多宗涉及駕車撞人的重大恐襲事件,都在歐洲發生,當中以英法合計最多,現也「傳染」來加拿大,說明恐襲無國界,當恐怖主義者淪為人類社會公敵時,全球皆無凈土,無人得以獨善其身。而且在互聯網庇蔭下,恐怖分子化整為零,主動單幹出擊機率大增。例如2014年10月渥太華國會大樓恐襲案,以及今年1月魁省清真寺恐怖活動,反映加國一樣面對全球化的恐襲陰霾。

加拿大號稱多族裔多元化寬容包容性頗大,惟在恐怖思潮衝擊下,這種主動伸出友誼之手的國家精神,絕非「免死金牌」,因為開放社會的敵人往往在「堡壘內部」,本國須就反恐策略從長計議,重新釐清產生恐怖分子的土壤條件,以制訂配合社交媒體時代的新反恐目標。

恐襲不僅隨時在你的身旁爆發,並有走向本土化、常態化跡象;如何重整反恐旗鼓,今天聯邦自由黨杜魯多政府,是否準備好了?

在接收難民數字上,加國近兩年成為「大戶」,杜魯多政府在2015年11月上台至今,所接收敘利亞難民總數逾5萬。加拿大是繼德國之後,最慷慨收容敘利亞難民之國,在目前國際局勢中,是否也須要檢討步伐會不會過急,以便在國家利益和慈善為懷之間取得平衡?

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