日本疫情持續，首相安倍晉三決定宣布第二波「緊急事態宣言」，將緊急事態適用範圍擴至全國，至五月六日止。安倍認為，要遏制疫情擴大，必須全國一齊採取措施，控制人員流動。政府計劃向每位國民一律發放十萬日元（約1300加幣）。該國醫療資源短缺，大阪巿長呼籲民眾捐贈斗篷式雨衣，替代防護衣，短短一天已收到超過一萬件。
安倍政府官員昨午就緊急狀態範圍擴展至全國一事諮詢專家意見，之後赴國會報告，晚上召開對策總部會議後宣布，將「緊急事態宣言」適用範圍擴展至全國四十七個都道府縣，生效時間統一至五月六日止。安倍表示，鼓勵所有都道府縣的居民避免跨縣流動，人與人接觸的機會最低減少七成、儘可能減少八成左右。他說：「為了克服可稱為國難的狀態，整個日本必須攜手合作。」
日本將於五月二日至六日迎來黃金周，加上四月二十九日為國定假日，部分人會向公司請假幾天自製「超長假」。經濟再生擔當大臣西村康稔說：「將長假期間人員流動控制在最低限度是當務之急。」當局指定目前十三個疫情最嚴重的地區為「特定警戒都道府縣」，包括上周二已進入緊急狀態的東京都、大阪府、神奈川縣、千葉縣、埼玉縣、兵庫縣和福岡縣，以及愛知縣、北海道、京都府、石川縣、岐阜縣和茨城縣，呼籲這些地區民眾在黃金周內避免出行，不要號召大規模活動，並盡量留在區內。
日本當局根據《新型流感等特別措施法》發佈緊急事態宣言，政府可依法徵用建築物或土地作醫療用途，強制徵用醫藥品，以及下令學校等公共機構關閉。但政府無權強制民眾禁足，只可「呼籲」避免不必要、非緊急的外出，沒有強力執法措施。
日本周四新增五百七十七人確診，包括鑽石公主號游輪的七百一十二人在內，累計突破一萬人，至一萬零二人，其中二百零四人死亡。東京病例大約二千六百宗，大阪已突破一千人。
大阪政府周三表示醫護人員裝備不足，防護衣物不到十萬件，面罩不到十六萬個。大阪府將購買二十八萬件斗篷式雨衣作為替代品，以備不時之需。大阪市政府周二公開呼籲民眾捐贈未用過的成人斗篷式雨衣，形狀大小顏色不拘，短短一天已收到超過一萬件。
當局上周決定向因為疫情而減少收入的每戶家庭發放三十萬日元（約二萬一千六百港元），但由於公明黨強硬反對，如今宣布收回，計劃改為向每位國民一律發放十萬日元（約七千二百港元），將列入四月二十日向國會提出的二○二○年度補充預算案。朝野政黨昨日舉行眾院預算委員會理事懇談會，作為執政黨之一的公明黨，因不滿指定家庭才可獲發三十萬日元的政策，罕有地拒絕出席懇談會，令會議告吹。安倍不得不改變派錢方針。
三菱UFJ市場調查及顧問公司首席研究員小林真一郎認為，一律派發十萬日元，是給真正需要幫助的人提供快速可靠協助的有效方法，「但給高收入者也派錢，存在公平性的問題。我認為有確保公平的做法，例如稍後向高收入者收回這筆錢。」
