■ 特朗普表明，要推行親增長和親美國人的稅務改革。美聯社
鄧燕文編譯
白宮與國會共和黨人27日公布稅法改革大綱，提議大幅削減公司及個人稅率。總統特朗普當天啟動競選模式，全力推銷這一改革大綱，稱這次稅改是「一代人絕無僅有的一次機會」，將為中產階級帶來奇蹟，並極力遊說民主共和兩黨的支持。
稅改大綱要點
特朗普造勢稱將創奇蹟吁兩黨合作
綜合《華爾街日報》、《紐約時報》及美聯社報道，特朗普當天專程到印第安納州的印地安納波利斯，為這場稅法改革造勢。他稱這份稅改方案「是一個革命性的改革，隨着公司開始爭搶美國的勞動力，就業機會開始湧入美國，工資繼續增加，最大的贏家將是美國的中產階級工人」。
這一雄心勃勃的稅改方案，是由來自國會參眾兩院及特朗普政府的6位議員及官員（內部稱為六巨頭）經過多個月的秘密談判後達成的結果。方案提議將公司稅從現時的35%大幅削減至20%，同時將個人稅階從現時的7級簡化為3級，即12%、25%及35%，同時提議向現在繳交39.6%最高稅階的富人徵收附加稅，但附加稅的稅率未公布。方案還提議取消最低替代稅（alternative minimum tax，縮寫為AMT）以及遺產稅。特朗普還希望可以將大部分美國人的報稅表簡化為一頁紙。
稅改案還提議，對跨國公司存放在外國的現金提供一次過的稅率優惠，鼓勵他們將資金轉回美國創造就業機會。
個人免稅額升至1.2萬元根據提議的稅改方案，個人免稅額將提高至12,000元，夫婦提高至24,000元，但贍養人4,050元的抵稅額則將會取消。有分析指，這樣一來，有的家庭的免稅額可能降低。如一個由一對夫婦及兩個孩子組成的家庭，現時的免稅額為28,900元，但根據稅改方案則會變成24,000元。但方案還提議將兒童退稅額從現在的1,000元提高，但沒有具體說明提高的金額。方案還提議增加一項退稅，給並非子女的每個贍養人（如老人或病人）增加500元的退稅。
稅改方案還提議， 取消個人逐項抵稅（itemize）中州和地方稅的抵稅做法。政府官員沒有提供稅改方案的成本。參院預算委員會估計，國庫的稅收未來10年將因此減少1.5萬億。無黨派組織「負責任聯邦預算委員會」估計該金額約為2.2萬億。
但支持稅改案的共和黨人堅稱，失去的稅收將會因稅改刺激的經濟增長所彌補。特朗普在印第安納州為稅改方案造勢時稱，這個稅改方案將令經濟增長提高至4%。
在稅改大綱公布後，多位共和黨人表示樂觀，眾院保守的自由黨團（Freedom Caucus）當天隨即表態支持。同時，包括「傳統行動」（Heritage Action）及「為增長俱樂部」（Club for Growth）等的保守組織，也對這個稅改大綱大加讚賞。 「為增長俱樂部」主席麥金托什稱這個大綱的減稅幅度「既大刀闊斧又支持增長」。 「美國人支持稅法改革」（Americans for Tax Reform）的主席諾奎斯特稱讚這個方案將給經濟注入動力，令美國成為世界上的最佳投資地。
民主黨批只惠及富人
但民主黨人則猛烈抨擊該方案基本上是惠顧富人。參院少數黨領袖、紐約州民主黨人舒默批評這個方案是「給美國的百萬富翁及億萬富翁全面減稅」，但對中產階級卻幾乎沒有好處。反觀特朗普，在多次經歷立法及行政方面的挫折，包括共和黨人廢除及取代奧巴馬健改法多次遇挫後，特朗普意識到兩黨合作的重要
性。他當天在推銷稅改大綱時作出向政治現實低頭的姿態，特別點明稅改需要民主黨人的支持，呼籲兩黨在稅改問題上合作。他說：「沒有理由國會民主共和兩黨議員不團結一致，為美國人送出巨大勝利，並令中產階級奇蹟重現。」
不過，國會共和黨領導人及白宮資深官員私下表示，預期他們將會動用特別的預算條款，讓他們在沒有民主黨人支持的情況下也可以讓該方案在國會獲得通過。
