■英國倫敦上周六遭恐襲後，民眾經過警方封鎖區要把雙手放頭上。打擊市民心理和散播恐慌情緒，往往是恐襲的其中一個主要目的。美聯社
撰文：廖長仁
英倫再遭恐襲，其中一名女死者是來自卑詩省內陸卡素加（Castlegar）的阿治波特(Christine Archibald)，令加人感受到切膚之痛，更擔心本地成為恐襲目標。在全球化格局下，恐襲消息及所引發的恐懼感以新面貌蔓延，西方國家面對極端組織連串襲擊，在堅守文明社會底線的同時，亟需正視全球化的軟肋，遏止恐怖主義在地球村的滲透力。
英國倫敦3個月內發生三次針對平民的恐襲，再次顯示極端組織對西方社會的敵意。上周六倫敦連環恐襲後，多國領袖發出強烈譴責，總理杜魯多在證實一個加人遇難後發表聲明，除譴責外也強調不會被嚇倒，加國人民將與英國人民團結一致，繼續與所有的盟友加強合作，打擊恐怖主義。
以子矛攻子盾 利用全球化散播恐懼
恐怖活動主要目標不只在於造成人命傷亡，而是要引起大規模恐慌，令民眾生活因恐懼而陷於癱瘓，社會秩序失控。經濟與和平研究所（Institute For Economics and Peace）每年發佈的《全球恐怖主義指數》（Global Terrorism Index）顯示，恐怖活動近年進入全球擴張的新階段，不同國家及地區受到不同程度威脅，而且死於恐襲的人數大升（見附表）。各國領袖和人民在文明社會受襲時須展現不屈服於恫嚇的氣魄，同時向新型恐怖活動作出有力反擊，看清恐襲新趨勢，堵塞反恐漏洞。
由中國軍事理論家喬良和王湘穗合著的《超限戰》，因在美國遭9/11恐襲發生前已經「預言」飛機是恐怖分子可利用「武器」而廣受關注，而被譯為多種語言。書中就「新恐怖戰」的分析也不幸地相當準確：恐怖分子「在目標的選擇上無所不忝其列，在手段的選擇上無所不用其極。他們因行動詭秘而有很強的隱蔽性，因行為極端而造成廣泛的傷害，因不加區分的攻擊平民而顯得異常殘忍。這一切又通過現代媒體實時的、連續的、覆蓋式的宣傳，極大地強化了恐怖效果」。
不易平衡網絡自由與維權
簡單而言，新恐怖戰是藉著全球化之便，向西方社會展開攻擊。全球化一大特色是資訊和人口流動迅速、頻繁。上周六發生的倫敦橋恐襲正顯示「獨狼式」恐怖分子，充分利用全球化趨勢，以「低端手段」（Low tech）達致最大效果。倫敦是國際大都會，當地居民和遊客來自世界各地，選擇在當地下手，不同國家人民成為受害人機會相對上升，恐怖果效更迅速散播各地。另外，英國警方調查顯示，上周六恐襲發生前，恐怖分子通過谷歌（Google）旗下視頻網站YouTube招兵，以及講述以汽車作為「武器」的行動計劃。
英國首相文翠珊（Theresa May）早前在七大工業國會議上，強調打擊互聯網恐怖活動；在上周六連環恐襲後，她再批評網上成為極端主義溫床，甚至狠批網絡淪為恐襲的共謀。英國國會國內事務委員會上月初發表調查報告，抨擊社交媒體臉書（facebook）、谷歌和推特（twitter）在監控極端資訊方面「不負責任」，指YouTube充斥種族主義資訊，甚至讓付費廣告出現在恐怖組織視頻。報告建議政府立法規定社交媒體須為極端資訊負法律責任，以及承擔警方調查費用。而臉書、谷歌和推特都已表示會加大力度，審查並刪除極端言論。
如何在繼續發展全球化格局的同時，堅守地球村成員平等、自由、隱私權等基本價值，遏止恐怖主義滲透，將是歐美等國亟需合力解決的課題。不然每次恐襲發生後，各國領袖致力打擊恐怖主義的言論將變為空談。
加國須具危機意識 勿自亂陣腳
另外，全球化令各地聯繫更緊密，任何一地發生恐襲，整個地球村都成為驚弓之鳥，任何一個歐美國家都可以成為極端組織下手目標。
卑詩西門菲沙大學(SFU)教授及保安專家格羅利美托斯（Andre Gerolymatos）表示，隨着倫敦和巴黎等歐洲大城市，在遭受恐襲後加強保安措施，極端組織如「伊斯蘭國」（IS）可能轉向較易下手的目標，溫哥華很可能是其中之一。早於2015年，法國警方取得機密文件，列出了IS接下來的恐襲目標城市，其中加國城市也在名單中。
今年是加拿大建國150周年，各地都有大型慶祝活動，特別7月1日前後，皇家騎警和各級政府不能掉以輕心，加緊跟其他國家情報單位的聯繫，制訂更周密的保安措施以及恐襲發生後的應對策略。這種防患於未然的危機意識，在各國未能研究出有效遏止恐怖分子利用全球化滲透地球村之前，將是各國須具有的保衛意識，加拿大更不應自亂陣腳。
全球恐怖主義指數
經濟與和平研究所（Institute For Economics and Peace）發表的《全球恐怖主義指數》（Global
Terrorism Index），根據163個國家和地區遭恐襲數量、造成傷亡及財產損失情況等數據進行分析。
2016年全球恐怖主義指數報告顯示，2000年恐襲死亡者數目近2,000人，2015年增至逾12,500人，飈升550％。過去16年來，恐怖活動最嚴重的一年是2014年，93個國家遭受恐襲，共32,765人死亡。
美國自2006年以來，98％恐襲死者是因獨狼發動事件受害，造成156人死亡。極端組織「伊斯蘭國」（IS）從海外招募前往敘利亞的戰士，一般都教育程度較高但收入較低，很多海外戰士參與恐襲，部分原因是在本國感到被排斥。半數與IS有關聯的恐襲計劃中，落實行動的恐怖分子與IS並無直接聯繫。
